45. Госуд. Приоритеты в иннов-й сфере

Выбор приоритетных направлений исследований и разработок играет важную роль в

государственной научно-технической политике. Приоритетные направления

разработок и исслед-й реализуются в идее крупн. межотраслевых проектов по

созданию, освоению и распространению технологий, способствующих кардинальным

изменениям в экономике, а также по развитию фундаментальных исследований,

научно-техническому обеспечению социальных программ, программ международного

сотрудничества.

Приоритетными направлениями развития науки и техники в России явл

информационные технологии и электроника, произв технологии . новые материалы

и химические продукты, технологии живых систем, транспорт, топливо и

энергетика, экология и рациональное природопользование

Разработка перечисленных направлений ведётся в рамках гос-х научно-тех

программ, программ гос научных центров, важнейших народнохоз программ и

проектов, международных и региональных программ и проектов.

Механиэм государственного финансирования и стимулирования приоритетных

направлений в иннов сфере предполагает:

§ Стимулирование накоплений и сбережений на основе

стабильной и предсказуемой налоговой и финансовой политики,

§ Стимулирование превращения накоплений и сбережений

населения в инвестиции в реальную экономику при помощи инвестиционных фондов

§ Формирование системы федеральных, межгосударственных и

региональных программ по приоритетным напрапвлениям НТП

§ В связи с этим основными направлениями государственной

поддержки инновационной политики явл:

§ Содейсвие повышению инновационной активности.

Обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной прдукции на основе

освоения научно-тех достижений и обновления производства

§ Ориентация на всемерную поддержку базисных и улучшающих

инноваций

§ Сочетание государственньго регулирования инновационной

дея-ти с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного

механизма

§ Содействие развитию инновационной дея-ти в регионах России

46. Прямые методы гос поддержки инновац деят-ти

Российская практика гос воздействия на науку хар-ся устойчивым приоритетом

иетодов прямой поддержки. Объектом прямой гос поддержки явл фундаментальная

наука, а также исследования и разработки, проводимые в областях традиционной

ответственности го-ва. Государственное регулирование частного сектора науки и

технологий может осуществляться посредством:

· Прямого финансирования работ, проводимых в

промышленности для разработки коммерч продуктов, процессов и услуг

· Прямого парнёрства с частными организ-ми, напр-го на

снижение рисков выполняемых ими проектов

· Финансирования исследований и разработок частного сектора

· Косвенного стимулирования инвестиций в сферу науки и

технологий

Прямая поддержка инновационных разр-к(ИР) частного сектора более эффективна в

тех случаях, когда это связано с реализацией рисковых проектов, имеющих

потенциально высокую социальную экономическую значимость. Сохранение

приоритета прямого бюджетного финансирования и слабость прочих рычагов гос

воздействияобъясняется тем. Что экон реформы 1990-х огдов по существу не

затронули собственно научно-технич сферу, структуру отношений собственности в

ней. Вынудив её приспосабливаться к новым внешним условиям и факторам. Ставка

на прямую бюджетную поддержку выглядит в этой ситуации неизбежной.

Сохранение и рост значимости и приоритета прямой гос поддержки науки в

значительной степени обусловлены постепенной эволюцией системы косвенной

поддержки, содержание этой эволюции можно свести к последовательной

ликвидации льготи преференций, установленных ранее как для научных

организаций, так и для отдельных видов деятельности