4. Трансфер кризисов и перемещение экологически опасных производств

Перемещение экологически опасных производств за границу позволяет развитым странам решить проблему экологизации своей экономики. Например, в США эта проблема является чрезвычайно острой. На долю США приходится 27% мирового загрязнения атмосферы, экологические затраты США достигли 2% ВВП, часть капитальных инвестиций, направленная на сохранение окружающей среды, составляет 4% 18. Экологическая безопасность в развитых странах обеспечивается четким контролем и суровыми санкциями за нарушение нормативов. Поэтому ТНК перемещают грязные производства в страны с низким уровнем правовой защиты в этой сфере.

На Всемирном экологическом форуме ООН в Рио-де-Жанейро (1992 г.) отмечалось, что общество будущего должно стать “обществом совершенной окружающей среды”, а понятия “мировая экономика” и “экономика ноосферы” должны стать равнозначными. Соответственно формируется новое технологическое мышление: вместо индустриальных гигантов строятся мини-заводы, растёт уровень компьютеризации и роботизации, создаются композитные конструкционные материалы, осуществляется утилизация промышленных и бытовых отходов. Затраты энергии и материалов на единицу продукции в развитых странах снизились на 25-30%, сократилось количество отходов. К сожалению, в Украине затраты энергии и сырья на производство различной продукции на 30-80% выше, чем в США. Ключевым фактором благосостояния и безопасности общества становится усовершенствование технологий, экономия ресурсов, сочетание экономико-технологических и гуманитарных аспектов прогресса, что позволяет положить край опасной традиции индустриального общества, заключающейся в увеличении прибыли за счет истощения природных ресурсов и окружающей среды.

Угрозу перемещения в Украину экологически опасных производств усугубляет инертность чиновников отраслевого уровня. В 60-х гг. проигнорированы доводы технологов о целесообразности замены энергоемкого и экологически опасного мартеновского способа выплавки стали кислородно-конвертерным. Именно в то время страны с рыночной экономикой переориентировались на кислородно-конвертерное производство и теперь используют только эту энергосберегающую технологию. Только Россия, Украина и Индия, где советскими специалистами построены металлургические комбинаты, продолжают выплавлять свыше 50% стали мартеновским методом.

Расчеты показывают, что Украина перегружена экологически опасными производствами в отраслях добычи железной руды и угля, выплавки стали, производства удобрений и серной кислоты 19. Негативное влияние на экологию Украины оказало интенсивное строительство тепловых электростанций (ТЭС). Взрыв реактора РБМК-1000 на четвертом блоке Чернобыльской АЭС окончательно убедил мировое сообщество в том, что увеличение техногенной нагрузки на окружающую среду при игнорировании гуманитарных проблем научно-технического прогресса представляет опасность для здоровья не только нынешнего, но и будущих поколений.

С 1 января 2005 г. в соответствии с Киотским протоколом в Европейском Союзе вступил в силу закон, обязывающий промышленные компании сократить выбросы парниковых газов на треть. Формируя новое технологическое мышление, Украина должна противостоять перемещению экологически опасных производств на ее территорию.

Политика выкачивания сырья из других стран позволяет развитым странам сохранять собственные ресурсы. Транснациональные корпорации заинтересованы в специализации партнеров из других стран на продукции с низкой добавленной стоимостью, в снижении цен на сырье и комплектующие и сохранении «ножниц» цен на сырье и готовую продукцию. Этой цели ТНК достигают собственными усилиями, при поддержке правительств и международных финансовых организаций. Углубление «ножниц» цен на сырье и готовую продукцию может достигаться путем изменения курсовой стоимости национальной валюты страны-экспортера сырья; дестабилизацией экономики в стране-экспортере сырья; применением трансферного ценообразование для реализации прибыли не в стране-экспортере сырья, а в стране базирования материнской компании ТНК. Наибольшим потребителем сырья являются США (до 25 % в мирового потребления). Одним из способов решения проблемы ресурсного обеспечения является соглашение о совместной разработке месторождений в других странах. Страну, которой принадлежат природные ресурсы, склоняют к концессионным соглашениям, направляя инвестиции в добывающие отрасли. Развитие перерабатывающих отраслей в этой стране консервируется и за ней закрепляется роль поставщика сырья.