14.Раскройте методические подходы к оценке земель населенных пунктов.

ГКОЗ- направлена на уст-е ценности зу в денежном выражении, осн ее отличие от др видов оценки то, что ее результаты исп-ся в основном для целей налогообложения.

Порядок проведения ГКОЗ населенных пунктов:

1) Формирование перечня ЗУ в составе земель нас. пунктов;

2) Определение методического подхода для расчета кад. стоимости ЗУ в составе земель нас. пунктов;

3) Расчет кад. стоимости ЗУ;

4) Составление отчета об определении кад. стоимости ЗУ.

1.Оценка с помощью статистических моделей для 1-10 и 17 ВРИ

Порядок построения статистических моделей:

- определение состава факторов стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов;

- сбор сведений о значениях факторов стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов;

- группировка земельных участков в составе земель населенных пунктов;

- сбор рыночной информации о земельных участках и иных объектах недвижимости;

- построение статистической модели расчета кадастровой стоимости земельных участков (функциональной зависимости стоимости земельных участков от факторов стоимости) в составе земель населенных пунктов;

- расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.

2.Рыночная оценка. Опр-ие КС зу на основе индивид-й оценки их рыночной стоимости для 11, 12 ВРИ (осущ-ся путем индивид оценки их рыночн-й ст-ти); Рыночная стоимость указанных земельных участков определяется в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

3. Альтернативная оценка – установление кад. стоимости на основе соответствующих ВРИ. - опр-ие КС зу на основании минимал или средних УПКСЗ др категорий и видов исп-ия (для 13,14,15 ВРИ) {13ВРИ- КС зу опр-ся как мinиКС 9ой группы; 14ВРИ-средн знач УПКСЗ лесн фонда в целом по СРФ; 15ВРИ-осущ-ся на основе средн УПКСЗ с/х назнач граничащего района};

4. Номинальная оценка -уст-ие вел-ны КС зу в размере номинала (один рубль) 16 ВРИ {КС не рассчитывется, а устанавливается в размере номинала-1руб

5. Оценка на основе определения соотношений между ВРИ в сельских нас. пунктах ВРИ 2 - Оценка с помощью статистических моделей,ВРИ 11–12 - Рыночная оценка,ВРИ 1, 3–10, 13, 17 - Установление КС на основе соотношений,ВРИ 14, 15 – Альтернативная оценка ,ВРИ 16 - Номинальная оценка

15.Дайте понятие земельного участка и раскройте его характеристики

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных земельным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соотв со ст.6 ЗК РФ - Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.: -  вид ОН -зу ; -  кад-ый номер и дата внесения данного кад-го номера в ГКН; - описание местополож-я границ зу; -  площадь зу; -  ранее присвоенный гос-ый учетный номер (кад-ый или условный номер); -  кад-ый номер исходных зу, из кот был образован зу; -  кад-ые номера зу, образованных из данного ЗУ; - кад-ые номера расположенных в пределах зу зданий, сооруж-й, объектов незаверш-го стр-ва; -  адрес зу или, при отсутствии такого адреса, описание местополож-я зу; -  свед-я о вещных правах на ОН и об обладателях этих прав; -  свед-ия об огранич-ях (обременениях) вещных прав на ОН и о лицах, в пользу кот уст-ны такие огранич-я (обременения); -  сведения о кад-й ст-ти зу, в т.ч. дата утвержд-я результатов опр-ия такой ст-ти; - свед-я о лесах, водных объектах и об иных прир-х объектах, располож-х в пределах зу; -  категория з-ль, к кот отнесен зу(Земли РФ по целевому назнач дел-ся на 7категорий. Целевое назнач-е з-ль- усл-ия эксплуатации (исп-ия) з-ль для конкретных целей в соотв с их категорией); -  разрешенное исп-ие зу (это уст-ая в публич-м порядке совокуп-ть разрешенных параметров исп-ия зу, м.б. =>видов: 1) основные ВРИ;2) условно разрешенные виды исп-ия; 3) вспомогательные ВРИ, допустимые только в кач-ве доп-ых по отнош-ю к основным ВРИ и условно разрешенным видам исп-ия и осуществляемые совместно с ними.Градостр-ый регламент – уст-ет в пределах границ соотв-щей тер-риал-ой зоны ВРИ зу.); -  почтовый адрес и(или) адрес электрон почты, по кот осущ-ся связь с собств-ом зу, с лицом, обладающим данным зу на праве пожизн-го наслед-го владения или постоян (бессрочн) польз-я (далее - почтовый адрес и (или) адрес электрон почты правообладателя зу); -  свед-я о кад-ом инженере, вып-шем КР в отнош-и зу; -свед-я о прекращ-и сущ-ия зу.

Датой внесения кад. номера в ГКН для зем. уч. явл. дата принятия решения об учете. Кад-ый номер ОН– не повторяющийся  во времени и на тер-рии РФ гос-ый учетный номер объекта, свед-я о кот внесены в ГКН.(В целях присвоения ОН кад-х номеров ОКУ осущ-ет кад-ое деление тер-рии РФ на кад-ые округа(СРФ), кад-ые районы (адм р-ны, города, поселки) и кад-ые кварталы(небольш посел-ия, кварталы городс/поселковой застройки)Граница зу- неотъемлемая хар-ка зу, без кот зу не сущ-ет как обособл-я часть поверхности земли Местополож-ие границ зу- словесное, графич-е или математическое опис-е местополож-я характерных точек границы и прохождения участков границы от одной характерной точки к др.  Площадь зу- хар-ка, рассчит-ая и отражаемая в ГКН по свед-ям о границах зу, выражает колич-ую меру зу. Свед-я об уточненной площади внос-ся в ГКН с указ-ем погрешности опр-ия. Адрес зу или, при отсутствии такого адрес, опис-ие местополож-я зу - в принятых на сегодняшний день док-тах по ведению ГКН понятие "адрес зу" не определено.  "почтовый адрес" - как место нахождения пользователя услуг почтовой связи, присваивается - гражданам, организациям и обособленным подраздел-ям организаций почтовой связи, но не зу. Т. о. в отнош-и зу применимо понятие "описание местоположения зу", кот м. б. указано исключительно относительно иных объектов - ориентиров, кот присвоены почтовые адреса (почтовый адрес ориентира). Если у ориентира отсутствует почтовый адрес (не м.б. присвоен), то в опис-и местополож-я зу ориентир идентифицир-ся не почтовым адресом, а его наименованием.  

16. Назовите виды док-ов для представления кад-х свед-й из ГКН и раскройте требования к их оформлению (кадастровая выписка (КВ) и кад. паспорт (КП) объекта недвиж-ти). (Источники ФЗ №221 «О ГКН» и Приказ № 504 «Об утверждении форм КВ, КП, КПТ)

ГКН-систематизир-й свод свед-й об учтенном НИ, а т/ж свед-й о прохожд-и гос гр-цы РФ, свед-й о гр-цах м/д СРФ, гр-цы мун-х образ-й, гр-цах н.п.,о тер-риал-х зонах и зонах с особ.усл.исп-я тер-ри и иных свед-й предусмотр ФЗ. ГКН явл-ся фед-ым гос-ым инф-ым ресурсом.

Общедоступные сведения, внесенные в ГКН, предоставляются органом кад. учета по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использ-я сети "Интернет", вкл. единый портал гос-ных и муницип. услуг.

Сведения, внесенные в ГКН, предоставляются в виде:

1) копии документа, на основании которого сведения об ОН внесены в ГКН;

2) КВ об ОН (выписка из ГКН, содержащая запрашиваемые сведения об ОН);

3) КП ОН(выписка из ГКН,содержащая уник-ые хар-ки ОН,а также в зависимости от вида ОН иные сведения об ОН);

4) КПТ (тематический план кад. квартала или иной тер-рии в пределах кад. квартала, который составлен на картограф-ой основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения);

4.1) кад-ой справки о кад-ой ст-сти ОН (выписка из ГКН, содержащая сведения о кад. ст-сти ОН и его кад. номере);

5) в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кад-ых отношений.

КВ об ОН (ЗУ) представляет собой выписку из ГКН, содержащую запрашиваемые сведения об ОН. Если в соотв-ии с кад. сведениями ОН, сведения о котором запрашив-ся, прекратил существование, любая КВ о таком объекте должна содержать кад. сведения о прекращении сущ-ия такого объекта.

Для оформления разделов КВ применяются бланки установленного образца. КВ вкл. в себя разделы КВ.1 - КВ.6.

Разделы	Если ОН явл. здание, сооружение, объект незавершенного строительства	Если ОН явл. ЗУ
КВ.1	основные сведения об ОН: назначение, наименование, кол-во этажей, материал наружных стен и др.	основные сведения об ОН: индивидуальный кад. №, категории земли, местоположении, ВРИ, S и др.
КВ.2	схема расположения объекта недвижимого имущества на ЗУ	схематический план (чертеж) участка, для которого межевание было проведено. Эту форму не выдадут, если межевание участка не осуществлялось
КВ.3	перечень координат характерных точек контура	инфо. о частях ЗУ, правах на них и обременениях (при их наличии)
КВ.4	сведения о частях здания, сооружения(сведения о местоположении, общие сведения о части здания, сооружения)	план (чертеж) частей ЗУ
КВ.5	перечень помещений, расположенных в здании, сооружении	детальное описание расположения границ участка, вкл-щее величины дирекционных углов, длину линий и др.
КВ.6	перечень помещений, расположенных в здании, сооружении	описание координат поворотных точек
примечание	Раздел КВ.6 оформляется в отношении каждого помещения, расположенного в ОН.	Разделы КВ.2 - КВ.6 оформляются только при наличии в ГКН соответствующих сведений. Независимо от объема сведений, запрошенных заявителем, кадастровая выписка о многоконтурном ЗУ, а также о ЗУ, представляющем собой единое землепользование, обязательно содержит разделы КВ.1 и КВ.2.

КП ОН представляет собой выписку из ГКН, содержащую уникальные хар-ики ОН, а также в зависимости от вида ОН, иные, предусмотренные законом «О ГКН» сведения об ОН. Применяется КП ОН только для регистрации прав.

Требованию к заполнению КП: в соотв-ии с ФЗ «О ГКН» КП ОН представляет собой документ состоящий из разделов, предназначенных для отражения различных хар-ик ЗУ. Для оформления разделов КП примен-ся бланки установленного образца. Для целей регистр. прав на ОН в состав КП включ-ся разделы В1-В4.

Разделы	Если ОН явл. здание, сооружение, объект незавершенного строительства	Если ОН явл. помещение	Если ОН явл. ЗУ
КП.1	Описание объекта недвижимого имущества(ОНИ): адрес (описание местоположения), назначение, наименование, кадастровая стоимость, сведения о правах и др.	Описание помещения: кад. номер здания (сооружения), в котором расположено помещение, этаж, на кот. расположено помещение, S помещения, адрес (описание местоположения), вид помещения(жилое, нежилое), кад. ст-ть и др.	Кад. номер, номер кад. квартала, адрес (описание местоположения), категория земель, ВРИ, S, Кад. ст-сть и др.
КП.2	Схема расположения ОНИ на ЗУ	План расположения помещения на этаже	План (чертеж, схема) ЗУ
КП.3	Сведения о частях здания, сооружения:	Сведения о частях помещения:	Сведения о частях ЗУ и обременениях
КП.4	-	-	План (чертеж, схема) части ЗУ
примечание	При отсутствии в ГКН сведений, необходимых для формирования разделов КП.2, КП.3 кад. паспорта, такие разделы не оформляются.	При отсутствии в ГКН сведений, необходимых для формирования разделов КП.2, КП.3 Кад. паспорта помещения, такие разделы не оформляются.	В случае отсутствия в ГКН координат характерных точек границы ЗУ раздел КП.2 не оформляется. Разделы КП.3 и КП.4 оформляются только при наличии в ГКН соответствующих сведений.

Может пригодиться

ЗУ как объект права собственности и иных прав на землю явл. недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет хар-ки, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, вкл. в себя помещения, сети и с-мы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (жилые, не жилые).

Сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Объекты незавершённого строительства — объекты, строительство которых приостановлено. Они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию.

17. Раскройте виды док-ов для представления кад-х свед-й из ГКН (кад-й план тер-рии (КПТ), иные док-ты для его проведения). (Источники ФЗ №221 «О ГКН» и Приказ № 504 «Об утверждении форм КВ, КП, КПТ)

ГКН-систематизир-й свод свед-й об учтенном НИ, а т/ж свед-й о прохожд-и гос гр-цы РФ, свед-й о гр-цах м/д СРФ, гр-цы мун-х образ-й, гр-цах н.п.,о тер-риал-х зонах и зонах с особ.усл.исп-я тер-ри и иных свед-й предусмотр ФЗ. ГКН явл-ся фед-ым гос-ым инф-ым ресурсом.

Общедоступные сведения, внесенные в ГКН, предоставляются органом кад. учета по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сети "Интернет", вкл. единый портал гос-ных и муницип. услуг.

Сведения, внесенные в ГКН, предоставляются в виде:

1) копии документа, на основании которого сведения об ОН внесены в ГКН;

2) КВ об ОН (выписка из ГКН, содержащая запрашиваемые сведения об ОН);

3) КП ОН(выписка из ГКН,содержащая уник-ые хар-ки ОН,а также в зависимости от вида ОН иные сведения об ОН);

4) КПТ (тематический план кад. квартала или иной тер-рии в пределах кад. квартала, который составлен на картограф-ой основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения);

4.1) кад-ой справки о кад-ой ст-сти ОН (выписка из ГКН, содержащая сведения о кад. ст-сти ОН и его кад. номере);

5) в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кад-ых отношений.

КПТ- представляет собой тематический план кад-го квартала или иной указ-й в соотв запросе тер-рии в пределах кад-го квартала,кот сост-ен на картографич-й основе и на кот в графич-й форме и текст-й форме воспроизведены запрашиваемые свед-я.

Раздел	Содержание
КПТ.1.1	Номер кад. квартала, S кад. квартала; Общие сведения о ЗУ в кадастровом квартале: кад. номер ЗУ, адрес (описание местоположения), категория земель, ВРИ, площадь, кв.м, кад. ст-сть (руб.)
КПТ.1.2	Номер кад. квартала, Общие сведения о зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства в кад. квартале: вид ОН, Кад. номер ОН, Адрес (описание местоположения), S или основная хар-ка, Назначение, Кад. Ст-сть (руб.)
КПТ.2.1	План (чертеж, схема) ЗУ, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных в кад. квартале
КПТ.2.2	План (чертеж, схема) границ между СРФ, границ н/п, границ муницип. образований, расположенных в кад. квартале
КПТ.2.3	План (чертеж, схема) зон с особыми условиями использования тер-рий, расположенных в кад. квартале
КПТ.2.4	План (чертеж, схема) территориальных зон, расположенных в кад. квартале
КПТ.3.1.	Описание местоположения границ ЗУ
КПТ.3.2	Описание местоположения границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на ЗУ
КПТ.4	Сведения об объектах землеустройства, единицах кад. деления: I. Общая инфо. об объектах зем-ства, единицах кад. деления; II. Описание местопол-я границ объектов землеустройства, единиц кад. деления
КПТ.5	Сведения о пунктах опорной межевой сети:

Примечание. КПТ предоставляется в составе КПТ.1.1 - КПТ.5. В зависимости от наличия соответствующих сведений в ГКН в КПТ могут вкл. не все разделы. КПТ на бумажном носителе изготавливается в одном экземпляре машинописным способом(на компьютере).

В КПТ отражаются сведения об учтенных ОН, в том числе сведения ГКН об ОН, которые носят временный характер. Сведения о прекративших существование объектах недвижимости не отражаются. Сведения в КПТ заносятся в полном соответствии со сведениями, отраженными в ГКН. При оформлении КПТ на бумажном носителе в незаполненных строках проставляется знак "-" (прочерк).

Иные док-ты:

- копии документа, на основании которого сведения об ОН внесены в ГКН;

- Кад. справка о кад. ст-сти ОН представляет собой выписку из ГКН, содержащую сведения о кад. ст-сти ОН и его кад. номере.

18. Виды ГКУи док-ты для его проведения.

ГКУ- проводится на осн-ии обращений заинтерес-ых лиц или в порядке инф-го вз-дей-ия. От момента создания до момента прекращ-ия сущ-ия объекта НИ органом кад-го учета (ОКУ) могут осущ-ся в отношении такого объекта различные учетные действия.  Ст. 16 ФЗ "О ГКН" предусматривает => виды ГКУ ОН:

-  КУ образованных (созданных) объектов (проводится на осн-ии письменного обращения в ОКУ и представленных заявителем док-ов о формировании новых ЗУ);

-  КУ изменения характеристик объектов (проводится в отнош-и границ зу, его площади, местоположения, свед-й о ГРП и их ограничениях, о частях зу, сведений о лесах, водных и иных прир-ых объектах на зу, категории з-ль, вида исп-ия); 

- КУ адреса правообладателя (проводится в отнош-и адреса правообладателя зу с целью уст-ия связи с ним по почтовому и/или электрон  адресу)

-  КУ изменений в порядке инф-го вз-действия (проводится в отнош-и  местополож-я зу, ГРП и их ограничений, частей зу, кад-ой стоимости по результатам массовой оценки, сведений о лесах, водных и иных прир-х объектах на зу, категории з-ль, вида исп-ия);

-  КУ прекращения сущ-ия объектов -  снятие с учета (проводится в отнош-и зу и их частей на основании: - свед-ий о ГРП на вновь образованные зу, - наступления времени аннулирования свед-й ГКН, носящих временный хар-ер, при отсутствии свед-ий о ГРП и их ограничений, - заявления о снятии с учета.)

ГКУ ОН осущ-ся по средствам выполнения след. кад. процедур:

1) внесение свед-й о ранее учтенных ОН;

2) постановка на ГКУ ОН ;

3) учет изменений ОН (в т.ч. учет части ОН и учет адреса правообладателя ОН );

4) снятие с КГУ ОН ;

5) внесение кад-ых свед-й в соотв с док-ми, поступающими в ОКУ из органов гос-ой вл-ти и ОМС в порядке инф-го вз-действия (ст.15 Закона о кадастре);

6) исправление технич-их и кад-ых ошибок в кад-ых свед-ях

Техническая ошибка - описка, опечатка, грамматич-я или арифметич-я ошибка либо подобная ошибка, допущ-ая ОКУ при ведении ГКН и приведшая к несоответствию свед-й, внесенных в ГКН, свед-ям в док-ах, на осн-ии кот вносились свед-ия в ГКН.

Кадастровая ошибка - воспроизведенная в ГКН ошибка в док-те, на осн-ии кот вносились сведения в ГКН. (ошибка, допущенная при опр-ии коор-т характерных точек границ зу и воспроизведенная в ГКН.

Состав необходимых для кадастрового учета документов

1) Заявление о постановке на ГКУ;

2) межевой план (при постановке на учет ЗУ, части ЗУ или кад. учете в связи с изменением уникальных хар-к ЗУ);

3) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого ОН, учете его части)

4) акт обследования, подтверждающий прекращение существования ОН (при снятии с учета такого ОН);

5) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);

6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий ОН (при учете изменений такого ОН, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого ОН и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой ОН в ГКН);

7) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собс-сти заявителя на ОН либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой ОН в пользу заявителя (при учете части такого ОН, за искл. случая, если заявителем является собственник такого ОН и в ГКН содержатся сведения о зарегистрированном праве собс-сти этого заявителя на такой ОН);

8) копия документа, подтверждающего принадлежность ЗУ к определенной категории земель;

9) копия документа, подтверждающего разрешенное использование ЗУ (при кадастровом учете ЗУ);

10) копия документа, подтверждающего изменение назначения здания или помещения;

11) заверенные ОМС поселения или городского округа по месту расположения ЗУ, находящегося в общей долевой собс-сти, копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собс-сти на ЗУ из земель с/х назначения об утверждении указанного проекта (при кадастровом учете ЗУ, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот ЗУ);

12) копии проекта межевания ЗУ и документов, подтверждающих согласование проекта межевания ЗУ (при кадастровом учете ЗУ, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на ЗУ из земель с/х назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот ЗУ об утверждении проекта межевания земельных участков);

13) копия документа, подтверждающего присвоение адреса ОН или изменение такого адреса;

14) заверенные в установленном порядке копии решения и (или) договора предусматривающих предоставление исполнительным органом гос. власти или ОМС находящегося в гос. или муницип. собс-сти ЗУ-ка для строительства наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования, если ОН явл. ЗУ;

15) карта-план территории, (содержит необходимые для КУ сведения о ЗУ, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах тер-рии выполнения комплексных кадастровых работ. Карта-план территории состоит из текстовой и графической частей)

Способы подачи: заявление и док-ты для осущ-ния ГКУ ОН могут быть предоставлены заявителями:

- лично заявителем или его представителем (данный орган выдает этому заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана этому заявителю или его представителю в день получения органом кад. учета таких документов.);

- по средствам почтового отправления (с описью влажения и с уведомлением о вручении);

- в форме эл. док-тов (ч/з интрнет);

- ч/з многофункциональный центр предоставления гос и муницип. услуг;

- по месту расположения ОН в пределах кад. округа (в случае расположения ОН в нескольких кад. округах заявление предоставляется в орган КУ или многофункциональный центр в любой из таких кад. округов)

19. Дать понятие кадастр-го дел-я и кад-ых едениц, раскрыть структуру кадастр-го номера ЗУ.

В целях присвоения ОН уникальных кад-ых номеров осущ-ся кад-е дел-е тер-рии РФ соответственно на кад-е округа, кад-е районы, кад-е кварталы (единицы кад-го дел-я).

Под кад-ым делением понимают адм-ое дел-е тер-рии на иерархически соподчинённые кад-е ед-цы и их нумерацию в целях формирования кад-ых номеров ОН. Т.о., конечная цель кад-го дел-я тер-рии – формир-ие уникал-ых кад-ых номеров ОН.

Основные задачи кад-го дел-я тер-рии следующие:- деление тер-рии на иерархически соподчинённые кад-е единицы; - формирование границ кад-ых единиц; - нумерация кад-ых единиц.

Под кад-ми единицами понимают обобщённое наименование те-риал-х единиц разного иерархич-го уровня в сист кад-го дел-я, границы кот признаны, удостоверены, зарегистрированы в уст-ом порядке и имеющих индивид-ый номер в соотв-щей позиции кад-го дел-я. Единицами кад-го дел-я являются кад-е округа, кад-е районы, кад-е кварталы.

Кад-е округа - тер-рия РФ, включая тер-рии СРФ, внутренние воды и тер-риальное море, номера кот уст-ют в соотв-и с перечнем субъектов РФ в Конституции РФ. Согласно треб-ям о кад-ом делении тер-рии РФ осн-ми док-ми по кад-му делению тер-рии РФ на кад-е округа являются: - схема расположения кад-ых округов; перечень кад-ых округов РФ, содержащий их наименования и номера; - описание прохождения границ между округами. Кажд кад-му округу присваивается двухзначный уникал-ый номер. Тер-рия кад-го округа делится на кад-е районы.

Кад-ый район включает в себя, как правило, тер-рию адм-но-тер-риальной ед-цы субъекта РФ (адми-ые районы, города, посёлки и др.поселения). Акватория внутренних вод и тер-риального моря может образовывать самостоят-ые кад-е районы. Осн-ми док-ми по кад-му делению тер-рии РФ на кад-е районы явл-ся: - схема располож-я кад-ых районов; - перечень кад-ых районов, содержащий их наименования и номера; - описание прохождения границ м/д кад. районами. Каждому кад-му району присваивается уникал-ый номер, кот состоит из номера кад-го округа, разделителя в виде двоеточия и уникального двухзначного номера кад. района в кад-вом округе. Номера уст-ют на основе НПА СРФ по представлению уполномоч-го территориального органа в СРФ. Территория кад-го района делится на кад-е кварталы.

Кад-ый квартал – это минимал-я ед-ца кад-го дел-я тер-рии кад-го района. Границы кад-го квартала могут уст-ся по границам н/п, кварталов застройки н/п, зу, занятых садоводч-ми, огороднич-ми и дачными некоммерч-ми объединениями, прир-ми или искусств-ми объектами (реками, ручьями, каналами, дорогами и т.п.), а также иным сп-бом, позволяющим опр-ть (вычислить) положение границы на кад-вой карте с точностью ее масштаба.. Осн-ми док-ми по кад-му делению тер-рии РФ на кад-е кварталы явл-ся: - схема располож-я кад-ых кварталов; - перечень кад-ых кварталов, содержащий их номера;- описание прохождения границ м/д кад-ым и кварталами. Каждому кад-му кварталу присваивается уникал-ый номер, кот состоит из номера кад-го района, разделителя в виде двоеточия и уникал-го номера кад. квартала в кад-ом районе, не превышающего семизначное число (как правило 6).

Кад-е дел-е осущ-ся таким образом, чтобы соблюдались следующие принципы:

1) каждый кад-ый округ должен включать не менее 1 кад-го района, каждый кад-ый район должен включать не менее 1 кад-го квартала, каждый кад-ый квартал должен содержать не менее 1 зу;

2) ед-цы каждого из уровней кад-го дел-я должны покрывать всю тер-рию РФ без наложений и разрывов;

3) каждая ед-ца кад-го дел-я должна образовываться единым контуром (одним полигоном).

Структура кад. номера ХХ:ХХ:ХХХХХХ:ХХХХ (или А:Б:В:Г), где А –№ кад округа, Б-№кад рай-на, В-№кад квартала(не более7, но всегда 6), Г-№ зу. Пример 55:36:040112:35

55 - номер субъекта РФ (округ), 36 - номер кад-го района, 040112 - номер кад-го квартала, 35 - номер зу.

20. Раскрыть состав и хар-р сведений ГКН.

В соотв с положениями ФЗ№221 "О ГКН" в ГКН содержатся свед-ия как об объектах кад-го учета, так и иные свед-ия, кот подлежат внесению в ГКН. П.5 ст.1 ФЗ "О ГКН" уст-ся, что КУ осущ-ся  в отношении зу, зданий, сооружений (в т.ч.и подземных сооружений), помещений, объектов незаверш-го стр-ва. Иными словами, объектами учета явл-ся объекты, вещные права на кот подлежат гос-ой регистрации, т.е. объекты недвижимого имущества.( В соотв ст130 ГК РФ- К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся зу, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение кот без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооруж-ия, объекты незаверш-го стр-ва. К НИ относ-ся также подлежащие гос-ой регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к НИ м.б. отнесено и иное имущество).

Помимо сведений об ОН, подлежащих ГКУ,  в ГКН вносятся (п.2 ст.1  и ст.5-12 ФЗ "О ГКН") так же  иные свед-я: -  о прохождении Гос-ой границы РФ; -  о границах между СРФ; -  о гр-цах мун-ых образований; -  о гр-цах н/п; -  о тер-риал-ых зонах и зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий; -  о кад-ом делении тер-рии кад-го округа; -  о картографич-ой и геодезич-ой основах кадастра; -  о лесах,  водных и иных прир объектах.

Состав сведений ГКН об ОН:

1. В ГКН вносятся следующие сведения об уникальных хар-ках ОН:

1) вид ОН (ЗУ, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кад. номер и дата внесения данного кад. номера в ГКН;

3) описание местоположения границ ОН, если ОН явл. ЗУ;

4) описание местоположения ОН на ЗУ, если ОН явл. здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кад. номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение, описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если ОН явл. помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с ФЗ№221 требований, если ОН явл. ЗУ, здание или помещение.

2. В ГКН вносятся также следующие дополнительные сведения об ОН:

1) ранее присвоенный гос-ный учетный номер (кад., инвентарный или условный номер);

2) кад. номер ОН, в результате раздела, выдела, реконструкции этого ОН был образован другой ОН;

3) кад. номер ОН, образуемого из данного ОН;

4) кад. номер ЗУ, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если ОН явл. здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровые номера расположенных в пределах ЗУ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если ОН явл. ЗУ;

6) кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении, если ОН явл. здание или сооружение;

7) номер кад. квартала, в котором находится ОН;

8) кад. номер квартиры, в которой расположена комната, если ОН явл. комната;

9) адрес ОН или при отсутствии такого адреса описание местоположения ОН;

10) сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на ОН;

11) сведения о кадастровой стоимости ОН;

12) сведения о лесах, водных объектах и об иных пр. объектах, расположенных в пределах ЗУ, если ОН явл. ЗУ;

13) категория земель, к которой отнесен ЗУ, если ОН явл. ЗУ;

14) разрешенное использование, если ОН явл. ЗУ;

15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если ОН явл. здание;

16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если ОН явл. помещение;

18) назначение сооружения, если ОН явл. сооружение;

19) материал наружных стен, если ОН явл. здание;

20) адрес правообладателя;

21) сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении ОН;

22) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства, если ОН явл. здание или сооружение;

23) сведения о прекращении существования ОН (дата снятия с кад. учета), если ОН прекратил существование;

24) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

3. Общедоступные сведения о правах и об ограничениях (обременениях) прав на недвижимое имущество, содержащиеся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, считаются внесенными в ГКН.

Дата внесения кад.№ в ГКН – дата принятия решения об учете.

Границы ЗУ – неотъемлемая частЗУ без которой ЗУ не существует как обособленная часть поверхности земли.

Местоположение границ ЗУ- словестное графическое или матем. описание местоположения характерных точек границы и прохождение участков границы от одной хар-ной точки к др.

Площадь ЗУ – хар-ка рассчитываемая и отображаемая в ГКН по сведениям ЗУ, выражает колмеру ЗУ.

Характер сведений ГКН. В соотв с п.1 и п.9 ст.4 ФЗ "О ГКН" в ГКН содержатся: -кадастр-ые свед-я, -свед-я, носящие временный характер.

Свед-я до утраты ими в уст-ом порядке временного хар-ра не явл-ся кад-ми свед-ми и исп-ся только в целях, связ-ых с осущ-ем гос-ой регистр-и прав на НИ и сделок с ним. Т.к. изменение временного хар-ра свед-й на кад-ые свед-я происходит только по факту регистр-и прав и обременений (п.4 ст.24 и п.11 ст.25 ФЗ "О ГКН"), то понятие временного хар-ра сведений применимо только в отношении вновь образов-ых зу и их частей. В ГКН  свед-я временного хар-ра сущ-ют огранич-ое время – 5 лет (п.4 ст.24, п.11. ст.25 ФЗ "О ГКН"). По истечении указ-го срока с момента учета зу (части зу) свед-я с временным хар-ром о них в ГКН аннулируются, если в теч-и указ-го срока в ОКУ не поступили свед-я о ГРП.  Кроме того, свед-я ГКН, носящие врем-ый хар-р, м.б. аннулированы  по заявлению заявителя о снятии с учета такого объекта.

В отнош-и ранее учтенных зу  и их частей, учтенных до вступления в силу ФЗ "О ГКН", понятие врем-го хар-ра свед-й не применяется. Однако, если в границах ранее учтенного зу будет сформирована новая часть зу и она будет учтена в соотв с ФЗ "О ГКН", то в отнош-и такой части зу должен применяться врем-ый хар-р свед-й.

Понятие врем-го хар-ра свед-й применяется ОКУ при принятии реш-я о провед-и ГКУ или отказе в его проведении. В соотв с п.4 п.2 ст.27 ФЗ "О ГКН" д.б. принято реш-е об отказе в проведении ГКУ, если свед-я о зу, из кот образованы подлежащие ГКУ зу, носят временный хар-ер. Понятие врем-го хар-ра свед-ий применяется ОКУ так же при подготовке выписок из ГКН. Свед-я о зу, носящие врем-ый хар-ер, м.б. предоставлены не только в форме кад-го паспорта зу для целей ГРП, но и в форме кад-ой выписки с соотв-ми отметками для иных целей. 

Кад-ые свед-я о зу (в т.ч. и о ранее учтенных) могут предоставляться в люб форме выписки, предусмотренной ФЗ "О ГКН". Свед-я, внесенные в ГКН, предоставляются в виде: 1) копии док-та, на осн-ии кот свед-я об ОН внесены в ГКН; 2) кад-ой выписки об ОН; 3) кад-го паспорта ОН; 4) кад-го плана тер-рии; 5) в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулир-я в сфере кад-ых отнош-й.  ОКУ предоставляет свед-я, внес-е в ГКН, в течение 5 раб дн с даты получения запроса, за искл предоставление свед-ий, в виде КПТ в течение 15 раб дн.

21. Раскрыть структуру (разделы) ГКН.

ГКН включает в себя => разделы (ст.13 ФЗ "О ГКН"):   -  реестр ОН; -  кадастровые дела;   -  кадастровые карты.

Реестр ОН представляет собой систематизир-ый свод записей об ОН в текстовой форме путем описания внесенных в ГКН сведений о таких объектах. Реестр ОН состоит из: 1) реестров ОН кадастровых округов, ведение кот осущ-ся на электронных носителях (далее - Реестры) 2) форм гос-ых реестров з-ль кад-ых районов, содержащих свед-я о ранее учтенных зу (далее - формы ГРЗ КР), и журналов учета кад-ых номеров кад-ых районов на бумажных носителях. Реестры создаются на основе гос-ых реестров з-ль кад-ых округов на электрон носителях, явл-ся составной частью Единого гос-го реестра з-ль. Для ведения Реестров исп-ся автоматизир-ая инф-ая система ГКН (АИС ГКН).

Кад-ые свед-я в Реестре содержатся в текстовой форме и группир-ся по => записям: - об ОН, располож-х на тер-рии кад-го округа; -о прохожд-и Гос-ой гр-цы РФ; -о гр-цах м/д субъектами РФ; -о гр-цах мун-ых образ-ий; -о гр-цах н/п; -о тер-риал-ых зонах и зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий; -о кад-ом делении тер-рии кад-го округа; -о картографич-й и геодезич-й основах кадастра.

Пункт 7 приказа №42. Формы ГРЗемель Кад.Районов и журналы учета кад-ых номеров кад-ых районов содержат свед-я о ранее учтенных зу и их кад-ых номерах на бумажных носителях. Внесение новых записей в формы ГРЗ КР и журналы учета кад-ых номеров кад-ых районов прекращается с 1 марта 2008 г. Внесение нов свед-й о ранее учтенных зу или свед-й о прекращении их существования осущ-ся в Реестре. В случае снятия с КУ ранее учтенного зу его подраздел на бумажном носителе закрывается, а формы закрытого подраздела ГРЗ КР вкл-ся в кад-ое дело такого зу.

Кадастровые дела представляют собой совокуп-ть скомплектованных и систематизир-ых док-ов, на осн-ии кот внесены соотв-щие свед-ия в ГКН

-Раздел «кад.дела» предусматривает наличие в его составе кад.дел след.видов 1) кад-х дел ОН; 2) кад-х дел территориальных зон; 3) кад-х дел зон с особ усл-ми исп-ия тер-рий; 4) кад-х дел кадастрового деления; 5) кад-х дел геодезической основы ГКН; 6) кад-х дел картографической основы ГКН; 7) кад-х дел участков Гос-й границы РФ; 8) кад-х дел границ между СРФ; 9) кад-х дел границ мун-х образ-й; 10) кад-х дел границ н/п.

Кад-ые дела включаются в номенклатуру дел ОКУ и подлежат постоянному хранению. Ведение номенклатуры дел, формирование и оформление кад-ых дел осущ-ся с учетом нормативных требований Росархива.Кад-ые дела ранее учтенных зу ГЗК явл-ся составной частью кад-ых дел ОН ГКН.

В кад-ое дело помещаются док-ты, на осн-и кот внесены свед-я в ГКН. Кад-е дело может состоять из неск частей, томов. Объем каждой части, тома не должен превышать 250 листов. . В кад-ое дело могут вкл-ся док-ты на бумажном и на электрон носителе, обеспеч-щем продолжительное хранение инфо. Док-ты в кад-ое дело вкл-ся по мере их поступления в ОКУ. Кад-ое дело ОН формируется после присвоения ОН кад-го номера из учетного дела. Формир-ие кад-го дела осуще-ся в ОКУ по месту принятия реш-я о кад-ом учете.

(Номенклатура дел - "Систематизированный перечень наименований дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения, офор­мленный в установленном порядке".* Иначе говоря, номенклатура дел - это простейший классификатор, позволяющий быстро разложить до­кументы по папкам (делам) для оперативного их поиска в случае надоб­ности.

Номенклатура дел -документ многоцелевого назначения).

Кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографич-й основе тематич-е карты, на кот в текстовой и графич форме воспроизводятся внесенные в ГКН свед-я о зу, зданиях, сооруж-ях, об объектах незаверш-го стр-ва, о прохождении Гос-ой границы РФ, о гр-цах м/д СРФ, гр-цах мун-ых образ-ий, гр-цах н/п, о тер-риальных зонах, зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий, кад-ом делении тер-рии РФ, а также указ-ся местополож-е пунктов опорных межевых сетей.

Виды кад.карт: 1)Публичные кад карты: -используются неограниченным кругом лиц, подлежат размещению на оф.сайте ОКУ в сети интернет; -состав сведений,границы едениц кад.деления: гос граница РФ;граници м/у СРФ; гр-цах мун-ых образ-ий, гр-цах н/п, зонах с особ усл-ми исп-ия тер-рий границы з.у.; контуры зданий, сооружений, ОНС на з.у.; номера едениц кад.деления; кад № з.у., зданий сооружений, ОНС. 2)Кад карты терр-ий муниц.образований: -используется органами местн.самоуправления соответствующего муниц. Образов, -сострав сведений границах +сведений о форме собственности на ОН. 3)Кад карты терр-ий СРФ: -совокупность кад. Карт терр-ий муниц.образований, расположенных в границах соответствующих СРФ, -исп-ся органами исполнительной власти СРФ, - сострав сведений границах +сведений о форме собственности на ОН.

Орган кад-го учета ведет кад-ые карты, предназнач-е для исп-ия неограниченным кругом лиц (далее - публичные кад-ые карты). Состав свед-й публичных кад-ых карт, а также состав свед-й иных кад-ых карт и виды таких карт в завис-ти от целей их исп-ия уст-ся органом нормативно-правового регулир-ия в сфере кад-ых отношений. Публичные кад-ые карты подлежат размещению на официальном сайте ОКУ в сети "Интернет"