Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KPZS_Avtosokhranenny.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
128 Кб
Скачать
☆

3. Парламент Германии: порядок формирования, структура, полномочия

Основная масса законов и иных актов принимается парламентом - бундестагом. Некоторые законы и иные нормативно-правовые акты, особенно касающиеся федерации, земель или имеющие большую государственную важность, принимаются и бундестагом, и бундесратом. В то же время бундестаг и бундесрат не являются "нижней" и "верхней" палатой одного парламента.  Бундестаг (однопалатный парламент):

  • состоит из 656 депутатов (согласно Федеральному избирательному закону);

  • избирается народом Германии на 4-летний срок по смешанной, мажоритарно-пропорциональной системе, то есть половина депутатов избирается в мажоритарных одномандатных округах, а половина - по пропорциональной системе в земельных территориальных округах (по земельным партийным спискам); причем к распределению мандатов по партийным спискам допускаются лишь те партии, которые преодолеют 5-процентный заградительный барьер в масштабе всей страны.

Депутаты бундестага имеют свободный мандат . Бундестаг из своего состава избирает президента бундестага и вице-президентов.

Бундесрат - орган представительства земель. В настоящее время он состоит из 68 членов, которые делегируются в бундесрат правительствами земель в пропорции: любая земля делегирует минимум 3 членов; с населением свыше 2 млн. - 4; с населением свыше 6 млн. - 5, свыше 7 млн. - 6 членов бундесрата.  Члены бундесрата имеют императивный мандат , связаны волей пославшего их правительства и могут быть в любой момент отозваны. Депутаты от каждой земли в бундесрате должны подавать голоса солидарно (то есть члены бундесрата, делегированные одной землей, должны по каждому вопросу договориться межу собой и проголосовать одинаково).  Бундестаг и бундесрат вместе принимают лишь самые важные законы. Изменения и дополнения к Основному закону также принимаются совместно- 2/3 голосов депутатов бундестага и 2/3 голосов членов бундесрата.  Особенностью функционирования законодательной власти ФРГ является то, что в ситуации законодательной необходимости правительство может передать данное право от бундестага бундесрату.  В случае войны или военной опасности бундестаг и бундесрат могут создать Совместный комитет ("мини-парламент"), на 2/3 состоящий из депутатов бундестага и на 1/3 - из членов бундесрата, правомочный принимать законы и иные решения.

Экзаменационный билет №2

1. Понятие и основные признаки конституций в зарубежных странах, порядок и способы их принятие и изменение.

Конституция-это НПА, обладающей высшей юрид силой, принимаемый в особом порядке, закрепляющий основы и принципы правовой системы, действующий на всей терр. страны, закрепляющее основы построения государства и общества.

Признаки ?????

Порядок принятия: 1)разработка конституции(проект) Конституция комиссии?; 2)обсуждение проекта конституции (политические партии, обществ палата); 3)принятие проекта конституции; 4)одобрения проекта конституции. Способы принятия: 1)референдум (более 50% от общего числа зарегистрированных в стране) 2)октроирование(т.е конституции односторонним актом главы государства (монарха)); 3)парламентом (квалифицированным большинством 2/3 от большого числа депутатов,3/4,3/5,4/5); 4)учредительным собранием; 5)высшим партийным органом (США,КНР); 5)сословно представительным органом. Поправки: квалифицированы большинством депутатов, одобрение субъектов, согласие констит суда.

Изменение конституции связано с изменениями в общественной жизни, в соотношении политических сил. При изменении гибкой конституции каждый последующий закон содержащий конституционные нормы, изменяет либо замещает предыдущий или устанавливает положения ранее не регулировавшие, либо регулировавшиеся обычным правом.

В некоторых конституциях встречаются ограничения в отношении их пересмотра либо по существу, либо временного характера, когда устанавливается определенный период времени, в течении которого запрещается внесение в них поправок. В первом случае ограничения касаются формы правления в стране. В ряде конституций содержится запрещение их пересмотра в условиях чрезвычайной ситуации в стране.

На порядок изменения конституции влияет форма политико-территориального устройства государства. В федеративных и унитарных государствах верхнему уровню местной власти предоставляются широкие права. Процедуру конституционного пересмотра можно условно разделить на два этапа - принятие поправок парламентом и их ратификацию. В большинстве стран в изменении конституции обязательно участвует глава государства.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]