6.5. Организация территории района

Основные цели организации территории района:

• повышение эффективности использования земель;

• создание условий для развития организаций всех отраслей экономики;

• рациональное размещение объектов экологической, социальной и производственной инфраструктуры;

• оптимизация способов использования земельных угодий;

• энерго- и ресурсосбережение, воспроизводство плодородия почв, повышение производительности труда;

• создание конкурентной продукции растениеводства и прочной кормовой базы;

• охрана земель и окультуривание ландшафтов.

Целевое содержание организации территорий района достигается последовательным решением следующих землеустроительных мероприятий:

• установлением параметров системы расселения, размещения хозяйственных центров, дорожной сети и других объектов;

• выделением массивов земель одинаковой агроэкологической пригодности для сельскохозяйственных угодий и посевов;

• уточнением природоохранных зон, границ особо ценных, среднего качества и малоценных угодий, а также земель с ограничениями прав собственности и режимов использования;

• установлением состава и размещения угодий, объемов трансформации и улучшения земель, структуры посевов, типов и видов севооборотов в разрезе сельскохозяйственных организаций и предприятий.

Научно-информационную основу организации территории района должны составлять карты аэроландшафтного и агроэкологического микрорайонирований, материалы съемок и обследований, агроэкологические паспорта сельскохозяйственных культур.

6.6. Природоохранные мероприятия

Основные из них:

• защита земель от эрозии, засоления, заболачивания;

• снижение и предотвращения антропогенных воздействий на землю;

• рекультивация нарушенных земель и использование снятого плодородного слоя почв для улучшения малопродуктивных сельскохозяйственных угодий (землевание);

• установление оптимальных режимов использования особо охраняемых территорий;

• защита вод и атмосферы от загрязнения.

Виды природоохранных мероприятий: землеустроительные, агротехнические, агролесомелиоративные, гидротехнические — различаются по охвату территории, затратам, эффективности. Посредством мероприятий создается своего рода экологический каркас местности, который включает лесные площади, кормовые угодья, миграционные коридоры, микрозаповедники. На базе особо охраняемых территорий создается система экологической инфраструктуры района. На землях природно-заповедного фонда ограничивается или запрещается хозяйственное использование угодий.

Проводится устройство земель оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения. Землепользователям выдаются охранные свидетельства. Выделяются зоны особого правового режима для сохранения традиционных видов деятельности и жизни коренных малочисленных народов.

6.7. Технико-экономические показатели схемы и эффективность разработанных мероприятий

Для повышения обоснованности планирования социально-экономического развития района, территориального и внутрихозяйственного землеустройства разрабатываются технико-экономические показатели схемы: перераспределения земель, размещения отраслей народного хозяйства и землепользований, освоения, улучшения, охраны земель.

Мероприятия схемы землеустройства по признакам эффективности можно разделить на две группы:

• капиталоемкие – строительные, агролесомелиоративные, гидротехнические объекты;

• не связанные с капитальными вложениями и не требующие дополнительных ежегодных затрат – землеустроительные и агротехнические мероприятия.

Оценка эффективности мероприятий осуществляется через длительность периода окупаемости затрат. Возмещение затрат на создание объекта должно быть в пределах нормативного срока окупаемости. Учитывается изменение ценовых характеристик земельного участка, сроки действия выполняемых мероприятий.