15. Финансовое регулирование, его содержание, формы и методы.

Государственное регулирование экономических процессов в целом, и в том числе государственное финансовое регулирование, направлено на предотвращение возникающих диспропорций, когда отдельные сегменты экономики развиваются более быстрыми темпами, угрожая создать ситуацию перепроизводства.

Финансовое регулирование - это воздействие на экономические и социальные процессы, направленное на предотвращение возможных или устранение имеющихся диспропорций, обеспечение развития передовых технологий и социальной стабильности, путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и ограничения роста объема финансовых ресурсов в других. Основными объектами государственного финансового регулирования выступают отраслевая структура экономики, ее территориальные пропорции, а также социальная структура общества.

Формами финансового воздействия на экономические и социальные процессы являются прямое и косвенное финансовое регулирование. Прямое финансовое регулирование предполагает непосредственное воздействие на конкретный объект регулирования (например, предоставление налоговых льгот малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям).

Косвенное финансовое регулирование действует опосредованно через другие объекты (например, льготное налогообложение, информационная поддержка определенных отраслей).

Методами государственного финансового регулирования отраслевых пропорций являются: налоговое регулирование, амортизационная политика, различные формы государственной поддержки организаций, индивидуальных предпринимателей (субсидии, субвенции, бюджетные кредиты), льготное кредитование и страхование.

Финансовое регулирование территориальных пропорций осуществляется главным образом через механизм межбюджетного регулирования (регулирующие доходы; дотации, субсидии, субвенции бюджетам других уровней бюджетной системы), финансирование целевых программ поддержки и развития отдельных регионов и муниципальных образований.

Основными методами финансового регулирования социальной структуры общества являются использование прогрессивной ставки подоходного налога, высокий уровень ставок по налогу на наследство и налогу на недвижимость, льготы по налогам, уплачиваемым физическими лицами, а также различные социальные выплаты и льготы.

16. Федеральный бюджет рф: классификация доходов и расходов.

Федеральный бюджет представляет собой систему денежных отношений по поводу распределения и перераспределения общественного продукта с целью образования и расходования централизованного фонда денежных средств, используемого на выполнение общегосударственных задач и утверждаемого законодательно в форме финансового плана, состоящего из доходной и расходной частей.

Согласно положениям ст. 20 Бюджетного кодекса РФ классификация доходов бюджетов РФ – это группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, основанная на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Классификация доходов предусматривает следующие группы доходов в зависимости от их источников:

• налоговые доходы;

• неналоговые доходы;

• безвозмездные перечисления;

• доходы целевых бюджетных фондов;

• доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Группа налоговых доходов включает в себя подгруппы по соответствующим видам налогов:

• налоги на прибыль;

• налоги на товары и услуги;

• лицензионные и регистрационные сборы;

• налоги на совокупный доход;

• налоги на имущество и т. д.

В группу неналоговых доходов включаются следующие подгруппы:

• доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

• доходы от продажи земли и нематериальных активов;

• административные платежи и сборы;

• штрафные санкции;

• возмещение ущерба и т. п.

Расходы государственного бюджета включают следующие пять групп:

1)военные;

2) вмешательство в экономику;

3) содержание государственного аппарата управления;

4)социальные цели;

5) предоставление субсидий и кредитов.