52.Конституция Италии 1947г. Порядок принятия и характерные черты.

Действующая ныне Конституция Италии была разработана и принята Учредительным собранием в сложной обстановке после окончания Второй мировой войны и падения режима Мусалини в 1947г.

Итальянская конституция вступила в силу с 1 января 1948 г. после того, как на проведенном референдуме народ Италии отверг монархию.

Одна из особенностей Конституции Италии заключается в отсутствии преамбулы. Конституция открывается вводным разделом «Основные принципы», где содержатся наиболее общие, самые главные положения, характеризующие конституционный строй Итальянской Республики. Здесь, в частности, содержатся сформулированные в первой части общее определение Италии как демократической республики, основанной на труде. Две части конституции объединяют 139 статей.

В отличие от конституций иных развитых демократических государств Конституция Италии закрепляет официальную идеологию (в качестве таковой называется антифашизм).

В конституции закреплен широкий сектор прав и свобод человека и гражданина. Характерная особенность- довольно большой перечень социально-экономических прав гарантий их реализации.

По форме Конституция Италии- единый консолидированный акт.

По способу изменения она относится к жестким. За все время ее действия было внесено лишь десять поправок. Изменения в основном произошли в организации работы парламента, конституционного суда.

Предусмотрен следующий порядок внесения изменений .

Сначала обеими палатами парламента (относительным большинством) принимается закон об изменении конституции. Далее этот закон должен быть ратифицирован ( при необходимости поддержке абсолютного большинства парламентариев каждой палаты), при чем между голосованием должно пройти не менее трех месяцев. В том случае, если закон будет поддержан 2/3 депутатов каждой палаты, поправка считается принятой. Если же это не происходит, в течении трех месяцев после второго голосования определенное количество депутатов, группа граждан или пять областных советов могут потребовать проведение референдума по поводу одобрения изменений конституции. На референдуме закон считается одобренным, если за него подано большинство действительных голосов избирателей. Не может быть пересмотрен республиканский принцип правления.

53.Правовое положение и полномочия парламента Италии.

Италия- парламентарная республика Парламент избирается прямым голосованием граждан.

Парламент состоит из двух палат: Палаты депутатов и Сената республики. В первой -630 членов, во второй-315, избираемых по смешанной системе (75%- мажоритарной, 25%- по пропорциональной) на пять лет. Палату депутатов избирают граждане, достигшие 18 лет. Возрастной ценз кандидатов в депутаты- 25 лет, в Сенат- 25 и 40 лет в зависимости от типа системы, по которой они избираются.

Депутаты палаты обладают иммунитетом и индемнитетом. Палаты заседают раздельно. Каждой руководит председатель, его заместители и бюро палаты. В палатах создаются постоянные комиссии.

Депутаты могут объединяться в партийные фракции. Сессии проводятся два раза в год: осенью, весной.

Палаты имеют примерно равные права.

Компетенция парламента считается абсолютно неопределенной: он может принимать законы по любому вопросу, не отнесенному к ведению другого органа власти. Как правило, законопроекты проходят три чтения. Парламент контролирует деятельность правительства, избирает должностных лиц. Парламент избирает Президента Республики, консультирует Президента при назначении правительства, участвует в формировании целого ряда других органов государственного управления и суда. . Ему принадлежит исключительная прерогатива определять в полной мере политику государства.