- •Лекция 4. Правовое и нормативное регулирование охраны труда в сфере туризма
- •Литература
- •1. Государственные мероприятия по защите жизни и деятельности человека в сфере туризма
- •1.1. Отраслевые и межотраслевые стандарты по технике безопасности в рекреации
- •1.2. Документы, регулирующие правовые вопросы охраны окружающей среды и безопасности труда
- •1.2. Какие несчастные случаи расследуются:
- •Не берутся на учет и акт по форме н-1 не составляется:
- •Пожаробезопасность
- •Специальному расследованию подлежат нс:
- •1.3. Государственные надзоры на предприятии
- •Классификация пожароопасных зон
- •2. Экстремальные виды туризма и общие требования безопасности к туристам
- •2.2. Закон республики крым от 14 августа 2014 г. N 51-зрк "о туристской деятельности в республике крым"
- •2.3. Федеральный закон от 10.01.2002 n 7-фз (ред. От 24.11.2014, с изм. От 29.12.2014) "Об охране окружающей среды" (с изм. И доп., вступ. В силу с 01.01.2015)
- •Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
- •3. Первая (доврачебная) помощь при укусах пчел и ос, других насекомых, при отравлении ядовитыми растениями
- •3.1. Общие требования безопасности
- •Повышенная запыленность и загазованность
- •Прочие факторы риска
- •Специфические факторы риска в туризме обусловлены:
- •Турист нарушает требования безопасности по следующим причинам:
- •3.3. Методы повышения безопасности
- •3.4. Безопасность горного туризма
Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
- обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
- приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
- сохранение биологического разнообразия;
- запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;
- соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
3. Первая (доврачебная) помощь при укусах пчел и ос, других насекомых, при отравлении ядовитыми растениями
Необходимо подчеркнуть, что абсолютной безопасности в туризме не бывает; всегда существует некоторый остаточный риск. Следовательно, безопасность – это такой уровень опасности, с которым на данном этапе экономического и туристского развития можно смириться. Безопасность путешествия - это допустимый риск. В экстремальных видах туризма дозированный риск - это та "изюминка", которая привлекает путешественников из-за остроты ощущения.
Принципиальный подход к вопросам обеспечения личной безопасности туристов основан на соблюдении следующих непреложных истин:
1. Личная безопасность-это прежде всего объективная оценка реальности угрозы (при посещении ночного клуба, казино или просто на прогулке можно заказать охрану, гида или переводчика).
2. Необходимо оценивать свою деятельность и поступки с точки зрения возможного негативного воздействия (на прогулки брать с собой небольшую сумму денег; иметь при себе удостоверение личности или паспорт).
3. Лучше избегать опасных ситуаций, чем стать их жертвой (не гулять по темным улицам, аллеям; пустынным дворам и подземным переходам).
4. Неправильное или неадекватное поведение может усугубить возможное отрицательное воздействие и поставить под угрозу жизнь и здоровье (при нападении с угрозами и требованием денег, расстаться с ними без сожаления, так как жизнь и здоровье важнее).
5. В ситуациях повышенного риска следует прогнозировать развитие событий хотя бы на ближайшие несколько минут, соблюдать спокойствие и реально оценивать обстановку (при обнаружении жертв преступления, не кричать и не вмешиваться, а как можно быстрее сообщить в милицию).
6. В опасных ситуациях всегда важны первые шаги: часто ее можно обойти или оборвать в самом начале (при нападении в подъезде следует кричать "Пожар", так как это способно вызвать более быструю реакцию жильцов).
7. Самые простые средства и предварительные меры защиты являются наиболее надежными.
Известно, что в основе травматизма и возникновении чрезвычайных ситуаций в туризме часто лежат организационно-психологические причины:
- низкий уровень профессиональной подготовки;
- недостаточное воспитание;
- невнимательность и забывчивость;
- слабая установка инструктора на соблюдение безопасности;
- допуск к экстремальным видам туризма лиц с повышенным риском травматизма;
- пребывание людей в состоянии утомления или других психических состояниях (истерическом, паническом, страха, испуга и т д.).
Следовательно, человек живет, творит и путешествует в условиях постоянно изменяющихся и количественно увеличивающихся опасностей. Так как деятельность человека потенциально опасна, то безопасность будет заключаться в определении опасностей, угрожающих каждому туристу, и разработке соответсвующих способов защиты от них в любых условиях путешествия.
