- •Требования к профессиональной подготовленности специалиста
- •Программа государственного междисциплинарного экзамена по специальности «Государственное и муниципальное управление»
- •Содержание государственного междисциплинарного экзамена блок 1. Управленческо-правовые аспекты государственного и муниципального управления
- •Раздел I. Теория управления.
- •Эволюция управленческой мысли: периодизация и характеристика основных этапов.
- •Социальное управление: понятие, виды, соотношение понятий «управление» и «менеджмент».
- •Основные научные школы и направления теории управления
- •Развитие науки управления в России
- •Новая управленческая парадигма: основные идеи.
- •Методологические подходы к сущности управления: кибернетический и синергитический.
- •Принципы управления. Систематизация принципов управления.
- •Сущность законов социального управления.
- •Функции управления: понятие, классификация. Характеристика основных функций управления.
- •Технологии в социальном управлении: сущность и современная практика применения.
- •Профессиональное управление организацией: новые требования к руководителям
- •Сущность и содержание управления человеческими ресурсами.
- •Сущность предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам рф.
- •Социальное партнерство как актуальное технологическое направление в системе государственного и муниципального управления.
- •Социальная политика государства – важнейший инструмент регулирования социальных процессов.
- •Комплексные целевые программы и проекты как организационная форма целеполагания в системе государственного и муниципального управления
- •Раздел II. Теория организации.
- •Основные направления развития теории организации: классические и современные подходы.
- •Природа и сущность организации. Развитие организационной науки.
- •Жизненный цикл организации.
- •Организационно-правовые формы организаций
- •Взаимосвязь управления и организации: внутренняя и внешняя среда управления.
- •Коммуникации в организациях. Коммуникационный процесс.
- •Организационная культура управления: понятие, структура, свойства и функции.
- •Организационное проектирование. Измерение эффективности организационных систем.
- •Раздел III. Система государственного управления.
- •Государственное управление в системе научных знаний.
- •Предмет и методология теории государственного управления
- •Конституционная стратегия развития России. Роль Конституции рф (1993 г.) в формировании и становлении российской государственности.
- •Государство как субъект управления общественными процессами.
- •Общество как управляемая система. Система взаимодействия власти и общества.
- •Система судебной власти в Российской Федерации.
- •Тенденции развития федеративных отношений в рф.
- •Административные реформы в системе государственного управления: основные характеристики этапов реформирования
- •Глобальные мировые процессы и новые требования к управлению.
- •Раздел IV. Система муниципального управления.
- •Понятие, сущность и принципы местного самоуправления.
- •Реформирование местного самоуправления в начале XXI века
- •Формы управления государственным и муниципальным имуществом: общее и особенное.
- •Демографическая политика на современном этапе. Прогнозирование демографических процессов
- •Основные теории местного самоуправления.
- •Реформа жилищно-коммунального хозяйства в современной России
- •Блок 2. Кадровые аспекты государственного и муниципального управления
- •Раздел I. Государственная и муниципальная службы, кадровая политика.
- •Блок 3. Экономические аспекты государственного и муниципального управления
- •Раздел I. Государственное регулирование экономики.
- •Объекты и субъекты государственного регулирования экономики
- •Промышленная политика государства: сущность, цели и методы.
- •Инвестиционная политика государства: понятие и виды инвестиций
- •Направления структурной политики государства: институционализм и неоинституционализм.
- •Внешнеэкономическая политика как элемент экономических преобразований в современной России
- •Региональная социально-экономическая политика и её особенности в современной России.
- •Социальная политика государства в области здравоохранения, образования.
- •Инструменты государственного регулирования: административные и экономические. Особенности их использования в кризисный период.
- •Инновационная стратегия современной России
- •Раздел II. Государственные и муниципальные финансы.
- •Система и принципы финансового контроля.
- •Экономическая основа местного самоуправления.
- •Основы организации бюджетного процесса в России.
- •Экономическая сущность страхования: понятие и основное назначение
- •Блок 4. Информационно-технологические аспекты государственного и муниципального управления
- •Сущность государственных коммуникаций и связей с общественностью в современной России.
- •Документационное обеспечение управления как основа информационного обеспечения управленческой деятельности.
- •Информационные системы в управлении и экономике.
- •Информационные системы и технологии в государственном управлении. Электронное Правительство.
- •Информационные системы и технологии в муниципальном управлении. Электронный муниципалитет.
- •Вопросы государственного междисциплинарного экзамена
- •Рекомендуемая литература Блок 1. Управленческо-правовые аспекты государственного и муниципального управления Теория управления
- •Теория организации
- •Система государственного управления
- •Система муниципального управления
- •Блок 2. Кадровые аспекты государственного и муниципального управления Государственная служба и кадровая политика
- •Блок 3. Экономические аспекты государственного и муниципального управления
- •Блок 4. Информационно- технологические аспекты государственного и муниципального управления
- •Нормативно-законодательные источники
- •Методическое обеспечение программы
Принципы управления. Систематизация принципов управления.
Понятие «принципы управления» и их объективно-субъективная природа. Требования к формированию принципов управления. Основания систематизации принципов управления.
Многообразие теоретических подходов к принципам управления: А. Файоль, Г. Эмерсон, В.Д. Граждан, Г.В. Атаманчук и другие.
Применение принципов управления в практике государственного и муниципального управления Российской Федерации.
Сущность законов социального управления.
Понятие «закон социального управления». Специфика законов социального управления. Систематизация законов социального управления: общие и частные законы.
Характеристика общих законов социального управления: закон соответствия управляющей системы разнообразию управляющего объекта; закон возрастающей субъективности и интеллектуальности в управлении; закон устойчивого равновесия между субъектом управления и объектом управления; закон доминирования глобальной цели; закона развития самодеятельной активности по управлению общественными делами и развертывания сил саморегуляции.
Частные законы как законы, касающиеся управляющей подсистемы. Характеристика частных законов: закон изменения функций управления; закон сокращения числа ступеней управления; закон самовозрастания бюрократизма (закон С.Паркинсона); закон самовозрастания некомпетентности управленческого персонала (закон Л.Питера) и другие.
Функции управления: понятие, классификация. Характеристика основных функций управления.
Понятие функции управления и значение выделения функций для теории и практики управления. Основные (базовые) функции управления: целеполагание, планирование, организация, мотивация, контроль. Конкретные (специфические) функции управления: функции управления ресурсами – управление запасами; управление финансами; управление персоналом и т.д. Функции управления процессами – управление материально-техническим снабжением; управление основным производством; управление вспомогательным производством; управление сбытом и т.д. Функции управления результатами – управление качеством; управление производительностью, управление затратами и т.д.
Технологии в социальном управлении: сущность и современная практика применения.
Понятие «технология в управлении» и ее сущностные черты. Преимущества и недостатки использования технологий в управлении. Типология управленческих технологий.
Актуальные направления использования технологий в социальном управлении: информационные технологии; внедрение программно-целевых технологий; внедрение сервисных технологий по предоставлению социальных услуг; внедрение технологий социального партнерства в различных сферах жизнедеятельности общества.
Профессиональное управление организацией: новые требования к руководителям
Основные черты управленческого профессионализма: техническая квалификация, умение работать с людьми, концептуальные способности. Базовые компетенции менеджеров: стратегическое видение; предприимчивость; ориентация на клиентов; мотивация достижений; всестороннее обоснование принятия управленческого решения; организационные навыки. Характеристика требований к профессиональному управлению в современной ситуации.