24. Государственные целевые бюджетные фонды.

- являются составной частью гос. бюджета и представляют собой совокупность финансовых ресурсов, используемых по целевому назначению.

Средства гос-ых бюджетных фондов не являются составной частью бюджетов всех уровней и не подлежат изъятию.

Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов осущ-ся в соответствии с бюджетным кодексом и з-ом о бюджете или решением советом депутатов.

В наст. время в гос. бюджете сохранились в респ-ом бюджете гос-ый целевой бюжетный фонд соц-го развития и инновационные фонды. Распорядители: министерства и ведомства.

В структуре местных фондов формируются только инновационные фонды в соответствии с законодательством.

Гос-ый целевой бюджетный фонд был создан указом президента в декабре 2005 г., в соответствии с к-ми фонд создавался за счет отчислений части чистой прибыли гос-ых унитарных предприятий республ-ой и коммунальной собственности и акционерных обществ.

По результатам – дифференцировано в зависимости от уровня рентабельности прошлого года (по результатам).

После уплаты основного налога на прибыль предприятия и организации, попавшие в специальный перечень, доплачивали в фонд нац-го развития средства, в соответствии с расчетами правительства и исполкомами.

Нормативы отчислений установлены в зависимости от уровня рентабельности:

Норматив отчислений	Уровень рентабельности
5 % 10 % 15 % 20 % 25 5	До 20 % (вкл.) Свыше 20-22 % Свыше 22-25 % Свыше 27-30 % Свыше 30 % и выше

В фонд норматив.:

с/х предприятия – (не зависимо от уровня рентабельности) – 5%; страх. организации (кроме норм., установл-ых в таблице), отчисляют в респ. бюджет – по дог.внутр. страхования, договор зелен. карта – 10 %, погр. страх. – 30 %.

Целевые бюджетные фонды:

1. Республиканский фонд поддержки производителей с/х продукции, продовольствия и аграрной науки.

2. Республиканский дорожный фонд

3. Республиканский фонд охраны природы.

4. Инновационные фонды.

5. Фонд развития строительной науки

6. Государственный фонд содействия занятости

7. Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

27. Формы бюджетного контроля.

Финансовый (бюджетный) контроль – управление финансовыми ресурсами в процессе их образования, распределения и использования. Обеспечивает выполнение принятых программ, проектов и решений в соответствии с принципами законности и экон-ой целесообразности.

Основные формы контроля по ряду критериев:

По времени:

- предварительный (при обосновании намечаемых решений и задач – до их реализации);

- текущий (оперативная проверка в короткий период времени выполнения операций и заданий для выявления отклонений);

- последующий (оценка результатов хозяйственно-финансовой деятельности за прошедший период).

По методу:

- проверка – производится на основе отчетных, балансовых и др. документов; выявляет нарушения фин-ой дисциплины;

- обследование – по отдельным участкам деятельности субъектов хозяйствования (контрольные обмеры расхода материалов, топлива, энергии и т.д.);

- мониторинг – постоянное наблюдение за ходом, законностью и своевременностью поступления ден-ых ресурсов и их рационального использования;

- надзор – контроль со стороны контролирующих органов за соблюдением правил и нормативов (нарушение влечет за собой отзыв лицензии);

- ревизия – глубокое обследование финансово-хозяйственной деятельности субъекта с целью проверки ее законности, целесообразности, эффективности;

- экон-ий анализ – детальное изучение годовой финансово-бухгалтерской отчетности (для определения финансового состояния и перспективы развития);

- финансовая диагностика – совокупность исследовательских процедур по оценке результативности финансовой деятельности субъектов.

По способу проведения: обязательный, инициативный контроль.

По субъекту, осуществляющему контроль:

- общегосударственный контроль;

- ведомственный;

- внутрихозяйственный;

- аудиторский (независимый финансовый контроль за достоверностью бух-ой отчетности и др. финансовых док-ов);

- общественный (отдельные физ. лица или группы (профсоюзы, садоводческие и др. общественные организации) в отношении финансово-хозяйственной деятельности отдельных организаций).