- •Оглавление
- •Глава I. Общее положение предпринимателей по законодательству российской федерации ……………….. 6
- •Глава II. Правосубъектность индивидуального предпринимателя и основания прекращения его деятельности …………………………………..………………………... 43
- •Глава III. Особенности предпринимательской деятельности в связи с изменениями законодательства российской федерации ………………………………………………72
- •Введение
- •Глава I. Общее положение предпринимателей по законодательству российской федерации
- •1.1. Понятие и признаки индивидуального предпринимателя по российскому праву
- •1.2. ㅤГосударственная ㅤрегистрация ㅤиндивидуальных ㅤпредпринимателей
- •2.1. ㅤПравосубъектность ㅤиндивидуального ㅤпредпринимателя
- •2.2. ㅤОснования ㅤи ㅤпорядок ㅤпрекращения ㅤдеятельности ㅤиндивидуального ㅤпредпринимателя
- •3.1. ㅤИндивидуальный ㅤпредприниматель ㅤкак ㅤсубъект ㅤмалого ㅤи ㅤсреднего ㅤпредпринимательства
- •3.2. ㅤНовейшее ㅤв ㅤправовом ㅤрегулировании ㅤдеятельности ㅤиндивидуального ㅤпредпринимателя. ㅤИнститут ㅤуполномоченного ㅤпо ㅤзащите ㅤправ ㅤпредпринимателей ㅤ
- •Заключение
- •Источники
- •Литература
Глава I. Общее положение предпринимателей по законодательству российской федерации
1.1. Понятие и признаки индивидуального предпринимателя по российскому праву
В торговом обороте издавна участвуют как коллективные (юридические лица), так и индивидуальные (физические лица) предприниматели - субъекты коммерческой (торговой) деятельности, обладающие особым статусом. Индивидуальные предприниматели, имевшие различные названия у разных народов и в разные исторические эпохи, осуществляли свою деятельность в сферах сельскохозяйственного, а впоследствии - промышленного производства, торговли, финансов, права, медицины, образования и др.
В настоящее время индивидуальные коммерсанты, как и юридические лица, являются субъектами гражданского и торгового права многих современных государств. Например, во Франции это значительная часть субъектов малого и среднего бизнеса, которые, в свою очередь, составляют около 90% участников рынка. Индивидуальные коммерсанты вправе иметь предприятия (объекты прав), быть участниками полных и коммандитных товариществ. Индивидуальными коммерсантами могут быть не только граждане Франции, но также иностранцы и лица без гражданства.
Праву Великобритании известно понятие "sole trader", обозначающее физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность от собственного имени и за свой счет. Финансовые результаты деятельности индивидуальных предпринимателей не подлежат обязательной аудиторской проверке и могут не публиковаться.
По Единообразному торговому кодексу США 1962 г. индивидуальный предприниматель определяется как "индивидуальная собственность" (the sole proprietorship). Коммерсантом является "тот, кто совершает операции с товарами определенного рода или каким-либо другим образом по роду своих занятий ведет себя так, как будто он обладает особыми знаниями или опытом в отношении операций или товаров, являющихся предметом сделки, а также тот, кто может рассматриваться как обладающий такими знаниями или опытом вследствие того, что он использует услуги агента, брокера или личного посредника, который ведет себя так, как будто он обладает такими знаниями и опытом".
В Китае формы предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица урегулированы Общими положениями гражданского права КНР, вступившими в силу с 1.01.1987 г. Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, называется "индивидуальным торгово-промышленным предприятием", действующим в сфере промышленности и торговли в пределах, разрешенных законодательством, после получения разрешения и регистрации согласно закону. Граждане, ведущие товарное хозяйство в деревне, называются "подрядным хозяйством". Формой предпринимательства граждан, не связанной с образованием юридического лица, является также артель - объединение двух и более граждан, которые в соответствии с договором предоставляют денежные, материальные, технические средства и т.п., участвуют в ведении дел, совместно трудятся2.
Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ)3 содержит общее понятие "предпринимательская деятельность", субъектами которой могут быть граждане и юридические лица: предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2).
В ст. 23 ГК РФ, которая называется "Предпринимательская деятельность гражданина", содержание этого, более частного понятия, не раскрывается. В п. 1 данной статьи установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, здесь определен лишь момент, с которого возникает право гражданина на индивидуальную предпринимательскую деятельность.
В то же время указанные нормы ГК РФ предоставляют юридические основания для того, чтобы дать общее определение предпринимательской деятельности гражданина. Попытаемся сделать это.
Предпринимательская деятельность гражданина - самостоятельная деятельность, осуществляемая непосредственно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке, на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг без образования в этих целях юридического лица.
Приведенное определение дает некоторое представление о лице, которое может осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность, т.е. о субъекте указанной деятельности - индивидуальном предпринимателе.
Здесь уместно обратить внимание на то, что в правоприменительной практике получило широкое распространение не основанное на праве понятие - "предприниматель без образования юридического лица", которое часто выражается в аббревиатуре "ПБОЮЛ". По мнению некоторых авторов данное понятие - неправовое и лишенное смысла, однако, до настоящего времени используется во многих ведомственных правовых актах (например, в банковской и налоговой сферах), в справочной и даже учебно-практической литературе4. Между тем в ГК РФ закреплено понятие "предпринимательская деятельность граждан, осуществляемая без образования юридического лица". Осуществлять такую деятельность может гражданин с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23). Именно эти правовые понятия используют Федеральный закон от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"5, другие федеральные законы, постановления Правительства РФ.
Таким образом, субъектом предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица, является индивидуальный предприниматель, но никак не "ПБОЮЛ".
Прежде чем ответить на вопросы, кто вправе быть индивидуальным предпринимателем и в чем заключаются его особенности, необходимо обратить внимание на те признаки этого субъекта права, которые наиболее тесно связаны с его личностью.
Индивидуальным предпринимателем по российскому законодательству может быть гражданин. Означает ли это, что речь идет только о гражданах Российской Федерации? Ответ на этот вопрос - отрицательный, так как ГК РФ использует термин "гражданин" для обозначения любого физического лица - субъекта гражданского права. В гражданских правоотношениях в качестве физических лиц выступают не только граждане России, но и иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды).
Формально-юридические определения соответствующих понятий установлены Федеральным законом от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"6.
Гражданами Российской Федерации являются: а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу указанного Федерального закона (т.е. на 1.07.2002 г.); б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с этим Федеральным законом (ст. 5). При этом гражданин России, имеющий также гражданство (подданство) иностранного государства, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом (см. ст. 6 ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").
Иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства (ст. 3).
Лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства (ст. 3).
Статус иностранных граждан и лиц без гражданства (апатридов) в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"7 и иными федеральными законами. Как следует из содержания ст. 2 и 4 указанного Федерального закона, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Здесь речь идет прежде всего о случаях ограничений ряда избирательных и трудовых прав, запретах на нахождение на государственной и муниципальной службе, на военной службе по призыву, на занятие деятельностью, допуск к которой иностранцев и апатридов ограничен федеральным законом. Участие иностранных граждан в некоторых земельных и жилищных правоотношениях ограничено федеральными законами. Этот аспект подробно освещается многими авторами, например, М.Ю. Тихомировым8. Сфера же предпринимательства для иностранных граждан и лиц без гражданства в России является в основном открытой.
Из сказанного следует первый признак индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: в таком качестве в равной мере могут выступать граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды).
Однако это положение касается не всех физических лиц. Гражданин (физическое лицо) для участия в гражданских правоотношениях, в том числе и в сфере предпринимательства, должен обладать правосубъектностью, т.е. определенными качествами, необходимыми для того, чтобы иметь права и нести обязанности, предусмотренные нормами соответствующей отрасли права. В отличие от юридических лиц, гражданская правосубъектность которых связана с наличием правоспособности, гражданская правосубъектность физических лиц определяется не только с их правоспособностью, но и с дееспособностью. Дадим краткую характеристику этих понятий. Более подробно мы рассмотрим институт гражданской правосубъектности индивидуального предпринимателя во второй главе работы.
Правоспособность в общей теории права рассматривается как признаваемая государством принципиальная возможность лица обладать субъективными правами и нести юридические обязанности, т.е. быть субъектом права. В отличие от дееспособности, правоспособность сама по себе не предполагает реализации этих прав и обязанностей своими действиями, а выражает лишь возможность обладания ими. Гражданское право, где категория правоспособности особенно развита, различает правоспособность гражданина и правоспособность юридического лица.
Правоспособность гражданина - это его способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность). Она признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ).
Содержание правоспособности гражданина в общем виде определено в ст. 18 ГК РФ: граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Следует отметить, что содержание гражданской правоспособности отнюдь не ограничивается перечнем прав, установленных в ст. 18 ГК РФ. Здесь названы лишь наиболее важные, с позиций законодателя, права и обязанности. Гражданину может принадлежать и множество других имущественных и личных неимущественных прав, прямо не запрещенных правовыми актами и не противоречащих общим началам гражданского права. Например, наряду с индивидуальной предпринимательской деятельностью гражданин может заниматься и иными видами деятельности (трудовой, творческой и др.), не запрещенными законом, совершать любые сделки, не противоречащие законодательству.
Поэтому правоспособность гражданина в принципе является общей, универсальной, не ограниченной. Она может быть ограничена только в случаях и порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК РФ). Примером подобных ограничений общего характера может служить установление в ГК РФ границ дозволенного поведения при осуществлении гражданских прав. Так, не допускаются осуществление гражданских прав гражданами (в том числе индивидуальными предпринимателями) и юридическими лицами исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
В случае несоблюдения указанных требований суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (ст. 10 ГК РФ). Примером более частных ограничений правоспособности гражданина является ограничение коммерческой правоспособности индивидуального предпринимателя, о чем подробнее будет сказано ниже.
В силу обладания гражданской правоспособностью любой гражданин имеет право осуществлять предпринимательскую деятельность, но не всякий способен реализовать это право. Иными словами, для самостоятельной реализации всего объема своей правоспособности гражданин должен обладать дееспособностью.
Согласно ст. 21 ГК РФ дееспособность гражданина - это его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. В качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать права и нести обязанности закон предусматривает возраст9.
Не могут быть субъектами индивидуального предпринимательства малолетние, т.е. несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет. Они не обладают такими важнейшими составными частями дееспособности, как сделкоспособность и деликтоспособность: согласно общему правилу ст. 28 ГК РФ, за малолетних сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (за исключением ряда мелких сделок, указанных в п. 2 данной статьи); эти же лица несут имущественную ответственность по всем без исключения сделкам малолетнего и отвечают за вред, причиненный малолетними.
По таким же причинам не может быть индивидуальным предпринимателем и гражданин, признанный судом недееспособным в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации10 (далее – ГПК РФ): от имени указанного гражданина все сделки совершает его опекун (ст. 29 ГК РФ).
По общему правилу, гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия (по достижении 18-летнего возраста). Предусмотрены два исключения из этого правила, допускающие возникновение полной дееспособности и в более раннем возрасте.
Во-первых, в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет.
Во-вторых, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст. 27 ГК РФ). После объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным он самостоятельно несет имущественную ответственность по своим обязательствам.
Несовершеннолетние, т.е. лица в возрасте от 14 до 18 лет, вправе совершать ряд сделок, указанных в п. 2 ст. 26 ГК РФ, самостоятельно, а все остальные сделки - с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении названными лицами (п. 1 ст. 26 ГК РФ). По указанным сделкам несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность; за причиненный ими вред такие несовершеннолетние отвечают в соответствии со ст. 1074 ГК РФ (как правило - на общих основаниях). Следовательно, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе, с согласия его законных представителей, совершать сделки в качестве индивидуального предпринимателя, но это не означает, что он обладает дееспособностью в полном объеме. Поэтому помимо прочих документов, при государственной регистрации несовершеннолетних в качестве индивидуальных предпринимателей в регистрирующий орган представляется нотариально удостоверенное согласие их родителей или иных законных представителей на осуществление предпринимательской деятельности.
Отметим, что в литературе высказывались различные позиции по поводу возможности участия в индивидуальной предпринимательской граждан, не обладающих дееспособностью в полном объеме. Так, существует мнение, что "стать индивидуальным предпринимателем может ...лицо, обладающее полной дееспособностью"11. Некоторые авторы, разделяющие в целом эту точку зрения, например, В.В. Волгин, акцентируют внимание на том, что предпринимателями могут быть физические лица, "не ограниченные в установленном федеральным законом порядке в ...дееспособности"12 (то есть не ограниченные в дееспособности по основаниям, установленным ст. 30 ГК РФ). Такая позиция объяснима, если исходить из буквального толкования норм подп. "з" п. 1 ст. 22.1 ФЗ от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Однако вряд ли с ней можно согласиться, имея в виду рассмотренные нами выше нормы ГК РФ, не запрещающие участие в индивидуальном предпринимательстве, с согласия законных представителей: а) любых несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (не эмансипированных и не вступивших в брак до достижения 18-летнего возраста) и б) совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности по основаниям, указанным в ст. 30 ГК РФ, и в порядке, установленном ГПК РФ.
Е.П. Губин и П.Г. Лахно в определении понятия "индивидуальный предприниматель" для характеристики его личности используют словосочетание "дееспособный гражданин"13, но затем поясняют, что граждане, ограниченные в дееспособности, вправе заниматься предпринимательской деятельностью с согласия попечителя14. Данная позиция, которая совпадает с нашей, представляется более юридически корректной, поскольку она основана на нормах ГК РФ.
Приведенные рассуждения позволяют сформулировать второй признак индивидуального предпринимателя, связанный с его дееспособностью: индивидуальными предпринимателями могут быть: а) полностью дееспособные граждане (достигшие 18 лет или вступившие в брак ранее этого возраста, а также несовершеннолетние с 16 лет, прошедшие процедуру эмансипации в соответствии со ст. 21 ГК РФ); б) ограниченно дееспособные граждане (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности в установленном порядке), с согласия законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Индивидуальным предпринимателем может быть признан зарегистрированный в этом качестве в установленном порядке гражданин, который будет непосредственно осуществлять предпринимательскую деятельность. Непосредственное осуществление гражданином указанной деятельности состоит в том, что он выступает в качестве индивидуального предпринимателя от своего имени, без образования для этих целей юридического лица, и своим трудом.
В соответствии со ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленным Федеральным законом от 15.11.1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"15. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Таким образом, имя гражданина - индивидуального предпринимателя (т.е. его фамилия, собственно имя и, как правило, отчество) позволяет идентифицировать его в качестве самостоятельного участника гражданского оборота подобно тому, как этому служит наименование юридического лица.
Гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, осуществляет коммерческую деятельность, выступая под своим именем так же, как коммерческая организация - под своим собственным фирменным наименованием, содержащим указание на ее организационно-правовую форму. Именно поэтому гражданин-предприниматель, действующий от своего имени, не нуждается для ведения предпринимательской деятельности в образовании юридического лица - он выступает в качестве такого же самостоятельного субъекта гражданского и предпринимательского (коммерческого) права, каким является, например, коммерческая организация.
Обратим внимание, что осуществление предпринимательской (торговой, коммерческой) деятельности от собственного имени является обязательным признаком предпринимателя не только в России. Этот признак специально выделяется законодательствами Германии, Франции, Великобритании, Китая, Японии и большинства других экономически развитых стран.
Кроме того, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации индивидуальные предприниматели могут использовать для индивидуализации принадлежащих им торговых, промышленных и других предприятий (ст. 132 ГК РФ) коммерческие обозначения, не являющиеся фирменными наименованиями. Коммерческое обозначение может использоваться правообладателем для индивидуализации одного или нескольких предприятий. При этом для индивидуализации одного предприятия не могут одновременно использоваться два и более коммерческих обозначения. Специальные правовые нормы, регулирующие право на коммерческое обозначение, установлены в ст. 1538-1541 ГК РФ.
Непосредственность осуществления гражданином предпринимательской деятельности выражается также в том, что гражданин осуществляет ее своим трудом. Это чрезвычайно важно для осознания гражданами, не являющимися предпринимателями, ценности и социальной полезности предпринимательской деятельности, того обстоятельства, что предприниматель - это не "эксплуататор" чужого труда, а прежде всего - работник, причем высокого класса. В данном случае понятия "труд", "работник" необходимо понимать не в узком значении, какое вкладывает в них Трудовой кодекс Российской Федерации16, раскрывая их содержание в рамках категории "трудовые отношения", а значительно шире. Например, общепринятые правила толкования современных понятий русского языка позволяют выделить следующие значения понятия труд: а) целесообразная деятельность человека, направленная на создание с помощью орудий производства материальных и духовных ценностей; б) работа, занятие; в) усилие, направленное к достижению чего-либо; г) результат деятельности, работы, произведение17.
Специалисты в области трудового права определяют труд в широком смысле как сознательную волевую деятельность, направленную на создание материальных и нематериальных благ, и различают труд самостоятельный и не самостоятельный (наемный). Применительно к трудовой деятельности индивидуального предпринимателя речь идет именно о самостоятельном труде. Индивидуальный предприниматель является владельцем средств и орудий труда и одновременно обладает тем, что называют "рабочей силой" (т.е. способностью к труду), которыми самостоятельно распоряжается и организует свой труд. При самостоятельном труде не заключается трудовой договор и не возникает трудовое отношение. Налицо исполнитель по гражданско-правовому договору, который выполняет не трудовую функцию, а обязательство из договора к определенному сроку за обусловленную цену18.
Это касается трудовой деятельности самого индивидуального предпринимателя, в которой он выступает в роли работника (не наемного, а самостоятельного). В таком качестве предприниматель является одновременно топ-менеджером и исполнителем: он самостоятельно определяет направления, виды и конкретные формы осуществления предпринимательской деятельности, основы учетной политики и делопроизводства, ведет налоговый учет, координирует свою деятельность с другими участниками соответствующего рынка, заключает договоры, организует работу по выполнению обязательств, возложенных на него заключенными гражданско-правовыми договорами или самостоятельно выполняет эти обязательства, выдает доверенности, открывает счета в банках, выступает от своего имени в суде, ведет учет, представляет в установленном порядке необходимую отчетность и т.п. Для реализации перечисленных и многих других функций индивидуальный предприниматель совершает бесчисленное множество конкретных юридических, организационно-технических и просто физических действий.
В.В. Волгин справедливо отмечает также инициативный, творческий аспект предпринимательской деятельности. А творчество требует времени, энергии и интеллектуальных ресурсов19. Кроме того, в сферу трудовой деятельности индивидуального предпринимателя входят и такие функции, как постоянный самоконтроль, анализ принятых решений и совершенных действий, "работа над ошибками", которые, к сожалению, неизбежны... Все это в совокупности дает некоторое представление о содержании самостоятельного труда гражданина-предпринимателя.
Индивидуальный предприниматель для осуществления предпринимательской деятельности и повышения ее эффективности вправе использовать не только самостоятельный, но и наемный труд, заключив в этих целях трудовые договоры с наемными работниками. В таком случае он, не переставая оставаться самостоятельным работником, выступает одновременно и в другом качестве - в качестве работодателя. Индивидуальный предприниматель - работодатель вступает в трудовые отношения с работниками по общим правилам ТК РФ с учетом особенностей регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц, установленных в гл. 48 ТК РФ20.
Если индивидуальный предприниматель становится работодателем, то это неизбежно увеличивает объем его собственных трудовых обязанностей в качестве самостоятельного работника - он заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры, обеспечивает оплату труда работников, определяет их трудовые функции и организует труд каждого работника, контролирует выполнение порученной работы, создает необходимые условия охраны труда, выполняет обязанности налогового агента и плательщика взносов в государственные внебюджетные фонды, несет иные обязанности работодателя, предусмотренные ТК РФ (ст. 22 и др.), а также иными федеральными законами.
Поэтому целесообразно иметь в виду, что для выполнения некоторых видов работ привлеченными силами индивидуальный предприниматель вправе заключать не трудовые, а гражданско-правовые договоры (например, договоры подряда, возмездного оказания услуг, поручения, агентские и авторские договоры), выполнение обязательств по которым тоже может быть связано с трудовой деятельностью физических лиц - исполнителей (подрядчиков, агентов и т.п.). Это освобождает предпринимателя от ряда обязанностей работодателя, предусмотренных трудовым законодательством.
С ㅤучетом ㅤсказанного ㅤможно ㅤопределить ㅤтретий ㅤпризнак, ㅤсвязанный ㅤс ㅤличностью ㅤгражданина-предпринимателя. ㅤВ ㅤкачестве ㅤиндивидуального ㅤпредпринимателя ㅤгражданин ㅤвсегда ㅤвыступает ㅤнепосредственно ㅤ- ㅤот ㅤсвоего ㅤимени, ㅤне ㅤсоздавая ㅤдля ㅤведения ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности ㅤюридического ㅤлица, ㅤи ㅤосуществляет ㅤэту ㅤдеятельность ㅤсвоим ㅤсамостоятельным ㅤтрудом.
Подведем ㅤнекоторые ㅤитоги. ㅤЧтобы ㅤполучить ㅤдостаточно ㅤполное ㅤпредставление ㅤо ㅤсодержании ㅤпонятия ㅤ"индивидуальный ㅤпредприниматель", ㅤнеобходимо ㅤиметь ㅤв ㅤвиду, ㅤво-первых, ㅤнаиболее ㅤсущественные ㅤпризнаки ㅤсамой ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности, ㅤо ㅤкоторых ㅤговорилось ㅤвыше. ㅤНапомним, ㅤчто ㅤк ㅤним ㅤотносятся ㅤследующие:
предпринимательская ㅤдеятельность ㅤосуществляется ㅤлицом ㅤсамостоятельно;
предприниматель ㅤдействует ㅤна ㅤсвой ㅤриск;
предпринимательская ㅤдеятельность ㅤвсегда ㅤимеет ㅤцелью ㅤсистематическое ㅤполучение ㅤприбыли;
субъектами ㅤпредпринимательства ㅤмогут ㅤбыть ㅤтолько ㅤлица, ㅤзарегистрированные ㅤв ㅤустановленном ㅤзаконом ㅤпорядке.
Во-вторых, ㅤособенности ㅤличности ㅤиндивидуального ㅤпредпринимателя ㅤвыражаются ㅤдополнительно ㅤкак ㅤминимум ㅤв ㅤтрех ㅤпризнаках ㅤэтого ㅤсубъекта:
индивидуальным ㅤпредпринимателем ㅤможет ㅤбыть ㅤфизическое ㅤлицо ㅤ- ㅤгражданин ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤиностранный ㅤгражданин, ㅤлицо ㅤбез ㅤгражданства;
физическое ㅤлицо ㅤможет ㅤвыступать ㅤв ㅤкачестве ㅤиндивидуального ㅤпредпринимателя ㅤпо ㅤсвоему ㅤусмотрению, ㅤесли ㅤоно ㅤобладает ㅤполной ㅤдееспособностью, ㅤи ㅤс ㅤсогласия ㅤзаконного ㅤпредставителя, ㅤесли ㅤдееспособность ㅤэтого ㅤлица ㅤограничена ㅤв ㅤслучаях, ㅤпо ㅤоснованиям ㅤи ㅤв ㅤпорядке, ㅤустановленным ㅤзаконом;
индивидуальный ㅤпредприниматель ㅤвыступает ㅤв ㅤкачестве ㅤсубъекта ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности ㅤнепосредственно, ㅤт.е. ㅤот ㅤсвоего ㅤимени, ㅤбез ㅤобразования ㅤдля ㅤэтой ㅤцели ㅤюридического ㅤлица, ㅤи ㅤсвоим ㅤсамостоятельным ㅤтрудом.
Указанные ㅤпризнаки ㅤнаходятся ㅤв ㅤтесной ㅤвзаимной ㅤсвязи ㅤи ㅤвзаимозависимости. ㅤНапример, ㅤсамостоятельность ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности ㅤневозможна ㅤбез ㅤнепосредственного ㅤучастия ㅤв ㅤней ㅤгражданина-предпринимателя; ㅤнести ㅤответственность ㅤв ㅤслучае ㅤнаступления ㅤсобытий, ㅤотносящихся ㅤк ㅤпредпринимательским ㅤрискам, ㅤможет ㅤлицо, ㅤобладающее ㅤдееспособностью; ㅤпредприниматель, ㅤдействующий ㅤна ㅤсвой ㅤриск, ㅤвыступает ㅤот ㅤсвоего ㅤимени, ㅤи ㅤт.д. ㅤПоэтому ㅤтолько ㅤвся ㅤсовокупность ㅤназванных ㅤпризнаков ㅤможет ㅤдать ㅤцелостное ㅤпредставление ㅤо ㅤтаком ㅤсубъекте ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности, ㅤкак ㅤиндивидуальный ㅤпредприниматель.
Таким ㅤобразом, ㅤиндивидуальным ㅤпредпринимателем ㅤпо ㅤроссийскому ㅤправу ㅤявляется ㅤзарегистрированное ㅤв ㅤэтом ㅤкачестве ㅤв ㅤустановленном ㅤпорядке ㅤфизическое ㅤлицо ㅤ(гражданин ㅤРоссийской ㅤФедерации, ㅤиностранный ㅤгражданин, ㅤлицо ㅤбез ㅤгражданства), ㅤосуществляющее ㅤпредпринимательскую ㅤдеятельность ㅤнепосредственно ㅤ(от ㅤсвоего ㅤимени, ㅤбез ㅤобразования ㅤдля ㅤэтой ㅤцели ㅤюридического ㅤлица ㅤи ㅤсвоим ㅤсамостоятельным ㅤтрудом), ㅤкоторое ㅤв ㅤэтих ㅤцелях ㅤдействует ㅤсамостоятельно, ㅤесли ㅤобладает ㅤполной ㅤдееспособностью, ㅤи ㅤс ㅤсогласия ㅤзаконного ㅤпредставителя, ㅤесли ㅤдееспособность ㅤэтого ㅤлица ㅤограничена ㅤв ㅤсилу ㅤвозраста ㅤили ㅤзакона.
Из ㅤприведенного ㅤопределения ㅤвидно, ㅤчто ㅤтакой ㅤважнейший ㅤпризнак ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности, ㅤкак ㅤее ㅤсамостоятельность, ㅤв ㅤсвоем ㅤабсолютном ㅤвиде ㅤприменим ㅤтолько ㅤк ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности ㅤполностью ㅤдееспособных ㅤфизических ㅤлиц. ㅤСамостоятельность ㅤже ㅤиндивидуальной ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности ㅤограниченно ㅤдееспособных ㅤ(в ㅤсилу ㅤвозраста ㅤили ㅤзакона) ㅤлиц, ㅤв ㅤсвою ㅤочередь, ㅤявляется ㅤограниченной ㅤ- ㅤтакие ㅤлица ㅤвправе ㅤучаствовать ㅤв ㅤгражданском ㅤобороте ㅤтолько ㅤс ㅤсогласия ㅤзаконных ㅤпредставителей. ㅤИными ㅤсловами, ㅤограниченно ㅤдееспособные ㅤлица ㅤ- ㅤиндивидуальные ㅤпредприниматели ㅤдействуют ㅤв ㅤэтом ㅤкачестве ㅤнепосредственно, ㅤот ㅤсвоего ㅤимени, ㅤв ㅤсвоем ㅤинтересе. ㅤОднако ㅤих ㅤсвобода ㅤволи ㅤограничена, ㅤпоскольку ㅤнеобходимо ㅤсогласие ㅤна ㅤосуществление ㅤтакими ㅤлицами ㅤкак ㅤсамой ㅤпредпринимательской ㅤдеятельности, ㅤтак ㅤи ㅤосновных ㅤгражданско-правовых ㅤсделок, ㅤсоставляющих ㅤее ㅤсодержание.
