Тема 16. Реализация и применение права

Изучение этой темы следует начать с понятия и форм реализации права. Рассматривая вопрос о понятии реализации права, следует, во-первых, разграничить реализацию естественного права и реализацию позитивного права и, во-вторых, сконцентрировать внимание на реализации позитивного права, поскольку юридическую науку интересует, прежде всего, реализация позитивного права. Уясняя вопрос о понятии реализации позитивного права, нужно обратить внимание на то, что позитивное право реализуется в поведении (действиях или бездействии) субъектов, которое должно быть правомерным, т. е. не нарушающим требования норм права, и что реализация позитивного права выражена фактически в реализации субъективных прав и обязанностей. В вопросе о формах реализации права особое внимание нужно обратить на формы непосредственной реализации права и правоприменительную реализацию.

Все последующие вопросы темы связаны с характеристикой применения права как особой формой реализации права. Изучая эту группу вопросов, необходимо вначале остановиться на понятии, признаках и формах применения права. Затем следует перейти к вопросу о правоприменительном процессе и его стадиях. Здесь важно обратить внимание на процедурные стадии, которые характеризуют процесс применения права с внешней стороны как процесс производства юридического дела, и функциональные стадии, раскрывающие внутреннюю сторону процесса применения права, его так называемый механизм. Далее следует остановиться на актах применения и выяснить их признаки, общие и отличительные черты актов применения права и нормативных правовых актов, структуру актов применения права, их виды и предъявляемые к ним требования. В заключение темы надо проработать вопросы о применении правовых норм при коллизиях и пробелах в праве и уяснить, что понимается под коллизиями и пробелами в праве, каковы их причины, виды и как коллизии и пробелы в праве могут преодолеваться в процессе применения правовых норм.

Тема 17. Толкование права

Первый вопрос, который необходимо уяснить при изучении данной темы, – вопрос о понятии, элементах и назначении толкования права. Здесь следует обратить внимание на то, что такое толкование права, чем оно вызвано, что представляют собой уяснение и разъяснение права, почему необходимо толкование права, каковы его цели, назначение и функции.

Далее нужно остановиться на вопросе о способах толкования права. Учитывая, что вопрос является дискуссионным, поскольку разными авторами трактуется по-разному, целесообразно изучить особенности каждого из выделяемых учеными способов толкования права.

Следующие два вопроса касаются видов толкования права: по субъектам и по объему. Рассматривая вопрос о видах толкования права по субъектам, нужно обратить внимание на разновидности официального и неофициального толкования права, а в вопросе о видах толкования права по объему важно уяснить, чем обусловлены распространительное и ограничительное толкование права.

В заключение темы необходимо усвоить вопрос об актах толкования права, обратив внимание на то, что понимается под актами толкования права вообще и актами официального толкования права, каковы общие и отличительные черты актов толкования права и нормативных правовых актов, актов толкования права и актов применения права, на какие виды делятся акты толкования права по тем или иным основаниям.