13. Види адміністративно-правових норм за обсягом регулювання.

За обсягом регулювання управлінських суспільних відносин, адміністративно-правові норми поділяють на:

– загальні — норми, що регламентують найбільш важливі сторони адміністративного регулювання і мають широке застосування. Такі норми спрямовані на всі сфери і галузі державного управління. Наприклад, Закон України “Про Закон України “Про державну службу” від 16 грудня 1993 р.;

– міжгалузеві — норми, що регламентують всі або декілька сфер державного управління, маючи при цьому спеціальний характер. Наприклад, адміністративні норми, що містяться в митному законодавстві;

– галузеві — норми, що регламентують управлінські відносини, які виникають у відповідних галузях виконавчої влади. Наприклад, Закон України “Про електроенергетику” від16 жовтня 2002 р.;

– місцеві — норми, що містяться в нормативно-правових актах місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

14. Адміністративно-запобіжні заходи адміністративного примусу.

Заходи адміністративного попередження (також заходи адміністративного запобігання, адміністративно-запобіжні заходи) — вид адміністративного примусу, визначені нормами адміністративного законодавства способи офіційного фізичного або психічного впливу уповноважених на те осіб на фізичних або юридичних осіб з метою профілактики або виявлення протиправних, забезпечення громадського порядку та громадської безпеки, попередження та локалізації наслідків надзвичайних ситуацій.

Особливості заходів адміністративного запобігання

• застосовуються за умови відсутності протиправного діяння

• є профілактичними заходами

• застосовуються з метою попередження, недопущення правопорушень

• забезпечення громадського порядку і громадської безпеки під час надзвичайних ситуацій

• попередження настання шкідливих наслідків у цих ситуаціях.

В законодавстві України такі заходи передбачені Кодексом України про адміністративні правопорушення і Митним кодексом України, законами України про міліцію, про оперативно-розшукову діяльність, про Службу безпеки України, про дорожній рух тощо.

До заходів адміністративного попередження відносять:

• перевірку документів

• вимогу припинення окремих дій

• огляд речей та/або особистий огляд

• тимчасове обмеження доступу громадян до окремих ділянок місцевості

• обмеження руху транспорту або пішоходів на окремих ділянках вулиць або автомобільних шляхів

• закриття ділянок кордону

• облік та офіційне застереження осіб

• обстеження (в якості різновиду огляду)

• право входити на територію та в приміщення підприємств, установ, організацій, житлових та інших приміщень громадян

• обмеження прав громадян, пов'язаних із станом здоров'я, введення карантину при епідеміях та епізоотіях

• безоплатне використання транспортних засобів і засобів зв'язку в надзвичайних ситуаціях

• ревізування

• контроль, наглядові перевірки

• внесення подання про усунення умов і причин, які сприяють вчиненню правопорушень

• огляд медичного стану осіб і санітарного стану підприємств громадського харчування

• адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, а також за особами, засудженими до кримінального покарання, не пов'язаного з позбавленням волі.

Перелік не є вичерпним.