- •1. Общее понятие управления. Виды управления, их особенности.
- •2. Государственное и негосударственное управление. Отличительные черты
- •3. Основные черты, задачи и функции государственного управления (тоже самое что и 2-й вопрос)?
- •4. Понятие административного права и его место в правовой системе рф.
- •5. Предмет, метод и система административного права.
- •6. Понятие и виды источников административного права
- •7. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •8. Понятие, признаки и структура административно-правовых норм
- •9. Реализация административно-правовых норм
- •10. Виды административно-правовых норм
- •1. Наиболее традиционна классификация норм на:
- •2. В зависимости от содержания выделяются следующие административно-правовые нормы:
- •3. По адресу выделяются административно-правовые нормы, регулирующие:
- •4. По масштабу действия административно-правовые нормы классифицируются на:
- •5. По объекту регулирования административно-правовые нормы подразделяются на:
- •6. По действию во времени:
- •11. Понятие, основные черты и структура административно-правовых отношений.
- •12. Виды административно - правовых отношений
- •13.Возникновение, изменение и прекр. Административно-правовых отношений.
- •14. Юридические факты в административном праве
- •15. Понятие, система субъектов административного права и их общая характеристика.
- •16. Административно-правовой статус гражданина
- •17.Административно-правовой статус иностранного гражданина и лица без граж-ва.
- •18. Общественные объединения как субъекты административного права.
- •19. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •20. Понятие и виды органов исполнительной власти
- •21. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Правительства Российской Федерации: правовой статус.
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Глава 5. Крк(исполнительна власть)
- •24. Органы местного самоуправления, их правовой статус и взаимоотношения с гос.Органами исполнительной власти.
- •Понятие, система, правовые основы и принципы государственной службы.
- •26. Порядок поступления, прохождения и увольнения с государственной службы
- •27. Права, обязанности, ограничения и запреты на государственной службе
- •28. Понятие и виды административно-правовых форм.
- •29. Понятие и классификация правовых актов управления
- •30. Административный договор: понятие, виды, признаки
- •31.Понятие и виды административно-правовых методов
- •32. Виды административно-правовых методов
- •33. Административное принуждение: сущность, основания, виды.
- •34.Законность в государственном управлении: понятие, общие черты и принципы
- •35.Общественный контроль за законностью в государственном управлении.
- •36. Судебный контроль за законностью осуществления исполнительной власти.
- •37.Государственный контроль: понятие и виды.
- •2) В зависимости от стадий контрольной деятельности :
- •3) В зависимости от временного режима:
- •Государственный надзор: понятие и виды.
- •39. Понятие и признаки административно– правового режима
- •40. Виды административно-правовых режимов
- •41. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •42. Административно-правовой режим государственной границы.
- •1) В пограничной зоне:
- •2) В российской части вод пограничных рек, во внутренних морских водах:
- •43. Административно-правовой режим военного положения.
- •44. Административно-правовой режим закрытого административно-территориального образования.
- •45. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •46. Правовые основы административной ответственности, отличия от других видов юридической ответственности.
- •47. Понятие и признаки административного правонарушения, его особенности.
- •48.Юридический состав административного правонарушения.
- •49.Виды административных наказаний и общие правила их применения.
- •50. Субъекты административной ответственности.
- •51.Основания освобождение от административной ответственности.
- •52. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •53. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •54. Понятие и виды межотраслевого государственного управления.
- •55.Государственное управление в сфере экономики.
- •56.Государственное управление в сфере образования.
- •57.Государственное управление в сфере науки.
- •58.Государственное управление в сфере культуры.
- •59.Государственное управление в сфере здравоохранения.
- •3) Частная
- •60.Государственное управление в сфере обороны.
- •61.Государственное управление в сфере безопасности.
- •62.Государственное управление в области внутренних дел.
- •63.Государственное управление в области иностранных дел.
- •64.Государственное управление в области юстиции.
15. Понятие, система субъектов административного права и их общая характеристика.
Под административно-правовым отношением понимается урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных административно-правовой нормой.
Сторонами АПО являются субъекты, наделённые правами и обязанностями, которые, в свою очередь, определены АПН.
Объектом АПО является поведение сторон.
Субъект АПО – все, кому нормы АП предоставляют полномочия, или все, на кого возлагают обязанности.
Первоначально можно выделить следующие группы административно-правовых отношений:
1. Основные и неосновные.
Основные –все властные отношения
Неосновные –Отношения не связанные с управленческим воздействием на тот или другой субъект, но они связаны с его осуществлением
2. Внешние и внутриорганизационные.
Внешние – возникают в рамках внешней сферы управления, то есть непосредственно в процессе реализации функции управления применительно к управляемым объектам.
Внутренние – возникают в рамках внутренней деятельности органов управления.
3. Субординационные и координационные административно-правовые отношения.
Для субординационных характерна авторитарность юридических волеизъявлений субъекта управления (являются собственно административными).
Координационные – ими обозначаются управленческие связи, в которых авторитарность отсутствует.
4. Вертикальные и горизонтальные.
Вертикальные – характеризуют суть административно-правового регулирования и типичных для государственно-правовой деятельности субординационных связей между субъектом и объектом управления, а также внешней направленности механизма реализации исполнительной власти. Они всегда возникают между соподчинёнными сторонами, то есть исключают равенство сторон. Министерства. агенства. службы
Горизонтальные – стороны фактически и юридически равноправны., соподчинены
5. По целевому назначению:
а) АПО, связанные с реализацией положительных задач государственного управления.
б) АПО, связанные с реализацией АП деликтов.
6. По конкретному содержанию:
а) Имущественного характера.
б) Неимущественного характера.
7. По характеру субъекта:
а) АПО между различными звеньями гос. аппарата управления.
б) Отношения, в которых участвуют негосударственные структуры (общественные объединения).
8. По способу защиты:
а) В административном порядке (должностным лицом).
б) В судебном порядке.
9. в зависимости от особенностей участников
-соподчиненные субъекты находящиеся на различных организационно –правовых уровнях( городах, поселках
М\У неподчиненными субъектами. Но находящимися на одном уровне ( Ген. прокуратура способствует собранию дла всех структур по борьбе спреступностью
м/угос. Органами и юр лицами, учреждениями. Организациями (юр. Лицо должно открыть счет и платить налоги)
10. По правовому выражению:
а) материальные (имущественные).
б) процессуальные. Петров: «Все процессуальные».