Вопрос 43.Понятие, состояние и структура преступности несовершеннолетних

Преступность несовершеннолетних

Понятие

Это вид преступности, выделенный по субъекту, несовершеннолетние – лица в возрасте от 14 до 18 лет.

Негативность

Помимо традиционных аспектов, на первом месте – нарушения нормальной социализации личности преступника. Во-вторых, в большинстве случаев – путь к рецидиву и будущей взрослой преступности.

Количественные характеристики

Уровень – при уровне в 3-4% общество теряет контроль за перспективами преступности. С советских времен преступность несовершеннолетних постоянно росла темпами, опережающими рост взрослой преступности. Некоторые виды преступлений (убийства) выросли более чем в 4 раза. Возросла организованность, жестокость, женская составляющая. Появились новые составы преступлений «взрослого характера». Уровень несовершеннолетней преступности в последние годы – в пределах 10% от общего уровня. В последние 2 года официальные показатели – около 5%.

Латентность – достаточно высока. В основном – естественная и обусловлена жалостью к несовершеннолетним, соглашением родителей и примирением сторон, нежеланием заявлять о всех преступлениях из чувства жалости. Искусственная – из-за нежелания выявлять все эпизоды в связи с перспективами мягкого наказания.

Структура

Состоит из ограниченного числа (до десятка составов), что обусловлено спецификой мотивов, отсутствием возможностей совершать многие преступления в силу возраста (в сфере государственной службы, в политической сфере и т.д.).

Условно делится на преступность лиц 14-15 лет и 16-17 лет.

В первой группе – в основном организованные групповые преступления (до 60% и более); в основном – хулиганства, мелкие кражи, нетяжкие насильственные преступления.

Во второй группе – более тяжкие преступления, менее организованные с расширением преступлений в сторону взрослой преступности (торговля наркотиками, похищения человека, убийства, экстремистские преступления и т.д.).

До 95% - мужская преступность со стойкой тенденцией увеличения женской составляющей. Также негативная тенденция – увеличение доли тяжких насильственных преступлений, сопровождающихся немотивированной жестокостью. Большая часть преступлений – осуществляется несовершеннолетними в группах с участием взрослых, зачастую – рецидивистов, профессиональных преступников и т.д.

Отмечается тенденция раздела сфер влияния между организованными несовершеннолетними и взрослыми организованными преступными структурами. Также – существенный рост экстремистских, в т.ч. националистических преступлений и вандализма.

Причины

Объективные:

- недостатки в различных сферах, прежде всего, воспитательной, ведущие к формированию негативных качеств и затрудняющих реализацию потребностей (неблагополучные семьи, употребление алкоголя, ранний неквалифицированный труд, плохие жилищные условия, нищета)

Субъективные:

- связаны с формированием т.н. «детских мотивов»: самоутверждением, игрового мотива, мести, ревности, жажды острых ощущений, познания мира + мотив солидарности, рационалистический мотив, фашистский мотив, хулиганский мотив, мотивы, навязанные требованиями криминальной субкультуры и групповыми традициями

Большое значение – т.н. «неформальные молодежные группировки отрицательной направленности» - антисоциальные и асоциальные (бродяжничество, проституция и т.д.). Группировки позитивной (следопыты) и нейтральной (нумизматы) направленности.

Сложившиеся детские группировки затем перестают во взрослые структуры.

Условия

Объективные:

- слабый контроль за несовершеннолетними в семьях, школах, досуговой сфере, в т.ч. на улицах и в местах отдыха

- слабая работа отделов по делам несовершеннолетних

- неэффективность уголовного законодательства (мягкость наказаний)

- проблемы в работе уголовно-исполнительной системы

Отдельно – проблемы с диагностикой и лечением социально опасных заболеваний несовершеннолетних, прежде всего, психических отклонений, употребления алкоголя, венерических заболеваний и т.д.

Субъективные:

- традиции группового времяпрепровождения

- специфика жертв, которые, в основном, являются такими же несовершеннолетними из неблагополучных семей; взрослыми из таких же слоев, в т.ч. легкомысленные граждане (угон автомашин, садовые кражи и т.д.)

Личность преступника

Классификация:

- возраст – 14-15; 16-17 лет

- пол – до 95% - мужчины

- образование низкое

- раннее употребление наркотиков и алкоголя

- ранние половые связи

- психические отклонения

- ранний неквалифицированный труд

Типология:

- специфические детские мотивы (игровой, подражание, самоутверждение, месть, ревность), что обуславливает в итоге ориентацию преимущественно на воспитательные меры воздействия.

Предупреждение преступности несовершеннолетних

Делится на общесоциальное и специально-криминологическое. При этом все меры общесоциального характера в сфере предупреждения преступности в то же время влияют на предупреждение преступности несовершеннолетних, в то же время спецификой является ориентация на воспитательные меры, что находит отражение в социальных программах федерального и иного уровня (ФЦП «Дети России»), а также в специфике уголовного законодательства. Основополагающим документом сфере специального предупреждения является ФЗ № 120 1999г., который определяет субъектов профилактики: комиссии по делам несовершеннолетних, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, культуры и т.д. Данный закон определяет понятие безнадзорного и беспризорного лица, семьи, находящейся в социально опасном положении.

Безнадзорный – это лицо, за поведением которого отсутствует контроль со стороны родителей и иных законных представителей.

Беспризорный – это беспризорный, не имеющий постоянного места жительства и пребывания.

Семья, находящаяся в социально опасном положении – это семья, где не соблюдаются обязанности по воспитанию содержанию детей, и имеется отрицательное влияние на их поведение и жестокое обращение.

В законе определены категории несовершеннолетних, которые ставятся на профилактический учет для индивидуальной профилактики:

- безнадзорные и беспризорные;

- занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством;

- не подлежащие уголовной ответственности по возрасту;

- отбывшие наказание с отрицательными характеристиками;

- употребляющие наркотики и психотропные вещества и др.

Кроме того, специальные меры исправления осужденных несовершеннолетних предусмотрены в УИК. Специальные меры предусмотрены законами, касающимися наркомании и наркопреступности. Следует отметить специально принятый закон №436 2010г. «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» с последующими дополнениями в части распространяемой в интернете информации. Здесь же следует отметить меры, направленные на ограничении употребления алкоголя, установление «комендантского часа», решение о запрете нецензурных выражений в СМИ и т.д. Основой для данных мер являются документы ООН, Конституция РФ и др.

Большое значение имеет виктимологическая профилактика, поскольку основную массу жертв преступности несовершеннолетних составляют такие же несовершеннолетние из неблагополучных семей, члены этих семей, случайные граждане с виктимными качествами, а также определенные социальные группы (иностранцы, футбольные болельщики, лица определенной национальности).