- •1. Понятие и предмет отрасли конституционного права.
- •2 Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.
- •3 Источники конституционного права.
- •4 Конституционно-правовые отношения, их особенности.
- •5 Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •6 Понятие и классификация конституций.
- •7 Структура и функции конституций.
- •Порядок принятия, изменения и отмены конституций.
- •9 Конституционные основы правового положения личности в зарубежных странах..
- •11. Понятие и правовое регулирование гражданства в зарубежных странах.
- •12. Сущность гражданства. Значение конституционных характеристик
- •13.Понятия и признаки органа государственной власти.
- •14.Конституционные признаки организации и деятельности органов государственной власти.
- •15.Конституционные основы системы органов государственной власти.
- •16.Понятие и классификация форм правления.
- •17.Монархия: понятие и виды.
- •18.Республика: понятие, признаки республиканской формы правления, виды.
- •19.Изберательное право: понятие сущность и принципы.
- •20.Избирательная система в зарубежных странах: понятие и виды.
- •21.Референдум в зарубежных странах: понятие, классификация.
- •22.Место и роль главы государства в системе власти.
- •23.Монарх. Характерные черты правового положения.
- •24. Институт президента: основные черты.
- •25.Компетенция главы государства. Порядок осуществления полномочий главой государства при различных формах правления.
- •26.Основания и порядок приобретения и прекращения полномочий главы государства.
- •27.Место и роль правительства в системе органов государственной власти.
- •28.Компетенция, состав и формирование правительства.
- •29.Конституционный статус парламента. Виды парламентов.
- •30.Внутренняя структура парламента.
- •31.Понятие и назначение судебной власти. Виды судебных органов в зарубежных странах.
- •32.Конституционные принципы организации и деятельности судебной системы.
- •33.Основы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •34.Характеристика конституции Великабритании.
- •35.Парламент Великобритании: структура, правовое положение и полномочия палат.
- •36. Монарх Великобритании: правовое положение, прерогативы и роль в государственном механизме.
- •37.Правительство Великобритании: структура, правовое положение и компетенция.
- •38.Судебная система Великобритании.
- •39.Конституция сша: порядок принятия и основные черты.
- •40.Конгресс сша: правовое положение и полномочия палат.
- •41.Конституционно-правовой статус президента сша.
- •42.Судебная система сша.
- •43.Конституция Франции 1958г.: порядок принятия и основные черты.
- •44.Конституционно-правовой статус президента Франции.
- •45.Правительство Франции: структура, правовое положение и комплектация.
- •46.Правовое положение и полномочия парламента Франции.
- •47.Судебная система Франции.
- •48.Основной закон фрг 1949 г.: порядок принятия характерные черты.
- •49.Правовое положение и полномочия палат парламента фрг.
- •50.Конституционный статус Президента фрг.
- •51.Правительство фрг. Особенности правового положения федерального канцлера.
- •52.Конституция Италии 1947г. Порядок принятия и характерные черты.
- •53.Правовое положение и полномочия парламента Италии.
- •54.Конституционно правовой статус Президента Италии.
- •55.Конституционный статус правительства Италии.
- •56.Судебная система Италии.
- •57.Общая характеристика Конституции Испании.
- •58.Правовое положение монарха Испании.
- •59.Правовое положение и полномочия парламента Испании.
- •60.Конституционный статус Правительства Испании.
- •61.Особенности судебной системы Испании.
- •62.Конституция кнр 1982г.: структура, основные положения и особенности.
- •63.Основы правового положения личности в кнр.
- •64.Система центральных органов государственной власти кнр.
29.Конституционный статус парламента. Виды парламентов.
Парламент — высший представительный и законодательный орган в государствах, где установлено разделение властей.
Парламент является представительным органом, в котором всё население и регионы страны представлены выбранными ими представителями. Как правило, весь парламент, или нижняя палата парламента (например, в федерациях) формируется путём всеобщих выборов.
В современных государствах парламенты, как правило, являются законодательными органами, то есть наделены властью принимать законы, а также, в той или иной мере формировать и контролировать исполнительную власть (например, выносить вотум недоверия правительству и осуществлять процедуру импичмента президента).
В основу данной классиф. положены следующие существенные признаки: структура парламента и объем компетенции.
Классификация парламентов по структуре.
Традиционной системой построения зарубежных парламентов был бикамерализм (двухпалатность). Вторая, или верхняя палата была введена, во-первых, для представительства аристократии и, во-вторых, для сдерживания радикализма нижней палаты. Вторая палата имеет смысл в федеративном государстве, где она представляет интересы субъектов федерации. Многие верхние палаты не знают установленного срока полномочий и обновляются по частям (сенат США, Совет штатов Длительное время подавляющее большинство парламентов зарубежных стран были двухпалатными. Однопалатные парламенты составляли исключение (Дания, Люксембург, Финляндия,Гватемала, Парагвай, Новая Зеландия). Однако в настоящее время большинство парламентов однопалатные.
Классификация парламентов по объему компетенции. Компетенция является важнейшим фактором, определяющим не только правовое положение парламента и его роль в политической жизни страны, но и взаимоотношения его с другими высшими органами государственной власти. Зарубежный конституционализм знает различные способы определения компетенции парламента, в зависимости от которых эти учреждения можно подразделить на три группы.
1. парламенты с абсолютно определенной компетенцией, для которых конституции устанавливают точный перечень вопросов, являющихся объектом их законодательной деятельности. Такие парламенты не имеют права переступать границы своих полномочий, так как в противном случае суды отменят принятые ими нормативные акты. (конгресс США)
2. парламенты с абсолютно неопределенной компетенцией, т.е. те парламенты, которые юридически располагают неограниченными полномочиями и имеют право издавать законы по любому вопросу. Великобритании и Новой Зеландии. Италии Ирландии
3.Третью группу составляют парламенты с относительно определенной компетенцией. Для таких парламентов характерна относительная подвижность границ, в пределах которых они осуществляют свои властные функции. индийский парламент. ФРГ
30.Внутренняя структура парламента.
Традиционно существуют две разновидности парламентов: двухпалатные и однопалатные.
Исторически двухпалатная система построения парламентов (би-камерализм) существовала для того, чтобы обеспечить представительство различных слоев общества. Верхняя палата была введена для представительства аристократии в то время, как нижняя обеспечивала представительство широких слоев населения, чем и объясняется боле
е демократичный характер ее деятельности.
В современных условиях двухпалатная система имеет место обычно в федеративных государствах, когда верхняя палата представляет субъектов федерации. В унитарных государствах с двухпалатным парламентом его верхняя палата также обычно формируется по политико-административным территориальным единицам.
Двухпалатная система имеет место во Франции, США, Канаде, Мексике, Италии, Испании, Австрии и др.
Однопалатные парламенты существуют примерно в половине государств Европы (Дания, Финляндия, Венгрия,
Швеция).
Во внутренней структуре парламентов (палат) следует выделить комитеты и комиссии.
Парламент (палата) — как единое целое — слишком громоздкий аппарат для эффективного обсуждения сложных проблем, если они
3. Полномочия парламента и его палат не были предварительно подготовлены и рассмотрены более узким составом депутатов, профессионально знакомых с определенной сферой государственной деятельности. В современных парламентах практически ни один законопроект не 'принимается, если он не прошел стадию проработки в одном из структурных подразделений палат, именуемом комитетом, который и выносит его на решение палаты.