- •Лекция 4. Правовое и нормативное регулирование охраны труда в сфере туризма
- •Литература
- •1. Государственные мероприятия по защите жизни и деятельности человека в сфере туризма
- •1.1. Отраслевые и межотраслевые стандарты по технике безопасности в рекреации
- •1.2. Документы, регулирующие правовые вопросы охраны окружающей среды и безопасности труда
- •1.2. Какие несчастные случаи расследуются:
- •Не берутся на учет и акт по форме н-1 не составляется:
- •Пожаробезопасность
- •Специальному расследованию подлежат нс:
- •1.3. Государственные надзоры на предприятии
- •Классификация пожароопасных зон
- •2. Экстремальные виды туризма и общие требования безопасности к туристам
- •2.2. Закон республики крым от 14 августа 2014 г. N 51-зрк "о туристской деятельности в республике крым"
- •2.3. Федеральный закон от 10.01.2002 n 7-фз (ред. От 24.11.2014, с изм. От 29.12.2014) "Об охране окружающей среды" (с изм. И доп., вступ. В силу с 01.01.2015)
- •Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
- •3. Первая (доврачебная) помощь при укусах пчел и ос, других насекомых, при отравлении ядовитыми растениями
- •3.1. Общие требования безопасности
- •Повышенная запыленность и загазованность
- •Прочие факторы риска
- •Специфические факторы риска в туризме обусловлены:
- •Турист нарушает требования безопасности по следующим причинам:
- •3.3. Методы повышения безопасности
- •3.4. Безопасность горного туризма
Повышенная запыленность и загазованность
Допустимый уровнь вредных веществ в воздухе зон обслуживания туристов, помещений, транспортных средств должны быть не выше, чем установлено общими санитарно-гигиеническими требованиями к воздуху рабочей зоны, а также другими санитарными нормами и правилами. Безопасность обеспечивается соблюдением требований к оснащению помещений, транспортных средств вентиляцией с очисткой воздуха.
Прочие факторы риска
К прочим факторам риска относятся опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге и ее номинальных (запроектированных) характеристиках.
Необходимо предусматривать:
− предоставление туристам достаточной информации о реализуемых туристских услугах в соответствии с требованиями, установленными действующей нормативной документацией (требованиями к содержанию Информационного листка к туристской путевке, Технологической карты путешествия, Технологической карты экскурсии; а также сведениями об основных характеристиках этих услуг; условиях обслуживания);
− проведение для туристов необходимых инструктажей по безопасности, учитывающих специфику вида туристского маршрута.
Специфические факторы риска в туризме обусловлены:
− возможностью возникновения природных и техногенных катастроф в зоне размещения туристского предприятия или маршрута, а также других чрезвычайных ситуаций (в том числе связанных с состоянием общественного порядка в районе обслуживания туристов);
− техническим состоянием используемых объектов (туристских гостиниц, баз, кемпингов, канатных дорог и подъемников, туристских трасс, в том числе, горно-пешеходных, лыжных, горнолыжных, водных, верховых и вьючных животных, разнообразных транспортных средств, в том числе велосипедов, маломерных и гребных судов);
− сложным рельефом местности (речными порогами, горными склонами, моренными, скальными, ледовыми участками туристских трасс и т. п.);
− уровнем профессиональной подготовленности обслуживающего персонала (инструкторов, экскурсоводов, гидов и др.);
− подготовкой туристов к передвижению по маршруту определенного вида и категории сложности (инструктаж, экипировка и т.п. );
− информационным обеспечением (гидрометеорологические прогнозы; маркировка трасс туристских маршрутов; очаги возникающих стихийных бедствий; изменение энтомологической, орнитологической и иных ситуаций).
Профилактика опасностей и обеспечение безопасности в туризме – приоритетная задача государства.
Турист нарушает требования безопасности по следующим причинам:
− по незнанию этих требований;
− по нежеланию выполнять известные ему требования безопасности;
− в связи с неумением выполнять требования;
− в связи с невозможностью выполнить требования (по причинам, не зависящим от туриста).
В психологической классификации причин возникновения опасных ситуаций и несчастных случаев выделяют три функциональные части. Нарушение в любой из этих частей влечет за собой нарушение действий в целом.
Нарушение мотивационной части действий проявляется в нежелании выполнять определенные действия. Нарушение может быть относительно постоянным (турист недооценивает опасность, склонен к риску, отрицательно относится к регламентирующим правилам и т.д.) и временным (турист в состоянии депрессии, алкогольного опьянения).
Нарушение ориентировочной части действий проявляется в незнании правил эксплуатации технических систем и норм по безопасности труда и способов их выполнения.
Нарушение исполнительной части проявляется в невыполнении регламентированных правил (инструкций, предписаний, норм и т.д.) вследствие несоответствия психических и физических возможностей человека требованиям путешествия. Такое несоответствие может быть постоянным (недостаточная координация, плохая концентрация внимания, несоответствие роста габаритам велосипеда или лошади и т.д.) и временным (переутомление, понижение трудоспособности, ухудшение состояния здоровья, стресс, алкогольное опьянение).
В соответствии с каждой группой причин возникновения опасных ситуаций и несчастных случаев назначают группу профилактических мероприятий в каждой части: мотивационная – пропаганда и воспитание; ориентировочная – обучение, отработка навыков; исполнительная – профотбор, медицинское обследование.
