- •Требования к профессиональной подготовленности специалиста
- •Программа государственного междисциплинарного экзамена по специальности «Государственное и муниципальное управление»
- •Содержание государственного междисциплинарного экзамена блок 1. Управленческо-правовые аспекты государственного и муниципального управления
- •Раздел I. Теория управления.
- •Эволюция управленческой мысли: периодизация и характеристика основных этапов.
- •Социальное управление: понятие, виды, соотношение понятий «управление» и «менеджмент».
- •Основные научные школы и направления теории управления
- •Развитие науки управления в России
- •Новая управленческая парадигма: основные идеи.
- •Методологические подходы к сущности управления: кибернетический и синергитический.
- •Принципы управления. Систематизация принципов управления.
- •Сущность законов социального управления.
- •Функции управления: понятие, классификация. Характеристика основных функций управления.
- •Технологии в социальном управлении: сущность и современная практика применения.
- •Профессиональное управление организацией: новые требования к руководителям
- •Сущность и содержание управления человеческими ресурсами.
- •Сущность предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам рф.
- •Социальное партнерство как актуальное технологическое направление в системе государственного и муниципального управления.
- •Социальная политика государства – важнейший инструмент регулирования социальных процессов.
- •Комплексные целевые программы и проекты как организационная форма целеполагания в системе государственного и муниципального управления
- •Раздел II. Теория организации.
- •Основные направления развития теории организации: классические и современные подходы.
- •Природа и сущность организации. Развитие организационной науки.
- •Жизненный цикл организации.
- •Организационно-правовые формы организаций
- •Взаимосвязь управления и организации: внутренняя и внешняя среда управления.
- •Коммуникации в организациях. Коммуникационный процесс.
- •Организационная культура управления: понятие, структура, свойства и функции.
- •Организационное проектирование. Измерение эффективности организационных систем.
- •Раздел III. Система государственного управления.
- •Государственное управление в системе научных знаний.
- •Предмет и методология теории государственного управления
- •Конституционная стратегия развития России. Роль Конституции рф (1993 г.) в формировании и становлении российской государственности.
- •Государство как субъект управления общественными процессами.
- •Общество как управляемая система. Система взаимодействия власти и общества.
- •Система судебной власти в Российской Федерации.
- •Тенденции развития федеративных отношений в рф.
- •Административные реформы в системе государственного управления: основные характеристики этапов реформирования
- •Глобальные мировые процессы и новые требования к управлению.
- •Раздел IV. Система муниципального управления.
- •Понятие, сущность и принципы местного самоуправления.
- •Реформирование местного самоуправления в начале XXI века
- •Формы управления государственным и муниципальным имуществом: общее и особенное.
- •Демографическая политика на современном этапе. Прогнозирование демографических процессов
- •Основные теории местного самоуправления.
- •Реформа жилищно-коммунального хозяйства в современной России
- •Блок 2. Кадровые аспекты государственного и муниципального управления
- •Раздел I. Государственная и муниципальная службы, кадровая политика.
- •Блок 3. Экономические аспекты государственного и муниципального управления
- •Раздел I. Государственное регулирование экономики.
- •Объекты и субъекты государственного регулирования экономики
- •Промышленная политика государства: сущность, цели и методы.
- •Инвестиционная политика государства: понятие и виды инвестиций
- •Направления структурной политики государства: институционализм и неоинституционализм.
- •Внешнеэкономическая политика как элемент экономических преобразований в современной России
- •Региональная социально-экономическая политика и её особенности в современной России.
- •Социальная политика государства в области здравоохранения, образования.
- •Инструменты государственного регулирования: административные и экономические. Особенности их использования в кризисный период.
- •Инновационная стратегия современной России
- •Раздел II. Государственные и муниципальные финансы.
- •Система и принципы финансового контроля.
- •Экономическая основа местного самоуправления.
- •Основы организации бюджетного процесса в России.
- •Экономическая сущность страхования: понятие и основное назначение
- •Блок 4. Информационно-технологические аспекты государственного и муниципального управления
- •Сущность государственных коммуникаций и связей с общественностью в современной России.
- •Документационное обеспечение управления как основа информационного обеспечения управленческой деятельности.
- •Информационные системы в управлении и экономике.
- •Информационные системы и технологии в государственном управлении. Электронное Правительство.
- •Информационные системы и технологии в муниципальном управлении. Электронный муниципалитет.
- •Вопросы государственного междисциплинарного экзамена
- •Рекомендуемая литература Блок 1. Управленческо-правовые аспекты государственного и муниципального управления Теория управления
- •Теория организации
- •Система государственного управления
- •Система муниципального управления
- •Блок 2. Кадровые аспекты государственного и муниципального управления Государственная служба и кадровая политика
- •Блок 3. Экономические аспекты государственного и муниципального управления
- •Блок 4. Информационно- технологические аспекты государственного и муниципального управления
- •Нормативно-законодательные источники
- •Методическое обеспечение программы
Система судебной власти в Российской Федерации.
Понятие судебной власти и судебной системы. Принципы осуществления судебной власти в РФ. Краткая характеристика трех групп судов в РФ: суды конституционной юстиции, суды общей юрисдикции, арбитражные суды.
Конституционно-правовой статус Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.
Тенденции развития федеративных отношений в рф.
Современный федерализм: понятие, принципы, признаки.
Этапы развития федеративных отношений в РФ (1991 г. – настоящее время). Понятие «субъект РФ», виды субъектов РФ (республика, автономная область, автономный округ, край, область, город федерального значения), их общие и различные черты. Особенности федеративного устройства РФ.
Нормативное регулирование вопросов принятия в РФ и образования на ее территории новых субъектов и тенденции изменения состава субъектов РФ.
Административные реформы в системе государственного управления: основные характеристики этапов реформирования
Понятие административной реформы. Необходимость проведения административной реформы в РФ и ее взаимосвязь с административными реформами за рубежом.
Особенности первого этапа административной реформы (90-е годы 20 в. - 2002 г.). Преобразования второго этапа реформ (2003 - 2005 годы): реформа функций и структуры исполнительной власти, выявление и упразднение избыточных государственных функций, обеспечение информационной открытости власти; взаимосвязь административной реформы с другими реформами государственного управления – реформой государственной службы, бюджетной реформой. Характеристика основных направлений третьего - современного этапа административной реформы (2006 г. - настоящее время): управление по результатам; стандартизация и регламентация; предоставление государственных услуг на базе многофункциональных центров; предоставление информации о государственных услугах и государственных в электронной форме; оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции; повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества; модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти; обеспечение административной реформы.
Глобальные мировые процессы и новые требования к управлению.
Глобализация и будущее рыночной экономики: изменения в основах мирового хозяйства. Движение к новой финансовой архитектуре мира. Мировая торговля: эволюция структуры рынков и роли транснациональных корпораций. Задача для России – модернизация в условиях глобализации. Встраивание экономики России в мирохозяйственные связи. Основные причины, сдерживающие использование традиционных способов борьбы с экономическим кризисом в современных условиях.
Раздел IV. Система муниципального управления.
Понятие, сущность и принципы местного самоуправления.
Природа местного самоуправления. Определение и основные признаки местного самоуправления. Принципы организации и функционирования местного самоуправления. Основные черты местного самоуправления в системе народовластия.