159. Ко всем организациям и всем оперируемым ими средствам сектора государственного управления применяются единые стандарты учета и принципы учетной политики

Обеспечение высокого качества финансовой отчетности органов власти требует применения одинаковых стандартов учета и единообразных принципов учетной политики. Подготовка качественной сводной финансовой отчетности по международным стандартам затруднена в том случае, если не все бюджетные организации применяют международные стандарты учета. Кроме того, учетные политики бюджетных организаций должны быть унифицированы, чтобы не допускать существенных различий в отражении сходных объектов и операций в различных бюджетных организациях.

160. Учетная политика принимается ежегодно в статусе внутреннего документа

В учетной политике уточняются различные аспекты учета активов, обязательств и операций бюджетных организаций. Учетная политика может включать дополнительные требования к составлению отчета об исполнении бюджета (финансового плана) субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

161. Проводится сплошная или постепенная инвентаризации основных средств, которая гарантирует проверку каждого объекта основных средств, учтенного в казне или на балансе включаемых в консолидированную финансовую отчетность организаций, как минимум один раз в пять лет

Инвентаризация объектов основных средств проводится силами самих бюджетных организаций и призвана выявить наличие и состояние объектов основных средств, стоящих на учете или требующих постановки на учет. Результаты инвентаризации также могут использоваться для переоценки основных средств.

162. В отношении «специфических» активов и обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) (земля, природные ресурсы, объекты инфраструктуры, условные социальные обязательства и т.п.), не учитываемых в финансовой отчетности по тем или иным причинам, следует проводить работу по их выявлению, методологии учета и включению в финансовую отчетность, начиная с наиболее ликвидных

В связи со сложностью оценки и учета целый ряд объектов собственности и обязательств длительное время не включался в отчетность органов власти. Реализация принципа определения объекта отчетности требует проведения инвентаризации таких активов и обязательств, как земля, лесные и водные ресурсы, объекты инфраструктуры, условные социальные обязательства и др. В зависимости от возможности денежной оценки и ликвидности «специфических» активов и обязательств они могут отражаться как в отчете об активах и обязательствах, так и в приложениях. Наибольший приоритет с позиции учета и отчетности имеют активы и обязательства, с которыми связаны существенные доходы или расходы органов сектора государственного (муниципального) управления.

163. В соответствии со статистикой государственных финансов мвф подготавливается дополнительная аналитическая информация о секторе государственного (муниципального) управления

Отчетность, подготовленная в соответствии со Статистикой государственных финансов МВФ, служит информационной базой для оценки эффективности управления финансами органов власти и характеризует общие изменения в государственных и муниципальных финансах. Такая отчетность, составляемая как для сектора государственного управления, так и для общественного сектора в целом на региональном и местном уровне, обеспечивает информационную базу для принятия стратегических решений в сфере управления финансами органов власти.

Если стандартная финансовая отчетность позволяет получить главным образом сводный финансовый результат деятельности всех контролируемых органами власти организаций, то СГФ через систему балансов и макроэкономических показателей более полно показывает процессы, происходящие внутри сектора государственного (муниципального) управления или общественного сектора в целом.

Значение СГФ особенно возрастает при переходе на среднесрочное управление общим уровнем расходов и его распределением по основным направлениям, поскольку СГФ позволяет проводить макроэкономический анализ, оперируя агрегированными финансовыми показателями, а также анализ экономических расходов по функциональной и экономической классификации.