Заключение

Особенностью ﾠﾠправового ﾠﾠинститута ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠявляется ﾠﾠтесная ﾠﾠвзаимосвязь ﾠﾠс ﾠﾠпроисходящими ﾠﾠв ﾠﾠобществе ﾠﾠэкономическими ﾠﾠпроцессами. ﾠﾠЗначительное ﾠﾠместо ﾠﾠсреди ﾠﾠнорм, ﾠﾠрегулирующих ﾠﾠотношения ﾠﾠв ﾠﾠобласти ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда, ﾠﾠзанимают ﾠﾠправила, ﾠﾠпрямо ﾠﾠили ﾠﾠкосвенно ﾠﾠсвязанные ﾠﾠс ﾠﾠустановлением ﾠﾠразмера ﾠﾠпричитающегося ﾠﾠработнику ﾠﾠвознаграждения. ﾠﾠ

В ﾠﾠзависимости ﾠﾠот ﾠﾠцелей, ﾠﾠна ﾠﾠдостижение ﾠﾠкоторых ﾠﾠнаправлены ﾠﾠданные ﾠﾠположения, ﾠﾠсреди ﾠﾠних ﾠﾠс ﾠﾠопределенной ﾠﾠдолей ﾠﾠусловности ﾠﾠможно ﾠﾠвыделить: ﾠﾠ

1) ﾠﾠпризванные ﾠﾠспособствовать ﾠﾠразвитию ﾠﾠбазисных ﾠﾠотношений; ﾠﾠ

2) ﾠﾠобусловленные ﾠﾠнеобходимостью ﾠﾠрешения ﾠﾠполитико-социальных ﾠﾠзадач; ﾠﾠ

3) ﾠﾠносящие ﾠﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠгосударства-работодателя ﾠﾠвнутриорганизационный ﾠﾠ(внутрихозяйственный) ﾠﾠхарактер. ﾠﾠ

Так, ﾠﾠв ﾠﾠорганизациях, ﾠﾠфинансируемых ﾠﾠиз ﾠﾠбюджета, ﾠﾠне ﾠﾠтолько ﾠﾠсистемы, ﾠﾠно ﾠﾠи ﾠﾠконкретные ﾠﾠразмеры ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠопределяются ﾠﾠв ﾠﾠцентрализованном ﾠﾠпорядке. ﾠﾠЗакрепленные ﾠﾠв ﾠﾠзаконодательстве ﾠﾠтребования ﾠﾠповышенной ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠработников, ﾠﾠзанятых ﾠﾠв ﾠﾠособых ﾠﾠклиматических ﾠﾠусловиях, ﾠﾠна ﾠﾠработах ﾠﾠс ﾠﾠвредными, ﾠﾠопасными ﾠﾠили ﾠﾠиными ﾠﾠособыми ﾠﾠусловиями ﾠﾠтруда, ﾠﾠпомимо ﾠﾠкомпенсации ﾠﾠболее ﾠﾠвысоких ﾠﾠтрудозатрат ﾠﾠимеют ﾠﾠцелью ﾠﾠравномерное ﾠﾠраспределение ﾠﾠрабочей ﾠﾠсилы ﾠﾠпо ﾠﾠразличным ﾠﾠрегионам ﾠﾠи ﾠﾠотраслям ﾠﾠхозяйства, ﾠﾠразвитие ﾠﾠнаиболее ﾠﾠзначимых ﾠﾠдля ﾠﾠгосударства ﾠﾠсфер ﾠﾠдеятельности ﾠﾠи ﾠﾠпроизводств. ﾠﾠЗащите ﾠﾠот ﾠﾠчрезмерной ﾠﾠэксплуатации, ﾠﾠобеспечению ﾠﾠравноправия, ﾠﾠподдержанию ﾠﾠсоциального ﾠﾠмира ﾠﾠслужат ﾠﾠнормы ﾠﾠо ﾠﾠминимальном ﾠﾠразмере ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты, ﾠﾠправила ﾠﾠо ﾠﾠзапрете ﾠﾠдискриминации ﾠﾠпри ﾠﾠустановлении ﾠﾠвознаграждения ﾠﾠза ﾠﾠтруд. ﾠﾠРассмотрим ﾠﾠболее ﾠﾠподробно ﾠﾠнекоторые ﾠﾠиз ﾠﾠнаиболее ﾠﾠзначимых ﾠﾠнаправлений ﾠﾠправового ﾠﾠвоздействия ﾠﾠна ﾠﾠопределение ﾠﾠразмера ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты. ﾠﾠ

Важнейшее ﾠﾠтребование, ﾠﾠпредъявляемое ﾠﾠк ﾠﾠзаработной ﾠﾠплате ﾠﾠкак ﾠﾠэкономической ﾠﾠкатегории, ﾠﾠ– ﾠﾠне ﾠﾠтолько ﾠﾠадекватное ﾠﾠотражение ﾠﾠфактической ﾠﾠстоимости ﾠﾠтруда ﾠﾠ(его ﾠﾠколичества ﾠﾠи ﾠﾠкачества), ﾠﾠно ﾠﾠи ﾠﾠсоразмерность ﾠﾠзатратам ﾠﾠна ﾠﾠвоспроизводство ﾠﾠрабочей ﾠﾠсилы. ﾠﾠВ ﾠﾠнормах, ﾠﾠпринятых ﾠﾠмеждународным ﾠﾠсообществом, ﾠﾠуказывается ﾠﾠна ﾠﾠнедопустимость ﾠﾠустановления ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠниже ﾠﾠпредела, ﾠﾠобеспечивающего ﾠﾠполное ﾠﾠвоспроизводство ﾠﾠрабочей ﾠﾠсилы. ﾠﾠВ ﾠﾠсоответствии ﾠﾠс ﾠﾠположениями ﾠﾠст. ﾠﾠст. ﾠﾠ7, ﾠﾠ11 ﾠﾠМеждународного ﾠﾠпакта ﾠﾠоб ﾠﾠэкономических, ﾠﾠсоциальных ﾠﾠи ﾠﾠкультурных ﾠﾠправах, ﾠﾠст. ﾠﾠ6 ﾠﾠКонвенции ﾠﾠ№ ﾠﾠ95 ﾠﾠМОТ ﾠﾠ«Об ﾠﾠохране ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты», ﾠﾠофициально ﾠﾠпризнаваемыми ﾠﾠна ﾠﾠтерритории ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠкаждый ﾠﾠчеловек ﾠﾠимеет ﾠﾠправо ﾠﾠна ﾠﾠсвоевременное ﾠﾠи ﾠﾠсправедливое ﾠﾠвознаграждение ﾠﾠза ﾠﾠтруд, ﾠﾠобеспечивающее ﾠﾠудовлетворительное ﾠﾠсуществование ﾠﾠдля ﾠﾠнего ﾠﾠи ﾠﾠчленов ﾠﾠего ﾠﾠсемьи, ﾠﾠвключая ﾠﾠдостаточное ﾠﾠпитание, ﾠﾠодежду ﾠﾠи ﾠﾠжилище, ﾠﾠнепрерывное ﾠﾠулучшение ﾠﾠусловий ﾠﾠжизни, ﾠﾠа ﾠﾠтакже ﾠﾠна ﾠﾠсвободное ﾠﾠраспоряжение ﾠﾠсвоей ﾠﾠзаработной ﾠﾠплатой. ﾠﾠКроме ﾠﾠтого, ﾠﾠустановление ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты, ﾠﾠобеспечивающей ﾠﾠдостойное ﾠﾠсуществование ﾠﾠчеловека ﾠﾠи ﾠﾠчленов ﾠﾠего ﾠﾠсемьи, ﾠﾠотнесено ﾠﾠк ﾠﾠчислу ﾠﾠосновных ﾠﾠпринципов ﾠﾠправового ﾠﾠрегулирования ﾠﾠтруда ﾠﾠв ﾠﾠнашей ﾠﾠстране ﾠﾠ(ст. ﾠﾠ2 ﾠﾠТК ﾠﾠРФ). ﾠﾠВ ﾠﾠсвязи ﾠﾠс ﾠﾠэтим ﾠﾠследует ﾠﾠпризнать ﾠﾠабсолютно ﾠﾠоправданным ﾠﾠвключение ﾠﾠв ﾠﾠТрудовой ﾠﾠкодекс ﾠﾠРФ ﾠﾠнормы, ﾠﾠзапрещающей ﾠﾠпроизводить ﾠﾠоплату ﾠﾠтруда ﾠﾠв ﾠﾠразмере ﾠﾠниже ﾠﾠминимального ﾠﾠгосударственного ﾠﾠстандарта, ﾠﾠа ﾠﾠтакже ﾠﾠпредписывающей ﾠﾠустанавливать ﾠﾠтакой ﾠﾠстандарт ﾠﾠне ﾠﾠниже ﾠﾠпрожиточного ﾠﾠминимума ﾠﾠтрудоспособного ﾠﾠчеловека ﾠﾠ(ст.133). ﾠﾠНельзя ﾠﾠне ﾠﾠотметить, ﾠﾠчто ﾠﾠподобное ﾠﾠправило ﾠﾠвовсе ﾠﾠне ﾠﾠявляется ﾠﾠновацией ﾠﾠдля ﾠﾠотечественного ﾠﾠтрудового ﾠﾠзаконодательства: ﾠﾠего ﾠﾠаналог, ﾠﾠнапример, ﾠﾠсодержался ﾠﾠв ﾠﾠст. ﾠﾠ58 ﾠﾠКодекса ﾠﾠзаконов ﾠﾠо ﾠﾠтруде ﾠﾠРСФСР ﾠﾠ1918 ﾠﾠг. ﾠﾠНа ﾠﾠсегодня ﾠﾠправо ﾠﾠкаждого ﾠﾠработающего ﾠﾠна ﾠﾠвознаграждение ﾠﾠза ﾠﾠтруд ﾠﾠне ﾠﾠниже ﾠﾠопределенного ﾠﾠфедеральным ﾠﾠзаконом ﾠﾠминимального ﾠﾠразмера ﾠﾠвозведено ﾠﾠзаконодателем ﾠﾠв ﾠﾠранг ﾠﾠконституционного ﾠﾠпринципа ﾠﾠи ﾠﾠзакреплено ﾠﾠв ﾠﾠст. ﾠﾠ37 ﾠﾠКонституции ﾠﾠРФ³⁰. ﾠﾠ

С ﾠﾠ1997 ﾠﾠг. ﾠﾠна ﾠﾠтерритории ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠдействует ﾠﾠзакон ﾠﾠо ﾠﾠпрожиточном ﾠﾠминимуме, ﾠﾠв ﾠﾠкотором ﾠﾠотражены ﾠﾠосновные ﾠﾠпринципы, ﾠﾠа ﾠﾠтакже ﾠﾠцели ﾠﾠопределения ﾠﾠминимума, ﾠﾠнеобходимого ﾠﾠдля ﾠﾠподдержания ﾠﾠжизнедеятельности ﾠﾠчеловека. ﾠﾠВеличина ﾠﾠпрожиточного ﾠﾠминимума ﾠﾠна ﾠﾠдушу ﾠﾠнаселения ﾠﾠопределяется ﾠﾠежеквартально ﾠﾠна ﾠﾠосновании ﾠﾠпотребительской ﾠﾠкорзины, ﾠﾠвключающей ﾠﾠминимальный ﾠﾠнабор ﾠﾠпродуктов ﾠﾠпитания, ﾠﾠнепродовольственных ﾠﾠтоваров ﾠﾠи ﾠﾠуслуг, ﾠﾠнеобходимых ﾠﾠдля ﾠﾠсохранения ﾠﾠздоровья ﾠﾠи ﾠﾠобеспечения ﾠﾠжизнедеятельности ﾠﾠчеловека, ﾠﾠи ﾠﾠданных ﾠﾠГоскомстата ﾠﾠРоссии ﾠﾠоб ﾠﾠуровне ﾠﾠпотребительских ﾠﾠцен ﾠﾠи ﾠﾠрасходов ﾠﾠпо ﾠﾠобязательным ﾠﾠплатежам ﾠﾠи ﾠﾠсборам. ﾠﾠНа ﾠﾠсегодня ﾠﾠофициально ﾠﾠпризнанный ﾠﾠразмер ﾠﾠпрожиточного ﾠﾠминимума ﾠﾠтрудоспособного ﾠﾠчеловека ﾠﾠсоставляет ﾠﾠ1711 ﾠﾠрублей. ﾠﾠОднако ﾠﾠобязанность ﾠﾠработодателя ﾠﾠпо ﾠﾠустановлению ﾠﾠминимального ﾠﾠвознаграждения ﾠﾠдля ﾠﾠсвоих ﾠﾠработников ﾠﾠне ﾠﾠниже ﾠﾠуказанной ﾠﾠцифры ﾠﾠвозникнет ﾠﾠлишь ﾠﾠс ﾠﾠвведением ﾠﾠв ﾠﾠдействие ﾠﾠсоответствующего ﾠﾠфедерального ﾠﾠзакона ﾠﾠо ﾠﾠминимальном ﾠﾠразмере ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда. ﾠﾠК ﾠﾠсожалению, ﾠﾠна ﾠﾠпути ﾠﾠпринятия ﾠﾠназванного ﾠﾠакта ﾠﾠимеется ﾠﾠнемало ﾠﾠпрепятствий, ﾠﾠглавное ﾠﾠиз ﾠﾠкоторых ﾠﾠограниченные ﾠﾠвозможности ﾠﾠбюджетов ﾠﾠвсех ﾠﾠуровней: ﾠﾠведь ﾠﾠобязанность ﾠﾠпо ﾠﾠвыплате ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠне ﾠﾠниже ﾠﾠминимума ﾠﾠлежит ﾠﾠне ﾠﾠтолько ﾠﾠна ﾠﾠработодателях, ﾠﾠзанятых ﾠﾠв ﾠﾠнегосударственном ﾠﾠсекторе ﾠﾠэкономики, ﾠﾠно ﾠﾠи ﾠﾠна ﾠﾠорганизациях, ﾠﾠфинансируемых ﾠﾠиз ﾠﾠбюджета. ﾠﾠПо ﾠﾠпрогнозам ﾠﾠПравительства ﾠﾠРФ ﾠﾠокончательное ﾠﾠприведение ﾠﾠминимального ﾠﾠразмера ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠﾠс ﾠﾠвеличиной ﾠﾠпрожиточного ﾠﾠминимума ﾠﾠможет ﾠﾠпроизойти ﾠﾠне ﾠﾠранее ﾠﾠ2004 ﾠﾠг. ﾠﾠВ ﾠﾠиюне ﾠﾠ2001 ﾠﾠг. ﾠﾠГосударственной ﾠﾠДумой ﾠﾠРФ ﾠﾠпринят ﾠﾠв ﾠﾠпервом ﾠﾠчтении ﾠﾠпроект ﾠﾠФедерального ﾠﾠЗакона ﾠﾠ«О ﾠﾠпоэтапном ﾠﾠповышении ﾠﾠминимального ﾠﾠразмера ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда». ﾠﾠОн ﾠﾠпредусматривает, ﾠﾠчто ﾠﾠсреднегодовое ﾠﾠсоотношение ﾠﾠмежду ﾠﾠминимальным ﾠﾠразмером ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠи ﾠﾠвеличиной ﾠﾠпрожиточного ﾠﾠминимума ﾠﾠне ﾠﾠможет ﾠﾠбыть ﾠﾠниже: ﾠﾠв ﾠﾠ2002 ﾠﾠг. ﾠﾠ– ﾠﾠ35%, ﾠﾠв ﾠﾠ2003 ﾠﾠ– ﾠﾠ65%, ﾠﾠв ﾠﾠ2004 ﾠﾠ– ﾠﾠ100% ﾠﾠпрожиточного ﾠﾠминимума ﾠﾠтрудоспособного ﾠﾠчеловека. ﾠﾠПоложения ﾠﾠо ﾠﾠпоэтапном ﾠﾠприведении ﾠﾠразмера ﾠﾠминимальной ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠк ﾠﾠвеличине ﾠﾠпрожиточного ﾠﾠминимума ﾠﾠотражены ﾠﾠи ﾠﾠв ﾠﾠГенеральном ﾠﾠсоглашении ﾠﾠна ﾠﾠ2002-2004 ﾠﾠгоды, ﾠﾠзаключенном ﾠﾠмежду ﾠﾠОбщероссийскими ﾠﾠобъединениями ﾠﾠпрофсоюзов, ﾠﾠОбщероссийскими ﾠﾠобъединениями ﾠﾠработодателей ﾠﾠи ﾠﾠПравительством ﾠﾠРФ ﾠﾠ20 ﾠﾠдекабря ﾠﾠ2001 ﾠﾠг. ﾠﾠПомимо ﾠﾠнорм, ﾠﾠнаправленных ﾠﾠна ﾠﾠзащиту ﾠﾠработников ﾠﾠот ﾠﾠнеобоснованно ﾠﾠнизкой ﾠﾠоплаты ﾠﾠих ﾠﾠтруда, ﾠﾠв ﾠﾠзаконодательстве ﾠﾠсодержатся ﾠﾠправила, ﾠﾠкасающиеся ﾠﾠи ﾠﾠее ﾠﾠмаксимального ﾠﾠразмера. ﾠﾠВ ﾠﾠсоответствии ﾠﾠсо ﾠﾠст. ﾠﾠ132 ﾠﾠТК ﾠﾠРФ ﾠﾠзаработная ﾠﾠплата ﾠﾠкаждого ﾠﾠработника ﾠﾠзависит ﾠﾠот ﾠﾠего ﾠﾠквалификации, ﾠﾠсложности ﾠﾠвыполняемой ﾠﾠработы, ﾠﾠколичества ﾠﾠи ﾠﾠкачества ﾠﾠзатраченного ﾠﾠтруда ﾠﾠи ﾠﾠмаксимальным ﾠﾠразмером ﾠﾠне ﾠﾠограничивается. ﾠﾠСоединение ﾠﾠв ﾠﾠодной ﾠﾠнорме ﾠﾠположений ﾠﾠоб ﾠﾠотсутствии ﾠﾠограничений ﾠﾠмаксимального ﾠﾠразмера ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠи ﾠﾠкритериев ﾠﾠоценки ﾠﾠтруда, ﾠﾠна ﾠﾠнаш ﾠﾠвзгляд, ﾠﾠне ﾠﾠслучайно. ﾠﾠДва ﾠﾠназванных ﾠﾠправила ﾠﾠявляются ﾠﾠвзаимодополняющими. ﾠﾠВо-первых, ﾠﾠони ﾠﾠслужат ﾠﾠобщей ﾠﾠцели ﾠﾠ– ﾠﾠобеспечить ﾠﾠправовое ﾠﾠрегулирование ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠна ﾠﾠоснове ﾠﾠпринципов ﾠﾠдифференциации ﾠﾠи ﾠﾠсправедливости. ﾠﾠВо-вторых, ﾠﾠвместе ﾠﾠони ﾠﾠуказывают ﾠﾠна ﾠﾠдоминирующую ﾠﾠроль ﾠﾠобъективных ﾠﾠфакторов ﾠﾠпри ﾠﾠустановлении ﾠﾠразмера ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠконкретного ﾠﾠработника. ﾠﾠВ ﾠﾠнациональном ﾠﾠзаконодательстве ﾠﾠзакреплены ﾠﾠправила, ﾠﾠсогласно ﾠﾠкоторым ﾠﾠв ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации ﾠﾠзапрещается ﾠﾠкакая-либо ﾠﾠдискриминация ﾠﾠпри ﾠﾠустановлении ﾠﾠи ﾠﾠизменении ﾠﾠразмеров ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠи ﾠﾠдругих ﾠﾠусловий ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠ(ч. ﾠﾠ3 ﾠﾠст. ﾠﾠ37 ﾠﾠКонституции, ﾠﾠч. ﾠﾠ2 ﾠﾠст. ﾠﾠ132 ﾠﾠТК). ﾠﾠПод ﾠﾠдискриминацией ﾠﾠв ﾠﾠданном ﾠﾠслучае ﾠﾠследует ﾠﾠпонимать ﾠﾠограничение ﾠﾠв ﾠﾠтрудовых ﾠﾠправах ﾠﾠи ﾠﾠсвободах ﾠﾠили ﾠﾠпредоставление ﾠﾠкаких-либо ﾠﾠпреимуществ ﾠﾠв ﾠﾠзависимости ﾠﾠот ﾠﾠобстоятельств, ﾠﾠперечисленных ﾠﾠв ﾠﾠст. ﾠﾠ3 ﾠﾠТК. ﾠﾠУстановление ﾠﾠнеодинаковых ﾠﾠразмеров ﾠﾠв ﾠﾠоплате ﾠﾠтруда ﾠﾠработников, ﾠﾠзанимающих ﾠﾠаналогичные ﾠﾠдолжности ﾠﾠу ﾠﾠодного ﾠﾠработодателя, ﾠﾠвозможно ﾠﾠтолько, ﾠﾠесли ﾠﾠэто ﾠﾠсвязано ﾠﾠс ﾠﾠразличиями ﾠﾠв ﾠﾠоценке ﾠﾠделовых ﾠﾠкачеств ﾠﾠработников ﾠﾠи ﾠﾠсложности ﾠﾠвыполняемой ﾠﾠими ﾠﾠработы. ﾠﾠОтечественное ﾠﾠзаконодательство ﾠﾠне ﾠﾠсодержит ﾠﾠаналога ﾠﾠп. ﾠﾠ«i» ﾠﾠст. ﾠﾠ7 ﾠﾠМеждународного ﾠﾠпакта ﾠﾠоб ﾠﾠэкономических, ﾠﾠсоциальных ﾠﾠи ﾠﾠкультурных ﾠﾠправах, ﾠﾠзакрепляющего ﾠﾠправо ﾠﾠвсех ﾠﾠтрудящихся ﾠﾠна ﾠﾠравное ﾠﾠвознаграждение ﾠﾠза ﾠﾠтруд ﾠﾠравной ﾠﾠценности ﾠﾠбез ﾠﾠкакого ﾠﾠбы ﾠﾠто ﾠﾠни ﾠﾠбыло ﾠﾠразличия. ﾠﾠОднако, ﾠﾠучитывая, ﾠﾠчто ﾠﾠназванный ﾠﾠдокумент ﾠﾠофициально ﾠﾠпризнан ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерацией, ﾠﾠон ﾠﾠподлежит ﾠﾠприменению ﾠﾠна ﾠﾠее ﾠﾠтерритории ﾠﾠ(ч. ﾠﾠ4 ﾠﾠст. ﾠﾠ15 ﾠﾠКонституции ﾠﾠРФ). ﾠﾠПравовая ﾠﾠзащита ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠв ﾠﾠчасти, ﾠﾠкасающейся ﾠﾠее ﾠﾠразмера, ﾠﾠосуществляется ﾠﾠне ﾠﾠтолько ﾠﾠпосредством ﾠﾠнорм ﾠﾠо ﾠﾠее ﾠﾠмаксимальном ﾠﾠи ﾠﾠминимальном ﾠﾠпределах, ﾠﾠно ﾠﾠи ﾠﾠпри ﾠﾠпомощи ﾠﾠправил, ﾠﾠнаправленных ﾠﾠна ﾠﾠповышение ﾠﾠуровня ﾠﾠее ﾠﾠреального ﾠﾠсодержания. ﾠﾠРазвитие ﾠﾠэкономики ﾠﾠна ﾠﾠоснове ﾠﾠзаконов ﾠﾠсвободного ﾠﾠрынка ﾠﾠпредполагает ﾠﾠвозможность ﾠﾠинфляционных ﾠﾠпроявлений. ﾠﾠУдорожание ﾠﾠтоваров ﾠﾠи ﾠﾠуслуг ﾠﾠснижает ﾠﾠреальную ﾠﾠпокупательскую ﾠﾠспособность ﾠﾠденежных ﾠﾠдоходов ﾠﾠнаселения, ﾠﾠчто, ﾠﾠпо ﾠﾠсути, ﾠﾠявляется ﾠﾠодной ﾠﾠиз ﾠﾠскрытых ﾠﾠформ ﾠﾠснижения ﾠﾠразмера ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты. ﾠﾠСпособом ﾠﾠзащиты ﾠﾠэкономического ﾠﾠсодержания ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты, ﾠﾠпо ﾠﾠмнению ﾠﾠзаконодателя, ﾠﾠв ﾠﾠпервую ﾠﾠочередь ﾠﾠдолжна ﾠﾠвыступить ﾠﾠзаконодательно ﾠﾠзакрепленная ﾠﾠобязанность ﾠﾠработодателя ﾠﾠосуществлять ﾠﾠее ﾠﾠиндексацию ﾠﾠв ﾠﾠсвязи ﾠﾠс ﾠﾠростом ﾠﾠпотребительских ﾠﾠцен ﾠﾠ(ст. ﾠﾠ134 ﾠﾠТК ﾠﾠРФ). ﾠﾠПравда, ﾠﾠпри ﾠﾠэтом ﾠﾠгосударство ﾠﾠвзяло ﾠﾠна ﾠﾠсебя ﾠﾠответственность ﾠﾠлишь ﾠﾠза ﾠﾠповышение ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠв ﾠﾠорганизациях, ﾠﾠфинансируемых ﾠﾠиз ﾠﾠбюджета. ﾠﾠВо ﾠﾠвсех ﾠﾠиных ﾠﾠорганизациях ﾠﾠпорядок ﾠﾠиндексации ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠдолжен ﾠﾠстать ﾠﾠплодом ﾠﾠколлективно-договорного ﾠﾠнормотворчества. ﾠﾠВ ﾠﾠэтих ﾠﾠусловиях ﾠﾠзащита ﾠﾠреального ﾠﾠсодержания ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠнапрямую ﾠﾠзависит ﾠﾠот ﾠﾠуровня ﾠﾠразвития ﾠﾠсамосознания ﾠﾠи ﾠﾠвозможностей ﾠﾠтрудовых ﾠﾠколлективов. ﾠﾠПо ﾠﾠсравнению ﾠﾠс ﾠﾠиными ﾠﾠинститутами ﾠﾠтрудового ﾠﾠправа ﾠﾠинститут ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠимеет ﾠﾠнаиболее ﾠﾠвыраженную ﾠﾠориентацию ﾠﾠна ﾠﾠустановление ﾠﾠминимального ﾠﾠстандарта ﾠﾠв ﾠﾠобласти ﾠﾠрегулирования ﾠﾠтрудовых ﾠﾠотношений. ﾠﾠНаряду ﾠﾠс ﾠﾠзапретом ﾠﾠустановления ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠниже ﾠﾠопределенной ﾠﾠзаконодательством ﾠﾠминимальной ﾠﾠвеличины, ﾠﾠв ﾠﾠТрудовом ﾠﾠкодексе, ﾠﾠв ﾠﾠчастности, ﾠﾠсодержатся ﾠﾠправила, ﾠﾠобязывающие ﾠﾠработодателя ﾠﾠпроизводить ﾠﾠоплату ﾠﾠработ, ﾠﾠвыполняемых ﾠﾠв ﾠﾠособых ﾠﾠусловиях, ﾠﾠв ﾠﾠусловиях, ﾠﾠотклоняющихся ﾠﾠот ﾠﾠнормальных, ﾠﾠне ﾠﾠниже, ﾠﾠчем ﾠﾠэто ﾠﾠпредусмотрено ﾠﾠзаконами ﾠﾠили ﾠﾠиными ﾠﾠнормативными ﾠﾠактами. ﾠﾠК ﾠﾠпримеру, ﾠﾠтакого ﾠﾠрода ﾠﾠобязанность ﾠﾠвозложена ﾠﾠна ﾠﾠработодателя ﾠﾠположениями ﾠﾠст. ﾠﾠ149 ﾠﾠТК ﾠﾠРФ, ﾠﾠзапрещающими ﾠﾠустанавливать ﾠﾠразмеры ﾠﾠдоплат ﾠﾠв ﾠﾠслучаях ﾠﾠвыполнения ﾠﾠработ ﾠﾠразличной ﾠﾠквалификации, ﾠﾠсовмещения ﾠﾠпрофессий, ﾠﾠработы ﾠﾠв ﾠﾠночное ﾠﾠвремя ﾠﾠи ﾠﾠт. ﾠﾠп. ﾠﾠниже ﾠﾠпредусмотренных ﾠﾠнормативно-правовыми ﾠﾠактами. ﾠﾠМинимальные ﾠﾠразмеры ﾠﾠназваных ﾠﾠдоплат ﾠﾠопределены ﾠﾠв ﾠﾠконкретизирующих ﾠﾠобщее ﾠﾠположение ﾠﾠнормах ﾠﾠТрудового ﾠﾠкодекса ﾠﾠст. ﾠﾠст. ﾠﾠ150-154. ﾠﾠК ﾠﾠсожалению, ﾠﾠэффективность ﾠﾠправового ﾠﾠрегулирования ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠв ﾠﾠчасти ﾠﾠустановления ﾠﾠминимальных ﾠﾠразмеров ﾠﾠсоставляющих ﾠﾠее ﾠﾠэлементов ﾠﾠзаметно ﾠﾠснижается ﾠﾠв ﾠﾠсвязи ﾠﾠс ﾠﾠпробелами ﾠﾠв ﾠﾠотечественном ﾠﾠтрудовом ﾠﾠзаконодательстве. ﾠﾠВ ﾠﾠчастности, ﾠﾠв ﾠﾠсоответствии ﾠﾠс ﾠﾠположениями ﾠﾠч. ﾠﾠ1 ﾠﾠст. ﾠﾠ147 ﾠﾠТК ﾠﾠРФ ﾠﾠразмеры ﾠﾠповышения ﾠﾠоплаты ﾠﾠза ﾠﾠработу ﾠﾠво ﾠﾠвредных, ﾠﾠопасных, ﾠﾠтяжелых ﾠﾠи ﾠﾠиных ﾠﾠособых ﾠﾠусловиях ﾠﾠтруда ﾠﾠне ﾠﾠдолжны ﾠﾠбыть ﾠﾠниже ﾠﾠустановленных ﾠﾠзаконодательством. ﾠﾠОднако ﾠﾠв ﾠﾠнастоящее ﾠﾠвремя ﾠﾠнижний ﾠﾠпредел ﾠﾠдоплат ﾠﾠза ﾠﾠособые ﾠﾠусловия ﾠﾠтруда ﾠﾠв ﾠﾠзаконодательстве ﾠﾠопределен ﾠﾠлишь ﾠﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠотдельных ﾠﾠвидов ﾠﾠработ ﾠﾠ(например, ﾠﾠустановлены: ﾠﾠдолжностным ﾠﾠлицам, ﾠﾠдопущенным ﾠﾠк ﾠﾠгосударственной ﾠﾠтайне, ﾠﾠнадбавка ﾠﾠв ﾠﾠразмере ﾠﾠот ﾠﾠ10 ﾠﾠдо ﾠﾠ25% ﾠﾠоклада; ﾠﾠработникам ﾠﾠздравоохранения, ﾠﾠосуществляющим ﾠﾠдиагностику ﾠﾠи ﾠﾠлечение ﾠﾠВИЧ-инфицированных ﾠﾠ– ﾠﾠ20%; ﾠﾠработникам, ﾠﾠзанятым ﾠﾠдобычей ﾠﾠ(переработкой) ﾠﾠугля ﾠﾠ– ﾠﾠне ﾠﾠменее ﾠﾠ10%). ﾠﾠС ﾠﾠучетом ﾠﾠэтого ﾠﾠв ﾠﾠдействительности ﾠﾠорганизации ﾠﾠпри ﾠﾠустановлении ﾠﾠповышенной ﾠﾠоплаты ﾠﾠза ﾠﾠусловия ﾠﾠтруда ﾠﾠчаще ﾠﾠвсего ﾠﾠкаким-либо ﾠﾠконкретным ﾠﾠразмером ﾠﾠне ﾠﾠсвязаны, ﾠﾠвеличина ﾠﾠнадбавок ﾠﾠ(доплат) ﾠﾠза ﾠﾠособые ﾠﾠусловия ﾠﾠтруда ﾠﾠопределяется ﾠﾠими ﾠﾠсамостоятельно. ﾠﾠОчевидно, ﾠﾠчто ﾠﾠпроцесс ﾠﾠправового ﾠﾠрегулирования ﾠﾠв ﾠﾠданной ﾠﾠситуации ﾠﾠнуждается ﾠﾠв ﾠﾠлогическом ﾠﾠзавершении. ﾠﾠЦелесообразно ﾠﾠбыло ﾠﾠбы ﾠﾠсоздание ﾠﾠв ﾠﾠближайшем ﾠﾠбудущем ﾠﾠунифицированного ﾠﾠперечня ﾠﾠдоплат ﾠﾠза ﾠﾠработу ﾠﾠв ﾠﾠособых ﾠﾠусловиях ﾠﾠтруда. ﾠﾠПравовая ﾠﾠрегламентация ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠстроится ﾠﾠна ﾠﾠоснове ﾠﾠсочетания ﾠﾠтаких ﾠﾠметодов, ﾠﾠкак ﾠﾠпрямое ﾠﾠпредписание, ﾠﾠустановление ﾠﾠдиспозитивных ﾠﾠправил, ﾠﾠвключение ﾠﾠв ﾠﾠнормативные ﾠﾠакты ﾠﾠположений ﾠﾠрекомендательного ﾠﾠхарактера. ﾠﾠДетальная ﾠﾠрегламентация ﾠﾠотношений, ﾠﾠсвязанных ﾠﾠс ﾠﾠопределением ﾠﾠразмера ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты, ﾠﾠхарактерна ﾠﾠдля ﾠﾠгосударственных ﾠﾠи ﾠﾠмуниципальных ﾠﾠучреждений. ﾠﾠПредоставив ﾠﾠорганизациям ﾠﾠвозможность ﾠﾠсамостоятельно ﾠﾠопределять ﾠﾠразмеры ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠработников, ﾠﾠгосударство, ﾠﾠсамо ﾠﾠявляясь ﾠﾠработодателем, ﾠﾠоставило ﾠﾠза ﾠﾠсобой ﾠﾠправо ﾠﾠраспределять ﾠﾠсобственный ﾠﾠ«фонд ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда» ﾠﾠв ﾠﾠотношении ﾠﾠграждан, ﾠﾠзанятых ﾠﾠв ﾠﾠгосударственных ﾠﾠучреждениях ﾠﾠи ﾠﾠорганизациях. ﾠﾠВ ﾠﾠсвязи ﾠﾠс ﾠﾠэтим ﾠﾠправовое ﾠﾠрегулирование ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠв ﾠﾠорганизациях, ﾠﾠфинансируемых ﾠﾠиз ﾠﾠбюджетов, ﾠﾠосуществляется ﾠﾠпреимущественно ﾠﾠв ﾠﾠцентрализованном ﾠﾠпорядке ﾠﾠпосредством ﾠﾠимперативных ﾠﾠнорм. ﾠﾠ

В ﾠﾠзависимости ﾠﾠот ﾠﾠразмера ﾠﾠсредств, ﾠﾠзаложенных ﾠﾠна ﾠﾠоплату ﾠﾠтруда ﾠﾠв ﾠﾠфедеральном ﾠﾠбюджете ﾠﾠи ﾠﾠбюджетах ﾠﾠсубъектов ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠорганы ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠиздают ﾠﾠзаконы ﾠﾠи ﾠﾠиные ﾠﾠнормативные ﾠﾠакты, ﾠﾠопределяющие ﾠﾠконкретные ﾠﾠразмеры ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠсоответствующих ﾠﾠкатегорий ﾠﾠработников. ﾠﾠАналогичным ﾠﾠобразом ﾠﾠосуществляется ﾠﾠправовое ﾠﾠрегулирования ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты ﾠﾠв ﾠﾠорганизациях, ﾠﾠфинансируемых ﾠﾠиз ﾠﾠбюджетов ﾠﾠмуниципальных ﾠﾠобразований. ﾠﾠВ ﾠﾠнормативных ﾠﾠправовых ﾠﾠактах ﾠﾠустанавливаются ﾠﾠсистемы ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠработников ﾠﾠбюджетных ﾠﾠорганизаций, ﾠﾠразмеры ﾠﾠтарифных ﾠﾠставок ﾠﾠи ﾠﾠдолжностных ﾠﾠокладов, ﾠﾠразличного ﾠﾠрода ﾠﾠдоплаты ﾠﾠи ﾠﾠстимулирующие ﾠﾠвыплаты, ﾠﾠпорядок ﾠﾠих ﾠﾠпредоставления. ﾠﾠДля ﾠﾠбольшинства ﾠﾠработников ﾠﾠбюджетных ﾠﾠорганизаций ﾠﾠ(действующих ﾠﾠв ﾠﾠсфере ﾠﾠобразования, ﾠﾠздравоохранения, ﾠﾠнауке, ﾠﾠнаучном ﾠﾠобслуживании, ﾠﾠкультуре ﾠﾠи ﾠﾠт. ﾠﾠд.) ﾠﾠзаработная ﾠﾠплата ﾠﾠопределяется ﾠﾠна ﾠﾠоснове ﾠﾠЕдиной ﾠﾠтарифной ﾠﾠсетки ﾠﾠпо ﾠﾠоплате ﾠﾠтруда ﾠﾠработников ﾠﾠорганизаций ﾠﾠбюд-118 ﾠﾠИ.В. ﾠﾠАленина ﾠﾠжетной ﾠﾠсферы ﾠﾠ(ЕТС), ﾠﾠутвержденной ﾠﾠПостановлением ﾠﾠПравительства ﾠﾠРФ ﾠﾠот ﾠﾠ14 ﾠﾠоктября ﾠﾠ1992 ﾠﾠг. ﾠﾠ№ ﾠﾠ785 ﾠﾠ«О ﾠﾠдифференциации ﾠﾠв ﾠﾠуровнях ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠработников ﾠﾠбюджетной ﾠﾠсферы ﾠﾠна ﾠﾠоснове ﾠﾠЕдиной ﾠﾠтарифной ﾠﾠсетки». ﾠﾠДля ﾠﾠотдельных ﾠﾠкатегорий ﾠﾠработников ﾠﾠзаконодательством ﾠﾠустановлены ﾠﾠособые ﾠﾠусловия ﾠﾠоплаты. ﾠﾠНапример, ﾠﾠразмеры ﾠﾠдолжностных ﾠﾠокладов ﾠﾠсудей ﾠﾠустанавливаются ﾠﾠв ﾠﾠпроцентном ﾠﾠотношении ﾠﾠк ﾠﾠдолжностному ﾠﾠокладу ﾠﾠПредседателя ﾠﾠВерховного ﾠﾠСуда ﾠﾠРФ, ﾠﾠа ﾠﾠразмеры ﾠﾠдолжностных ﾠﾠокладов ﾠﾠпрокурорских ﾠﾠработников ﾠﾠ– ﾠﾠк ﾠﾠдолжностному ﾠﾠокладу ﾠﾠГенерального ﾠﾠпрокурора ﾠﾠРФ. ﾠﾠВ ﾠﾠотдельных ﾠﾠслучаях ﾠﾠзаконодатель ﾠﾠконкретизирует ﾠﾠвид ﾠﾠили ﾠﾠуровень ﾠﾠнормативного ﾠﾠакта, ﾠﾠв ﾠﾠкотором ﾠﾠдолжны ﾠﾠполучить ﾠﾠурегулирование ﾠﾠте ﾠﾠили ﾠﾠиные ﾠﾠотношения ﾠﾠв ﾠﾠобласти ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда. ﾠﾠНапример, ﾠﾠв ﾠﾠст. ﾠﾠ143 ﾠﾠуказывается, ﾠﾠчто ﾠﾠтарифная ﾠﾠсистема ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠв ﾠﾠорганизациях, ﾠﾠфинансируемых ﾠﾠиз ﾠﾠбюджетов ﾠﾠвсех ﾠﾠуровней, ﾠﾠустанавливается ﾠﾠв ﾠﾠпорядке, ﾠﾠопределяемом ﾠﾠфедеральным ﾠﾠзаконом. ﾠﾠПорядок ﾠﾠи ﾠﾠразмеры ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠруководителей, ﾠﾠих ﾠﾠзаместителей ﾠﾠи ﾠﾠглавных ﾠﾠбухгалтеров ﾠﾠбюджетных ﾠﾠорганизаций ﾠﾠопределяются ﾠﾠорганом, ﾠﾠвыступающим ﾠﾠглавным ﾠﾠраспорядителем ﾠﾠсредств ﾠﾠсоответствующего ﾠﾠбюджета, ﾠﾠ– ﾠﾠПравительством ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠорганами ﾠﾠгосударственной ﾠﾠвласти ﾠﾠсоответствующего ﾠﾠсубъекта ﾠﾠРоссийской ﾠﾠФедерации, ﾠﾠорганом ﾠﾠместного ﾠﾠсамоуправления ﾠﾠ(ч. ﾠﾠ1 ﾠﾠст. ﾠﾠ145). ﾠﾠАналогичным ﾠﾠобразом ﾠﾠустанавливаются ﾠﾠстимулирующие ﾠﾠи ﾠﾠкомпенсационные ﾠﾠвыплаты ﾠﾠ(ч. ﾠﾠ2 ﾠﾠст. ﾠﾠ144). ﾠﾠУстанавливая ﾠﾠминимальный ﾠﾠстандарт ﾠﾠв ﾠﾠобласти ﾠﾠрегулирования ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты, ﾠﾠзаконодатель ﾠﾠнаделяет ﾠﾠработодателей ﾠﾠправом ﾠﾠотступить ﾠﾠот ﾠﾠэтих ﾠﾠнорм ﾠﾠв ﾠﾠсторону ﾠﾠулучшения ﾠﾠположения ﾠﾠработников. ﾠﾠДля ﾠﾠреализации ﾠﾠдиспозитивного ﾠﾠметода ﾠﾠправового ﾠﾠрегулирования ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠв ﾠﾠтрудовом ﾠﾠправе ﾠﾠиспользуется ﾠﾠнесколько ﾠﾠиная ﾠﾠконструкция, ﾠﾠнежели, ﾠﾠнапример, ﾠﾠв ﾠﾠгражданском. ﾠﾠСвоеобразие ﾠﾠиспользования ﾠﾠдиспозитивных ﾠﾠнорм ﾠﾠв ﾠﾠтрудовом ﾠﾠправе ﾠﾠсостоит ﾠﾠв ﾠﾠпризнании ﾠﾠприоритета ﾠﾠлокального ﾠﾠи ﾠﾠдоговорного ﾠﾠрегулирования. ﾠﾠЛишь ﾠﾠв ﾠﾠслучаях ﾠﾠотсутствия ﾠﾠили ﾠﾠ«дефекта» ﾠﾠуказанных ﾠﾠвидов ﾠﾠрегламентации ﾠﾠприводятся ﾠﾠв ﾠﾠдействие ﾠﾠположения ﾠﾠнорм ﾠﾠзаконодательства. ﾠﾠ

Так, ﾠﾠнапример, ﾠﾠст. ﾠﾠ152 ﾠﾠТК ﾠﾠРФ ﾠﾠзакрепляет ﾠﾠправила ﾠﾠоплаты ﾠﾠтруда ﾠﾠза ﾠﾠпределами ﾠﾠнормальной ﾠﾠпродолжительности ﾠﾠрабочего ﾠﾠвремени ﾠﾠпо ﾠﾠосновному ﾠﾠместу ﾠﾠработы: ﾠﾠ«Сверхурочная ﾠﾠработа ﾠﾠоплачивается ﾠﾠза ﾠﾠпервые ﾠﾠдва ﾠﾠчаса ﾠﾠработы ﾠﾠне ﾠﾠменее ﾠﾠчем ﾠﾠв ﾠﾠполуторном ﾠﾠразмере, ﾠﾠза ﾠﾠпоследующие ﾠﾠчасы ﾠﾠне ﾠﾠменее ﾠﾠчем ﾠﾠв ﾠﾠдвойном ﾠﾠразмере. ﾠﾠКонкретные ﾠﾠразмеры ﾠﾠоплаты ﾠﾠза ﾠﾠсверхурочную ﾠﾠработу ﾠﾠмогут ﾠﾠопределяться ﾠﾠколлективным ﾠﾠили ﾠﾠтрудовым ﾠﾠдоговором... ﾠﾠ». ﾠﾠУказанные ﾠﾠв ﾠﾠзаконодательстве ﾠﾠразмеры ﾠﾠоплаты ﾠﾠсверхурочных ﾠﾠработ ﾠﾠприменяются ﾠﾠв ﾠﾠслучае, ﾠﾠесли ﾠﾠколлективный ﾠﾠили ﾠﾠтрудовой ﾠﾠдоговор ﾠﾠне ﾠﾠсодержат ﾠﾠправил ﾠﾠоплаты ﾠﾠуказанных ﾠﾠвидов ﾠﾠработ ﾠﾠлибо ﾠﾠесли ﾠﾠвключенные ﾠﾠв ﾠﾠних ﾠﾠположения ﾠﾠв ﾠﾠсилу ﾠﾠпротиворечия ﾠﾠнормам ﾠﾠзаконодательства ﾠﾠявляются ﾠﾠнедействительными. ﾠﾠТаким ﾠﾠобразом, ﾠﾠв ﾠﾠарсенале ﾠﾠзаконодателя ﾠﾠимеется ﾠﾠцелый ﾠﾠкомплекс ﾠﾠсредств ﾠﾠправового ﾠﾠвлияния ﾠﾠна ﾠﾠопределение ﾠﾠразмеров ﾠﾠзаработной ﾠﾠплаты. ﾠﾠБольшинство ﾠﾠиз ﾠﾠних ﾠﾠпризвано ﾠﾠсодействовать ﾠﾠстабилизации ﾠﾠэкономической ﾠﾠи ﾠﾠсоциально-политической ﾠﾠобстановки ﾠﾠв ﾠﾠобществе. ﾠﾠПовышению ﾠﾠэффективности ﾠﾠих ﾠﾠвоздействия ﾠﾠбудет ﾠﾠспособствовать ﾠﾠдальнейшее ﾠﾠобновление ﾠﾠи ﾠﾠунификация ﾠﾠнормативно-правового ﾠﾠматериала, ﾠﾠсоздание ﾠﾠадекватных ﾠﾠэкономических ﾠﾠусловий ﾠﾠдля ﾠﾠреализации ﾠﾠдействующих ﾠﾠправовых ﾠﾠнорм.