4. Зв’язок державного будівництва і місцевого самоврядування з іншими галузями права

Державне будівництво і місцеве самоврядування тісно пов'язані з іншими підгалузями і галузями права. їхнє співвідношення визначаєть­ся зв'язком між державою та правом. Перш за все, слід зазначити, що державне будівництво і місцеве самоврядування є підгалуззю права. Це підтверджується тим, що предметом правового регулювання цієї підгалузі є організація і діяльність державних органів та органів місце­вого самоврядування. Зв'язок^:державного будівництва і місцевого са­моврядування з правом характеризується тим, що: а) правові норми за­кріплюють і регулюють відносини організації і діяльності органів дер­жавної влади і місцевого самоврядування; б) самі органи державної влади і місцевого самоврядування приймають правові норми, що є дже­релом права. Перш за все державне будівництво і місцеве самовряду­вання пов'язані з конституційним та адміністративним правом, консти­туційним процесом..

Конституційне право — це провідна галузь права і законодавства, що охоплює систему правових норм і інститутів та нормативно-право­вих актів, які закріплюють, регулюють і охороняють відносини наро­довладдя, основи конституційного ладу України, правовий статус лю­дини і громадянина, територіальний устрій, систему державних органів і органів місцевого самоврядування в Україні. Для підгалузі держав­ного будівництва та місцевого самоврядування конституційне право встановлює основні принципи виникнення і функціонування держав­них і самоврядних органів, їх завдання та функції, компетенцію, фор­ми та методи діяльності.

Адміністративне право — це система адміністративно-правових норм які закріплюють, регулюють і охороняють суспільні відносини у сфері державного управління, тобто підзаконної виконавчої і розпорядчої діяльності органів держави, що спрямована на виконання законів у про­цесі повсякденного і безпосереднього керівництва господарським, соці­ально-культурним та адміністративно-політичним будівництвом. Адміністративне право та підгалузь державного будівництва і місцево­го самоврядування взаємозв'язані, оскільки державне будівництво і місцеве самоврядування розробляють для адміністративного права ос­новні методологічні основи у сфері управлінської діяльності Президен­та України та виконавчих органів української держави. Одночасно адміністративне право збагачує підгалузь державного будівництва і місцевого самоврядування системою управлінських форм і методів для таких органів, як Рахункова палата, Рада національної безпеки і оборо­ни та ін.

Конституційне процесуальне право — це система процесуальних кон­ституційно-правових норм, які закріплюють, регулюють і охороняють порядок, конституційні процесуальні відносини між суб'єктами. Саме ця галузь права є основою державного будівництва і місцевого само­врядування і включає його в себе як окрему підгалузь.

Звідси випливає, що конституційне, адміністративне і конституцій­не процесуальне право закріплюють, регулюють і охороняють суспільні відносини державних органів і органів місцевого самоврядування як між собою, так і з населенням та іншими об'єднаннями громадян. Си­стема конституційних процесуальних правових норм, які регулюють порядок утворення і внутрішню організаційну діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування, їх завдання, функції, фор­ми і методи діяльності, складає підгалузь конституційного процесуаль­ного права.

Щодо організації і діяльності судових і прокурорських органів дер­жавне будівництво тісно взаємопов'язане з судоустроєм та прокурорсь­ким наглядом, однак не вичерпується ними.

Отже, державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні слід характеризувати як підгалузь конституційного процесуального права України, що закріплює, регулює і охороняє порядок організації та діяльність системи державних органів, територіальних громад та їхніх, представницьких органів з метою керівництва державною, господарською і соці­ально-культурною та іншими сферами життя, здійснення правосуддя та контролю і нагляду, вирішення питань місцевого значення в межах Конституції і законів України специфічними формами і методами в про­цесі виконання завдань і функцій державною і місцевого значення.