Лекция 10. Демократизация и политическая модернизация.

1. Понятие и конституционные признаки демократии.

Термин "демократия" в переводе с греческого означает "народовластие". Авраам Линкольн определял демократию как "правление народа, избранное народом и для народа".

Конституционные признаки демократии

1. Суверенитет, верховная власть народа

2. Периодичность, выборность

3. Равенство прав граждан на участие в управлении государством

4. Принятие решений по большинству и подчинение меньшинства большинству при их осуществлении.

2. Исторические формы демократии.

1. Античная демократия

2. Либеральная демократия

3. Коллективистская демократия

4. Плюралистическая демократия

В современных демократиях также различают прямую и представительную демократию.

3. Предпосылки демократии (экономические, социальные, духовные, международные)

4. Сущность политической модернизации, ее критерии и типы

Понятие «модернизация» характеризует процесс пере­хода от традиционного общества к индустриальному (совре­менному).

В экономике важнейшими факторами модернизации яв­ляются расширение индустриальных технологий, основан­ных на использовании капитала и научного знания, широ­ком освоении природных ресурсов, расширении вторично­го (переработка, торговля) и третичного (услуги) секторов хозяйства, развитие рынков товаров, капиталов и труда; в социальной сфере — ослабление прежних предписанных (аскриптивных) типов социальности и расширение сферы новых целерациональных связей, основанных на професси­ональных или рыночных критериях, что сопровождается ростом дифференциации, в особенности, классовой и иму­щественной, разделением между производством, политичес­кой и общественной деятельностью; в сфере политики — образование централизованных национальных государств, в рамках которых формируются различные социально-по­литические движения и группы, отстаивающие свои инте­ресы; в культурной сфере — дифференциация духовных систем и ценностных ориентации, секуляризация и плюра­лизация общественного сознания и образования, распрост­ранение грамотности, формирование национальной культу­ры и языка, многообразие идеологических течений, разви­тие средств массовой информации и коммуникации.

Выделяются следующие типы модернизации: 1) «первич­ная» (Западная Европа, США, Канада): охватывает эпоху пер­вой промышленной революции, разрушения традиционных на­следственных привилегий и провозглашения равных граждан­ских прав, демократизации и т. д.; 2) «вторичная», модернизация «вдогонку» (Россия, Бразилия, Турция и др.): ее основным фактором выступают социокультурные контакты отставших в сво­ем развитии стран с уже существующими центрами индустри­альной культуры.

Пол политической модернизацией понимается изменение политической системы в процессе перехода от традиционного к современному обществу.

Можно выделить два основных этапа развития теории политической модернизации: 1) 50-60-е гг. XX в., когда мо­дернизация понималась как вестернизация, т.е. копирование западных устоев во всех областях жизни; в этот период гос­подствовала идея однолинейного развития: одни страны от­стают от других, но в целом они движутся по одному пути модернизации; политическая модернизация воспринималась, во-первых, как демократизация развивающихся стран по за­падному образцу, во-вторых, как условие и следствие успеш­ного социально-экономического роста стран «третьего мира» и, в-третьих, как результат их активного сотрудничества с развитыми государствами Западной Европы и США; 2) в 70-90-е гг. связь между модернизацией и развитием была пере­смотрена: первая стала рассматриваться не как условие вто­рого, а как его функция; приоритетной целью было названо изменение социально-экономических и политических струк­тур, которое могло проводиться и вне западной демократи­ческой модели; более детально стали исследоваться конкрет­ные политические процессы с учетом специфических исто­рических и национальных условий, культурного своеобразия различных стран.

Политическая модернизация характеризуется: 1) создани­ем дифференцированной политической структуры с высокой специализацией ролей и институтов; 2) территориальным и функциональным расширением области центрального законо­дательства, администрации и политической активности; 3) по­стоянным расширением включенности в политическую жизнь социальных групп и интересов; 4) возникновением и быстрым увеличением рациональной политической бюрократии; 5) ос­лаблением традиционных элит и их легитимации; 6) заменой традиционных элит модернизаторскими и др.

Важнейшим компонентом процесса политической модер­низации выступает переход от авторитаризма (тоталитаризма) к демократии (демократический транзит).