9. Ответственность работадателей и работников за нарушение законадательства рф об охране труда

Действующее законодательство РФ предусматривает несколько видов ответственности за различные нарушения требований охраны труда. Надо отметить, что отметить, что различным видам ответственности за нарушения требований охраны труда подлежат как работодатели, так и работники. Работники и работодатели за нарушения требований охраны труда подлежат дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Например, работодатель обязан не допускать к работе работников, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, а также работников, не прошедших медицинский осмотр. Время отстранения от работы в таких случаях не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, и не начисляется заработная плата за период отстранения от работы.

За нарушение обязанностей по охране труда работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, включая  увольнение по ст.81 ТК РФ. ТК РФ предусматривает также специальное основание увольнения - за нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло тяжкие последствия (например, несчастный случай на производстве).

Работодатель несет ответственность за:

1) состояние охраны труда на своем предприятии (организации);

2) выполнение требований санитарного законодательства, санитарных правил и норм на своем предприятии;

3) за деятельность службы охраны труда на своем предприятии;

4) проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

5) обучение работников по охране труда  и специалистов службы охраны труда по специальности;

6) выполнение требований законодательства о санитарно- бытовом и лечебно-профилактическом обеспечении работников, выдачу средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви;

7) состояние производственного травматизма на своем предприятии (организации);

8) своевременное расследование и извещение контролирующих органов о несчастных случаях на производстве.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда регламентируется КоАП РФ в виде штрафов до 100000 рублей, а также дисквалификация на срок от 1 года до 5 лет.

Уголовная ответственность  за нарушение требований охраны труда установлена ст. 143 Уголовного кодекса РФ и предусматривает наказание в виде штрафа, исправительных работ, либо лишения свободы на срок до 5 лет.

Привлекать к ответственности за нарушение требований охраны труда в пределах своей компетенции имеют право: Государственная инспекция труда,  Государственный санитарно - эпидемиологический надзор  Минздравсоцразвития  РФ,  Госэнергонадзор РФ,  Государственный пожарный надзор, Федеральный горный и промышленный надзор РФ (Госгортехнадзор России), Феде­ральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России).

10. Обязанности работников в области охраны труда

Статья 214 Трудового кодекса РФ определяет обязанности работника в области охраны труда. 

1. Работник обязан соблюдать требования охраны труда. 

В организации, в соответствие с требованиями нормативных документов, создается система управления охраной труда, которая, в частности, включает разработку локальных (применительно к организации) актов. Сюда входят приказы, положения, правила и инструкции по охране труда. Каждый работник должен знать, какие документы по охране труда касаются его лично, и требования их он должен выполнять. 

2. Работник обязан правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты. 

Для защиты от вредных и (или) опасных производственных факторов работнику выдаются средства индивидуальной защиты (СИЗ) согласно типовым нормам. 

Как показывает статистика производственного травматизма, почти половина несчастных случаев на работе происходит из- за того, что работники или не применяют СИЗ, или используют их неправильно. А очки, респираторы, специальные перчатки и другие средства индивидуальной защиты предупреждают возникновение профессиональных заболеваний. 

Поэтому работники обязаны правильно применять СИЗ, контролировать, чтобы оно было чисто и исправно, сообщать своему непосредственному руководителю о необходимости ремонта или замены средств индивидуальной защиты. 

3. Работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда. 

Этот пункт статьи 214 Трудового кодекса РФ в особом комментарии не нуждается. 

Если на предприятии организована охрана труда, то указанные выше мероприятия проводятся в обязательном порядке. И работник, если он заботится о собственной безопасности и не планирует в ближайшем будущем уволиться с работы, будет участвовать в обучении по охране труда. 

4. Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления). 

Все правила и инструкции по охране труда написаны на основе многолетней практики. И обязанности, указанные в пункте 4, родились не на пустом месте. Уже было много случаев, когда работники, халатно относясь к своему самочувствию, к угрожающей жизни и здоровью обстановке на рабочем месте, не предупреждали об этом администрацию. Особенно это качается опасных производств и профессий. Не выспался водитель перед рейсом, не повесил электрик предупреждающий знак на электрооборудование, не обратил внимание работник на отсутствие ограждающих или встроенных систем защиты, и. как результат – несчастный случай. 

Поэтому первейшая обязанность работника – предупреждать своего непосредственного руководителя об ухудшении своего здоровья, о несоответствиях по охране труда на рабочих местах, о нарушениях правил и инструкций со стороны других работников. И чем больше ответственности и принципиальности будет проявлено в этой области, тем меньше будет травм на работе. 

5. Работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. 

Периодические медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью: 

1) динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска; 

2) выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов; 

3) своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников. Мало находится работников, отказывающихся от прохождения медосмотров. Наоборот, многие высказывают пожелание проверить свое здоровье, ибо болезнь, как известно, легче предупредить, чем вылечить. 

Проблема в другом – многие предприятия, по разным причинам, не организуют проведение медосмотров своих работников. 

Добросовестно выполняя свои обязанности по охране труда, работники уменьшают риск возникновения ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью работников, предупреждают несчастные случаи на производстве, дают возможность администрации принимать эффективные меры для профилактики опасных ситуаций; 

Несоблюдение или халатное исполнение работником обязанностей по охране труда является дисциплинарным проступком. 

В качестве наказания в этом случае могут применяться дисциплинарные взыскания и отстранение от работы.