109. Публичный конкурс.

Публичный конкурс — это публичное мероприятие, направленное на вы­явление победителя по лучшему выполнению работ или достижению иных результатов в соответствии с условиями конкурса, по итогам про­ведения которого лицо, объявившее проведение конкурса, выплачивает денежное вознаграждение или выдает иную объявленную награду.

Одной из особенностей публичного конкурса является то, что он дол­жен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей. Публичный конкурс может быть как открытым, так и закрытым. При открытом конкурсе предложение организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в печати или иных СМИ. При закрытом конкурсе предложение принять участие направляется определенному кругу лиц по выбору организатора кон­курса. Одно из отличий публичного конкурса от публичного обещания награды заключается в изначально заданной состязательности — требовать выдачи награды (т.е. выступать в качестве кредитора) может не любой «отозвавшийся», представивший обусловленный результат, а лишь тот из «отозвавшихся», чей результат признан наилучшим.

Перед проведением открытого конкурса организатором может быть проведен предварительный отбор лиц, пожелавших принять в нем учас­тие в соответствии с их квалификацией. Объявление о публичном кон­курсе должно содержать, по крайней мере, условия, предусматриваю­щие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов кон­курса.

Изменение условий или отмена конкурса, может быть проведена лицом, объявившим о публичном конкурсе только в течение первой половины установленного для представления работ срока. Извещение об этом должно быть сделано тем же способом, каким был объявлен конкурс. В случае изменения условий конкурса или его отмены лицо, объявившее о конкурсе, должно возместить расходы, понесенные лю­бым лицом, которое выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса и о его отмене. Лицо, объявившее конкурс, освобожда­ется от обязанности возмещения расходов, если докажет, что указанная работа была выполнена не в связи с конкурсом, а, например, до объявле­ния о конкурсе, либо заведомо не соответствовала условиям конкурса. Решение о выплате награды должно быть вынесено и сообщено участ­никам публичного конкурса в порядке и в сроки, которые установлены в объявлении о конкурсе. В случае если результаты, указанные в объяв­лении, достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением. При недостижении соглашения порядок распреде­ления награды определяется судом.

110. Обязательства вследствие причинения вреда (понятие, условия возникновения, стороны).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность воз­мещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязан­ность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предус­мотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества (ст. 1064 ГК).

Кредитором в обязательстве является потерпевший — гражданин, личности либо имуществу которого причинен вред, или юридическое лицо, имуществу которого причинен вред. Должником выступает причинитель вреда — гражданин или юридическое лицо, в результате дей­ствий которого причинен этот вред.

Государство и муниципальные образования выступают в деликтных обязательствах в лице органов государственной власти РФ или субъ­екта РФ, а также в лице органов местного самоуправления. Учитывая особый характер гражданской правоспособности публичных образова­ний (специальная, обусловленная функциональными целями), следует иметь в виду, что непосредственными участниками деликтных обяза­тельств данные субъекты могут выступать лишь в случаях, предусмо­тренных законом.

Объектом обязательства является действие по возмещению вреда, которое должник обязан совершить в пользу кредитора (долг). Характер действия определяется взаимосвязанными параметрами и определяется терминами «размер» и «объем вреда». Размер исчисляется в абсолютные цифрах. Объем указывает на отношение размера возмещения к размеру вреда. Качественный параметр объема зависит от вида вреда и компо­нентов составляющих его утрат. Он обусловливает формы (способы) такого действия. Так, имущественный вред можно возместить в натуре или в денежной форме, поскольку вред и действие по его возмещению можно точно соразмерить в силу их конгруэнтности. Вред личности, т.е. умаление нематериального, духовного блага, невозможно возместить в натуральной форме и математически точно исчислить в денежном вы­ражении. Поэтому здесь долг определяется некоей абсолютной суммой денег, которая выражается категорией «компенсация вреда». Эта же категория используется, когда речь идет о выплате суммы денег за пре­делами (сверх) возмещения вреда.

Количественный параметр определяется через размер возмещения - сумму, которая высчитывается самим потерпевшим и подтверждается им в суде с помощью доказательств. Размер (сумма) компенсации устанавливается либо законом, либо соглашением сторон, либо самим потерпевшим, хотя в случае указания такой суммы в исковом требова­нии судье законом предоставлено право изменить ее размер, опираясь на требования разумности и справедливости или на требования, указан­ные в норме права, например в п. 2 ст. 1101 ГК.

Пункт 1 ст. 1064 ГК содержит специальную норму по отношению к общей норме п. 1 ст. 15 ГК. В общей норме есть диспозиция, соглас­но которой законом или соглашением сторон может быть ограничен размер подлежащих возмещению убытков. В данном случае требование императивно: вред должен быть возмещен в полном объеме. Более того, допускается увеличение объема ответственности на основании закона (например, ст. 1084 ГК) либо на основании соглашения сторон. В этом случае причинитель вреда обязан возместить вред и сверх того выпла­тить установленную компенсацию (такие компенсации предусматри­ваются, в частности, для работников органов внутренних дел, военно­служащих, государственных служащих, судей в случае увечья, гибели, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением ими трудовых и служебных обязанностей). Данное правило представляет собой исключение из общего принципа компенсаторной направленности гражданской ответственности.

Субсидиарная ответственность предусмотрена ст. 1073 ГК, полная или частичная ответственность другого лица — ст. 1067 ГК. Данное правило применяется в случаях, когда речь идет о причинителе вреда — юридическом лице, по долгам которого в субсидиарном порядке отвеча­ют его учредители или участники (учреждение, казенное предприятие, полное товарищество, товарищество на вере, общество с дополнитель­ной ответственностью, производственный кооператив, а также объеди­нения юридических лиц — ассоциации и союзы).

В законах также могут содержаться подобные нормы. Так, Феде­ральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», устанавливающий ограниченную ответственность эксплуати­рующей организации за причинение ядерного вреда, возлагает допол­нительную ответственность на государство в целях возмещения такого вреда в полном объеме.

В то же время в п. 3 ст. 1083 ГК формулируется правило, позволяю­щее судье снизить размер возмещения вреда, т.е. уменьшить его объем. Это исключение из общего принципа, имеющее частный характер, кото­рое опирается на требования разумности и справедливости.

Общие условияили основания возникновения обязательства включа­ют в себя помимо факта неправомерного действия одного лица и нали­чия вреда у другого лица как следствия неправомерного действия (бремя доказывания на потерпевшем) в качестве необходимого условия также вину причинителя вреда. Согласно п. 3 ст. 1064 ГК лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред при­чинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (например, ст. 1070, 1095,1100 ГК).

В обосновании «безвиновной» ответственности в ряде случаев ле­жит риск случайного причинения вреда. Такой риск несет ссудодатель по правилам ст. 697 ГК, поскольку отвечает за вред, причиненный тре­тьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что он причинен вследствие умысла или неосторожности ссудополучателя илилица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя.

По общему правилу возмещению подлежит вред, причиненный не­правомерными действиями (бездействием). Однако вред может быть причинен и в результате правомерных действий.

Если законом предусмотрена норма, согласно которой вред, причи­ненный правомерным действием, подлежит возмещению, то при нали­чии явно выраженной воли потерпевшего в форме согласия или просьбы совершить такое потенциально вредоносное действие ему в возмещении вреда может быть отказано.

Когда действия лица, причинившего вред хотя бы и по просьбе по­терпевшего или с его согласия, носят неправомерный характер, вред подлежит возмещению на общих основаниях. Еще одним ограничителем в этом случае являются иные социальные нормы — нравственные. Если действия причинителя вреда нарушают нравственные принципы обще­ства, хотя бы и совершаются по воле потерпевшего, вред, явившийся ре­зультатом таких действий, подлежит возмещению. В частности, это пра­вило должно действовать в отношении врача, который, оказывая помощь пациенту, необоснованно использует менее щадящий метод лечения.

Смерть лица, являвшегося ответчиком по иску о возмещении при­чиненного им вреда, не может служить основанием для прекращения производства по делу, так как в данном случае имеет место араионреод-ство и наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам насле­додателя в пределах стоимости наследственного имущества (ст. 1175 ГК). Однако право на получение подлежавших выплате наследодате­лю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине платежей по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, переходит к тем наследникам, которые определены в ст. 1183 ГК.

Перемена лица на стороне причинителя вреда возможна в силу ре­организации юридического лица. При ликвидации юридического лица требования о возмещении вреда удовлетворяются в соответствии с оче­редностью, установленной в ст. 64 ГК.

Права требования о возмещении имущественного вреда переходят в порядке правопреемства, а требования о возмещении вреда личности не переходят (ст. 1112 ГК), и соответствующее обязательство прекраща­ется (п. 2 ст. 418 ГК).

Обязательства вследствие причинения вреда (деликтные обязательства) заключаются в обязанности лица, причинившего вред личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица, возместить причиненный вред в полном объеме.

Обязательства вследствие причинения вреда относятся к внедоговорным обязательствам, которые возникают в результате совершения правонарушения, причинившего вред жизни, здоровью, иным нематериальным благам гражданина либо имуществу гражданина или иного субъекта; поэтому они называются деликтными (от лат. delictum — правонарушение).

Определения деликтного обязательства закон не дает. Однако основная идея, характеризующая его, содержится в п. 1 ст. 1064 ГК, согласно которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В отличие от договорных обязательств, деликтные обязательства возникают независимо от воли и желания их участников, в силу указания закона. При этом вред причиняется абсолютным субъективным правам (праву собственности, жизни, здоровью, чести, достоинству и т.д.) при отсутствии между лицами договорного правоотношения. Если вред причиняется при исполнении договора, то он по общему правилу возмещается в рамках договорного обязательства, на основании правовых норм, регулирующих соответствующий договор.

Под вредом как основанием деликтной ответственности понимаются неблагоприятные для субъекта гражданского права имущественные или неимущественные последствия, возникшие в результате повреждения или уничтожения принадлежащего ему имущества, а также в результате причинения увечья или смерти гражданину (физическому лицу).

Как указывается в п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред может быть причинен личности или имуществу.

Причинение вреда имуществу (имущественный вред) означает нарушение имущественной сферы лица в форме уменьшения его имущественных благ либо умаления их ценности. Иногда имущественный вред определяют как разность между материальным положением потерпевшего до причинения вреда и после.

Деликтное обязательство и соответственно деликтная ответственность за причинение вреда возникают при наличии следующих условий:

— противоправность поведения лица, причинившего вред;

— причинная связь между противоправным поведением причинителя вреда и возникшим вредом;

— вина лица, причинившего вред.

Кредитором в обязательстве является потерпевший — гражданин, личности либо имуществу которого причинен вред, или юридическое лицо, имуществу которого причинен вред. Должником является причинитель вреда — гражданин или юридическое лицо, в результате действия которого причинен этот вред.

Государство и муниципальные образования выступают в деликтных обязательствах в лице органов государственной власти РФ или субъекта РФ, а также в лице органов местного самоуправления. Учитывая особый характер гражданской правоспособности публичных образований (специальная, обусловленная функциональными целями), следует иметь в виду, что непосредственными участниками деликтных обязательств данные субъекты могут выступать лишь в случаях, предусмотренных законом. Так, они выступают на стороне кредитора в том случае, когда вред причинен государственной или муниципальной собственности, а также когда государство выполняет охранительную функцию в отношении объектов, имеющих режим общественного достояния (атмосферный воздух, памятники истории и культуры) и расходы на восстановление которых покрываются за счет средств бюджета. Участие публичных образований на стороне должника предусмотрено общими нормами ст. ст. 13 и 16 ГК РФ и специальными нормами ст. ст. 1069 — 1071 ГК РФ, а также некоторыми иными, например п. 2 ст. 243, п. 1 ст. 417 ГК РФ.