56. Способы изложения норм права. Норма права и статья нормативного акта

Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта - это часть общей проблемы соотношения системы права и системы законодательства. Так же как не совпадают система права и система законодательства, не совпадают и норма права и статья нормативного акта. Прежде всего, их различие состоит в том, что они являются элементами разных систем: норма - исходный элемент системы права, статья - исходный элемент системы законодательства.

Статьи по отношению к нормам выполняют те же функции, что и систе­ма законодательства выполняет по отношению к системе права: служат их внешнему закреплению и выражению. Между нормой и статьей нет прямого, «зеркального» соответствия: одна статья может содержать несколько юриди­ческих норм, и наоборот - элементы одной и той же нормы могут находить­ся в нескольких статьях нормативного акта или даже в разных нормативно-правовых актах. Может иметь место и прямое совпадение - в одной статье содержится одна норма.

Таким образом, проблема состоит в том, чтобы с учетом этих различий и разных способов изложения норм права отыскать все элементы и связи юри­дической нормы и представить ее в целостном виде.

Законодатель использует следующие способы изложения норм права в нормативно-правовых актах:

1) прямой, когда все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно и в очевидной взаимосвязи друг с другом;

2) отсылочный, когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта;

3) бланкетный, когда статья указывает на элемент нормы права путем от­сылки не к конкретной статье, конкретному законоположению (как это име­ет место при отсылочном способе изложения), а как бы к другому порядку правового регулирования - правилам совершения

 

57. Понятие и признаки правоотношений. Их роль и место в правовом регулировании.

Правоотношение – это возникающая на основе норм права и юр. фактов общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.

Признаки правоотношений:

1.Стороны правоотношения всегда обладают субъективными правами и несут обязанности. Правоотношение представляет собой двухстороннюю связь. Это значит что в любом правоот участвуют 2 стороны – управомоченная и обязанная

2.Правоотношения охраняются государством: Это означает что в случае нарушения прав и обязанностей государство вмешивается и решает дело.

3.Право имеет сознательно волевой характер: участники правоотношений как правило по своей воле реализовывают права и обязанности причем только сознательно.

4.Правоотношение как правило складывается на основе правовой нормы: правовая норма указывает какими должны быть права и обязанности.

Правоотношения занимают важное место в механизме правового регулирования, они переводят идеальную модель общественных отноше­ний, содержащуюся в норме права, в наличное бытие у конкретных субъ­ектов конкретных прав и обязанностей. Правоотношения, возникающие на основе норм права, выполняют следующие основные функции в право­вой системе и в государственно-правовом механизме регулиро­вания общественных отношений:

1) определяют круг субъектов, на которых в конкретные ситуации распространяется действие конкретных юридических норм;

2) индивидуализируют поведение конкретных субъектов путем конкретизации юридических норм, имеющих абстрактный, об­щий характер;

3) как правило, выступают необходимым условием приведе­ния в действие в случае необходимости юридических средств защиты субъективных прав и юридических обязанностей.