- •История развития общественных отношений и законодательства в сфере информации и информационного оборота.
- •Типология этапов развития информационных технологий.
- •Роль информации в жизни личности, общества, государства.
- •Информационное общество. Признаки и характерные черты информационного общества.
- •Стадии становления информационного общества.
- •Критерии выделения этапов развития информационного общества.
- •Государственная политика в области формирования информационного общества.
- •Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212
- •Определение категории «информация».
- •Юридические особенности и свойства информации.
- •Взаимодействие государства и общества в сфере информационного оборота.
- •Цели и задачи государственной информационной политики.
- •Мероприятия государственной политики в сфере информации.
- •Правовые средства реализации информационной политики государства.
- •Правовые проблемы и первоочередные направления развития государственной информационной политики.
- •Предмет, метод и система информационного права.
- •Понятие информационного права.
- •Информационные права и свободы.
- •Международные основы развития национального законодательства в области информационных прав и свобод.
- •Информационные отношения, регулируемые информационным правом.
- •Методы регулирования информационных отношений.
- •Гражданско-правовые методы воздействия на искомые отношения.
- •Публичные способы регулирования информационных отношений.
- •Информационные нормы и информационно-правовые отношения. Информационные нормы: общие положения.
- •Понятие, содержание и структура информационного отношения.
- •Соотношение информационного отношения и информационного правоотношения.
- •Классификация информационных отношений.
- •Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения информационных отношений.
- •Формальное и фактическое содержание информационного отношения.
- •Права и обязанности субъектов различных видов информационных отношений.
- •Источники информационного права.
- •Информационное законодательство и подзаконные акты, регулирующие информационные отношения.
- •Конституционная основа информационного оборота.
- •Иерархия нормативно-правовых актов, регулирующих информационные отношения.
- •Отдельные нормы в составе нормативных правовых актов других отраслей.
- •Нормативная основа регулирования отношений в области создания, эксплуатации и использования Государственной автоматизированной системы «Выборы».
- •Регулирование отношений в области создания , эксплуатации и использования Государственной автоматизированной системы «Выборы».
- •1. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации:
- •Регулирование отношений в области эксплуатации и использования Государственной автоматизированной системы «Выборы».
- •Правовые проблемы информационной безопасности.
- •Основы правовой защиты объектов информационных правоотношений от угроз в информационной сфере.
- •Правовая защита интересов личности, общества и государства от нарушения порядка распространения информации.
- •Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных систем от угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц.
- •Защита прав и свобод в информационной сфере в условиях информатизации.
- •Структура правового регулирования отношений в области информационной безопасности.
- •Основные направления обеспечения информационной безопасности.
- •Правовое регулирование информационных отношений в области массовой информации. Конституционные гарантии свободы массовой информации.
- •Особенности регулирования информационных отношений, возникающих при производстве, распространении и потреблении массовой информации в Российской Федерации.
- •Государственная поддержка средств массовой информации.
- •Освещение деятельности органов государственной власти средствами массовой информации.
- •Об опубликовании в средствах массовой информации нормативных правовых актов.
- •Особенности регулирования информационных отношений, возникающих в деятельности печатной прессы и электронных средств массовой информации.
- •Правовое регулирование информационных отношений в области библиотечного дела.
- •Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, распространении и потреблении библиотечной информации.
- •Объекты и субъекты правоотношений института библиотечного дела.
- •Права граждан и иных субъектов в области библиотечного дела.
- •Право граждан на библиотечное обслуживание. Обязанности государства в области библиотечного дела.
- •Особые условия сохранения и использования культурного достояния народов Российской Федерации в области библиотечного дела.
- •Организация взаимодействия библиотек.
- •Экономические аспекты библиотечного дела.
- •Авторское право в деятельности библиотек.
- •Правовое регулирование информационных отношений в области архивов.
- •Особенности информационных правоотношений, возникающих при формировании архивов, распространении и потреблении архивной информации.
- •Объекты и субъекты правоотношений в области архивного дела и архивов.
- •Правовой режим архивов. Государственное управление архивным делом в Российской Федерации.
- •Хранение, комплектование и учет архивных фондов.
- •Порядок доступа к Архивным фондам и использования архивных документов.
- •Ответственность за нарушение законодательства об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.
- •Правовой режим документированной информации.
- •Обязательный экземпляр документа как разновидность документированной информации.
- •Субъекты и объекты информационных правоотношений в области государственной тайны.
- •Перечни сведений, составляющих государственную тайну, и сведения, которые не могут относиться к государственной тайне.
- •Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание.
- •Рассекречивание сведений и их носителей.
- •Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну.
- •Защита государственной тайны.
- •Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны.
- •Субъекты и объекты информационных правоотношений.
- •Правовой режим коммерческой тайны.
- •Охрана коммерческой тайны в трудовых отношениях.
- •Права и обязанности органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления в отношении коммерческой тайны.
- •Защита прав на коммерческую тайну.
- •Правовое регулирование информационных отношений в области персональных данных. Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, передаче и потреблении персональных данных.
- •Правовые основы работы с персональными данными.
- •Права субъекта персональных данных.
- •Права и обязанности держателя (обладателя) по работе с массивами персональных данных.
- •Государственное регулирование работы с персональными данными.
- •Уполномоченный по правам субъектов персональных данных.
- •Общее и специальное нормативное регулирование в области персональных данных.
- •Международные акты и зарубежные опыт в области регулирования отношений по защите персональных данных.
Особенности информационных правоотношений, возникающих при формировании архивов, распространении и потреблении архивной информации.
Под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использования архивных документов. Настоящим институтом регулируются отношения, возникающие при формировании, организации хранения, учете, использовании архивов и архивных фондов и управлении ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Правовую основу этого института составляют информационно-правовые нормы Конституции РФ. Основа, права на доступ к архивным фондам содержится в ст. 29 Конституции РФ:
"4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом".
Доступ к архивам также является основой осуществления творческой и иной интеллектуальной деятельности человека. "Статья 44 1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом. 2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям".
Данное положение действует и в отношении осуществления права производство информации.
Однако при этом на каждого, допущенного к соответствующим культурным ценностям и учреждениям культуры, возлагается обязанность сохранять эти ценности.
"Статья 44 3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры". Доступ к архивам, содержащим информацию о деятельности органов государственной власти, гарантируется также нормами следующих статей.
"Статья 33 Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления".
Доступ к архивным документам, содержащим персональные данные, устанавливается нормой ст. 24 Конституции РФ.
"Статья 24 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом".
Указанные нормы развиваются в нормативных актах, составляющих источник института архивного дела. Это Основы законодательства "Oб Архивном фонде Российской Федерации и архивах", нормативные правовые акты субъектов Федерации, акты Федеральной архивной службы России.
Объекты и субъекты правоотношений в области архивного дела и архивов.
Основные объекты информационных правоотношений института архивного дела
Архивный фонд Российской Федерации - совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее народов, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение и являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации.
Архивный документ - документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника.
Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой.
Архив - совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах пользователей.
Тайный архив - архив, о котором не заявлено публично.
В состав Архивного фонда РФ входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности. Документы относятся к составу Архивного фонда РФ на основании экспертизы их ценности в порядке, устанавливаемом Федеральной архивной службой России.
Государственную часть Архивного фонда РФ составляют архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью, государственной собственностью республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальной собственностью.
Негосударственную часть Архивного фонда РФ составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности общественных объединений и организаций, а также с момента отделения церкви от государства - в собственности религиозных объединений и организаций, действующих на территории РФ, или в частной собственности и представляющие собой историческую, научную, социальную, экономическую, политическую или культурную ценность.
Основные субъекты правоотношений института архивного дела
В качестве субъектов информационных отношений в области архивного дела выступают органы государственной власти РФ, органы Исполнительной власти краев, областей, автономной области, автономных округов, городов и районов, образуемые ими органы управления архивным делом, Федеральная архивная служба России и ее система, ее органы и учреждения, граждане, учреждения, организации и [предприятия, общественные и религиозные объединения и организации - потребители архивной информации.