17. Профицит государственного бюджета, направления использования.

Профицит – превышение доходов над расходами.

Наличие устойчивого профицита в течение ряда лет, является отрицательным показателем, к-ый характеризует чрезмерную перегруженность эк-ки налога, а значит, уклонение от налогов в теневую эк-ку.

В случае, по умолчанию кодекса, профицит направлен на погашение республ. долга.

На основании полученного профицита создается, на уровне государства, стабилизирующий фонд, у которого доходы составляют приблизительно половину доходной части государственного бюджета. Данные средства государство может использовать для привлечения инвестиций в страну, модернизации (обновления) основных фондов, усиления инновационной активности, финансирования здравоохранения и социальной сферы.

Профицит – хорошо:

1. У правительства страны есть резерв на непредвиденные расходы (финансовые проблемы или крупных техногенных или природных катастроф).

2. Излишки дохода направляются на определенные цели: создание финансовой подушки, накопление средств на крупные инвестиционные цели и т.д.

3. Ценные бумаги как государства, так и частных компаний растут в цене. А кредиты выдаются по меньшей % ставке.

4. Ослабляется давление на бизнес, а значит, экономика развивается быстрее.

Профицит –плохо:

1.Превышение доходов над расходами означает, что часть денег изымается из экономики.

2. Скрытая несбалансированность, вызванная нерационально большим привлечением заёмных средств (правительство продолжает платить более высокий %т за пользование денежными средствами).

3. Вместо стимуляции отдельных секторов экономики или улучшения инфраструктуры в государстве власти бездумно накапливают запас наличности.

4. Непродуманная налоговая политика, когда компании вынуждены платить повышенные налоги. Вместо развития бизнеса деньги идут на бюджетные счета государства, где лежат мертвым грузом.

18. Налоги, как главный источник поступлений в бюджет.

Налоги - обязательные, индивидуально безвозмездные платежи, взимаемые с физических и юридических лиц, устанавливаемые органами законодательной власти с определением размеров, сроков уплаты, предназначенные для обеспечения деятельности органов власти.

Основные функции налогов:

1.фискальная: формируются государственные финансовые ресурсы и создаются материальные условия для функционирования государства. Основная задача - обеспечение устойчивой доходной базы бюджетов всех уровней.

2. распределительная: с помощью налогов происходит перераспределение вновь созданного ВВП в пользу других регионов, физических лиц, отраслей экономики.

3.стимулирующая: политика влияет на процессы воспроизводства, накопления капитала, величину платёжеспособного спроса. Через систему налоговых льгот и налоговых санкций происходит регулирование производственной и социальной активности.

4. контрольная: соизмерение расходов государства и потенциала экономики при формировании доходов бюджетной системы.

Основные элементы:

- плательщик организации и физические лица (уплата налогов и (или) сборы);

- юридические факты (действия, события, состояния), с наступлением которых возникает обязанность по уплате налога;

- налоговая база - сумма, с которой взимается налог;

- налоговая ставка (налогоплательщик обязан выплатить в виде того или иного налога (в суммах (в рублях), либо в %);

- налоговый период (календарный год или другой период времени относительно к отдельным налогам);

- порядок исчисления, порядок и сроки уплаты налога устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Уплата налога производится, как правило, разовой уплатой всей суммы налога в наличной или безналичной форме.

При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия.