49.Правовое положение и полномочия палат парламента фрг.

В Германии 2хпалатный парламент: верхняя палата–бундесрат, и нижняя палата–бундестаг – 50% избирается по земельным партийным спискам с 5% заградительным барьером.

Функции: законотворчество, решение финансово-бюджетных вопросов, орган контрольных вопросов (право депутатского запроса, контрольная деят-сть комитетов и комиссий). В германском парламенте тщательно разработан зак-ный процесс и право зак-ной инициативы. Сущ-ет процедура 3х чтений законопроекта. Право зак-ной инициативы у: Прав-ва, члены Бундесрата, члены Бундестага.

Бундестаг (672 чел.). Выборы со свободным мандатом (голосуют избиратели с 18 лет, проживающие в Германии от 3 мес., кроме недееспособных по суду). Партийные фракции – для партий > 5%. Руководит избираемый Председатель и Президиум. Есть право делегировать полномочия Бундестагом любому фед. исп. органу или чиновнику. Ответственность Прав-ва –только перед Бундестагом. Недоверие Канцлеру голосуется только вместе с кандидатурой преемника. Роспуск Бундестага –по выбору Президента в случае недоверия Бундестага по отношению к Канцлеру или невыборов Бундестагом Канцлера в теч. 21 дня (это – особый случай полномочий Президента при отсутствии Канцлера).

Бундесрат (68 чел.). Назначается Прав-вами земель (3-6 чел. от каждой) с императивными мандатами, причем не точно пропорционально численности населения. Голосование представителей одной земли–только согласованное (отвечают перед землями). Избирается председатель.

50.Конституционный статус Президента фрг.

Федеральный Президент представляет Федерацию в международно-правовых отношениях. В ней не говорится, что президент является главой государства, хотя это и подразумевается. Правовой статус главы правительства же определён достаточно однозначно: «Федеральное Правительство состоит из Федерального Канцлера и федеральных министров» (ст. 62). Таким образом, в Германии канцлер является главой исполнительной власти, а президент выполняет в основном представительские функции.

51.Правительство фрг. Особенности правового положения федерального канцлера.

Средством стабильности исполнительной власти учредители Конституции избрали особый статус главы Правительства - Канцлера. В отношении политического режима Германии можно сказать , что он представляет собой “ канцлерскую демократию” - политический центр демократии строится вокруг главы правительства - федерального канцлера. Он получает власть непосредственно от Бундестага, будучи избранным без прений, формально - по представлению федерального президента. Фактически при нормальной процедуре федеральный президент может сделать выбор только между двумя политическим деятелями, представленными обоими крупнейшими партиями. Конституционно-правовая база властного положения федерального канцлера однозначно заключается в его директивной компетенции . Однако при формировании правительства он вынужден считаться с многообразными притязаниями фракций и союзов, интересов - должен определить, сколько министерских постов отдать главной фракции и сколько - второстепенной , распределить ведомства между министрами , соблюдая конфессиональное и региональное распределение. Выработано практикой, что все члены кабинета подбираются из депутатов бундестага. Структура федерального правительства имеет 3 принципа : канцлерства, ведомства и коллегиальности. Федеральный президент занимает положение , приблизительно сходное с положением монарха в современной Великобритании. Он избирается не народными выборами, а федеральным собранием, состоящим из более 1200 членов, и находится фактически вне партийно-политической борьбы, осуществляя волю государственных органов. Его решения связаны визой