- •Требования к профессиональной подготовленности специалиста
- •Программа государственного междисциплинарного экзамена по специальности «Государственное и муниципальное управление»
- •Содержание государственного междисциплинарного экзамена блок 1. Управленческо-правовые аспекты государственного и муниципального управления
- •Раздел I. Теория управления.
- •Эволюция управленческой мысли: периодизация и характеристика основных этапов.
- •Социальное управление: понятие, виды, соотношение понятий «управление» и «менеджмент».
- •Основные научные школы и направления теории управления
- •Развитие науки управления в России
- •Новая управленческая парадигма: основные идеи.
- •Методологические подходы к сущности управления: кибернетический и синергитический.
- •Принципы управления. Систематизация принципов управления.
- •Сущность законов социального управления.
- •Функции управления: понятие, классификация. Характеристика основных функций управления.
- •Технологии в социальном управлении: сущность и современная практика применения.
- •Профессиональное управление организацией: новые требования к руководителям
- •Сущность и содержание управления человеческими ресурсами.
- •Сущность предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам рф.
- •Социальное партнерство как актуальное технологическое направление в системе государственного и муниципального управления.
- •Социальная политика государства – важнейший инструмент регулирования социальных процессов.
- •Комплексные целевые программы и проекты как организационная форма целеполагания в системе государственного и муниципального управления
- •Раздел II. Теория организации.
- •Основные направления развития теории организации: классические и современные подходы.
- •Природа и сущность организации. Развитие организационной науки.
- •Жизненный цикл организации.
- •Организационно-правовые формы организаций
- •Взаимосвязь управления и организации: внутренняя и внешняя среда управления.
- •Коммуникации в организациях. Коммуникационный процесс.
- •Организационная культура управления: понятие, структура, свойства и функции.
- •Организационное проектирование. Измерение эффективности организационных систем.
- •Раздел III. Система государственного управления.
- •Государственное управление в системе научных знаний.
- •Предмет и методология теории государственного управления
- •Конституционная стратегия развития России. Роль Конституции рф (1993 г.) в формировании и становлении российской государственности.
- •Государство как субъект управления общественными процессами.
- •Общество как управляемая система. Система взаимодействия власти и общества.
- •Система судебной власти в Российской Федерации.
- •Тенденции развития федеративных отношений в рф.
- •Административные реформы в системе государственного управления: основные характеристики этапов реформирования
- •Глобальные мировые процессы и новые требования к управлению.
- •Раздел IV. Система муниципального управления.
- •Понятие, сущность и принципы местного самоуправления.
- •Реформирование местного самоуправления в начале XXI века
- •Формы управления государственным и муниципальным имуществом: общее и особенное.
- •Демографическая политика на современном этапе. Прогнозирование демографических процессов
- •Основные теории местного самоуправления.
- •Реформа жилищно-коммунального хозяйства в современной России
- •Блок 2. Кадровые аспекты государственного и муниципального управления
- •Раздел I. Государственная и муниципальная службы, кадровая политика.
- •Блок 3. Экономические аспекты государственного и муниципального управления
- •Раздел I. Государственное регулирование экономики.
- •Объекты и субъекты государственного регулирования экономики
- •Промышленная политика государства: сущность, цели и методы.
- •Инвестиционная политика государства: понятие и виды инвестиций
- •Направления структурной политики государства: институционализм и неоинституционализм.
- •Внешнеэкономическая политика как элемент экономических преобразований в современной России
- •Региональная социально-экономическая политика и её особенности в современной России.
- •Социальная политика государства в области здравоохранения, образования.
- •Инструменты государственного регулирования: административные и экономические. Особенности их использования в кризисный период.
- •Инновационная стратегия современной России
- •Раздел II. Государственные и муниципальные финансы.
- •Система и принципы финансового контроля.
- •Экономическая основа местного самоуправления.
- •Основы организации бюджетного процесса в России.
- •Экономическая сущность страхования: понятие и основное назначение
- •Блок 4. Информационно-технологические аспекты государственного и муниципального управления
- •Сущность государственных коммуникаций и связей с общественностью в современной России.
- •Документационное обеспечение управления как основа информационного обеспечения управленческой деятельности.
- •Информационные системы в управлении и экономике.
- •Информационные системы и технологии в государственном управлении. Электронное Правительство.
- •Информационные системы и технологии в муниципальном управлении. Электронный муниципалитет.
- •Вопросы государственного междисциплинарного экзамена
- •Рекомендуемая литература Блок 1. Управленческо-правовые аспекты государственного и муниципального управления Теория управления
- •Теория организации
- •Система государственного управления
- •Система муниципального управления
- •Блок 2. Кадровые аспекты государственного и муниципального управления Государственная служба и кадровая политика
- •Блок 3. Экономические аспекты государственного и муниципального управления
- •Блок 4. Информационно- технологические аспекты государственного и муниципального управления
- •Нормативно-законодательные источники
- •Методическое обеспечение программы
Раздел II. Теория организации.
Основные направления развития теории организации: классические и современные подходы.
Система наук об организации: теория управления, психология, социология, социальная психология, экономические, юридические науки и информатика. Классическая теория организации как научное управление низовым звеном организации. Бюрократическая теория организации М.Вебера как рациональной коллективной деятельности. Современные подходы в теории организации: реинжиниринг, концепция внутренних рынков корпораций (или организационных рынков), сетевые организации.
Природа и сущность организации. Развитие организационной науки.
Роль организации в жизни современного общества. Определение понятия «организация». Системный подход к определению сущности организации.
Социальная организация. Хозяйственные организации. Самоорганизации и самоуправление. Характеристики организаций.
Жизненный цикл организации.
Основные этапы жизненного цикла организации как предсказуемые с определенной последовательностью состояний в течение времени: этап предпринимательства; этап коллективности; этап формализации и управления; этап выработки структуры; этап упадка. Роль собственника и руководителя на каждом этапе жизненного цикла организации и: анализ ситуации на этапах жизненного цикла организации.
Организационно-правовые формы организаций
Классификация организаций по правовому статусу. Гражданский кодекс РФ об организационно-правовых формах предпринимательской деятельности: коммерческие организационно-государственный унитарные предприятия, муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные товарищества, общества с ограниченной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества, производственные кооперативы; некоммерческие организации: союзы и ассоциации, фонды, учреждения, организации и др. Финансовые организации: банки, страховые организации, лизинговые организации и др.
Взаимосвязь управления и организации: внутренняя и внешняя среда управления.
Внутренняя среда в управлении организацией, в которой основные переменные: цели, задачи, организационная культура. Технология, ресурсы и их взаимосвязь. Внешняя среда в управлении как совокупность взаимосвязанных внешних факторов: экономические условия, потребители, профсоюзы, конкурирующие организации, природные факторы, действующее законодательство, социо-культурные. Факторы прямого и косвенного воздействия.
Коммуникации в организациях. Коммуникационный процесс.
Понятие значение и классификация коммуникаций в организации. Коммуникационный процесс. Коммуникативные барьеры. Типы коммуникаций. Направления коммуникаций. Элементы коммуникаций. Повышение эффективности организационной коммуникации.
Организационная культура управления: понятие, структура, свойства и функции.
Понятие и уровни организационной культуры. Функции организационной культуры. Система методов поддержания культуры организации. Типы организационной культуры. Этические ценности организации.
Организационное проектирование. Измерение эффективности организационных систем.
Организационная структура управления как многосторонний набор подразделений и их действий, направленных на достижение целей, задач, функций организации. Три крупные стадии процесса формирования организационной структуры. Методы проектирования структур. Оценка эффективности организационных проектов по степени соответствия достигаемых результатов установленных целями деятельности организации и степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию, организации и результатам.
