6 (110). Государственный бюджет и его политико-экономическая оценка

Государственный бюджет является основной составляющей финансовой системы любой страны. Государственный бюджет – это денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Бюджетная система того или иного государства образуется в зависимости от социально-экономических, правовых и других особенностей развития государства.

Государственный бюджет выполняет следующие функции:

1.распределительную, (происходит распределение и перераспределение денежных доходов между отдельными видами деятельности, определенными территориями и соц слоями общества)

2. регулирующую, (посредством косвенных и прямых методов влияет на формирование доходной и расходной частей бюджета. К косвенным методам следует отнести налоги, субсидирование, выдачу беспроцентных или льготных кредитов. Прямые методы выражаются в непосредственном бюджетном финансировании наукоемких отраслей, фундаментальных научных исследований, крупных программ в области экологии, а также в финансовой поддержке малого бизнеса. бесплатного медицинского обслуживания, определенного уровня образования, содержание нетрудоспособных граждан, поддержку многих других социальных и культурных мероприятий.

3. контрольную. (осуществляется постоянный контроль за формированием доходов бюджета, расходов бюджетных ресурсов.) Эта функция сигнализирует обо всех отклонениях в движении бюджетных средств.

В самом общем виде государственным бюджетом можно назвать план доходов и расходов государства на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона.

Расходы государственного бюджета показывают направления и цели государственных ассигнований.

Все расходы можно подразделить на следующие группы:

1. военные;

2. экономические;

3. на социальные цели;

4. на внешнеполитическую деятельность;

5. на содержание аппарата управления.

В современных условиях в связи с проведением активной государственной политики происходит значительное увеличение расходов государства.

Доходы государственного бюджета формируются за счет:

1. налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти;

2. неналоговых доходов, складывающихся из доходов от внешнеэкономической деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в государственной собственности;

3. доходов целевых бюджетных фондов.

Основным источником доходов государственного бюджета являются налоги.

Важнейшая задача исполнения бюджета-обеспечение полного и своевременного поступления налогов и других платежей и доходов в целом и по каждому источнику, а также финансирование мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм и в течение того финансового года, на который утвержден бюджет.

7 (111). Социальная политика и ее особенности реализации в Республике Беларусь.

Основные приоритеты в социальной политике:

• повышение уровня и качества жизни через усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие, эффективность экономики, рост реальных денежных доходов, уменьшение количества малообеспеченных граждан, недопущение чрезмерной дифференциации по уровню доходов различных групп населения в регионах и по отраслям экономики;

• совершенствование трудовых отношений и занятости населения;

• социальная защита населения;

• совершенствование пенсионного обеспечения через укрепление страховых принципов, установление более точной зависимости размера пенсий от заработка и страхового стажа;

• улучшение демографической ситуации;

• молодежная политика.

Особое внимание уделялось возрождению и развитию села, социально-экономическому развитию малых и средних городов, повышению уровня и качества жизни населения.

Основной целью социальной политики государства остаются: повышение уровня и качества жизни; развитие человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов экономической деятельности, относящихся к сфере услуг; рост уровня рождаемости при одновременном увеличении продолжительности жизни, большие и крепкие семьи, полная возможностей и перспектив молодость, активная, приносящая достаток трудовая деятельность, обеспеченная и достойная жизнь в пожилом возрасте

Основными направлениями реализации поставленной цели являются: • обеспечение эффективности занятости населения на основе модернизации существующих и ввода новых рабочих мест; • постепенное приближение страны по уровню заработной платы к развитым европейским государствам; • укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни; • развитие интеллектуального и культурного потенциала нации; • улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства.

Устойчивое развитие регионов, повышение их конкурентоспособности и улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, эффективное использование природных ресурсов.

В социальной сфере уовлетворение основных соц потреб граждан, минимизация негативных последствий соц дифференциации и соц напряженности в обществе; обеспечение общественной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения; снижение уровня преступности и криминализации общества; обеспечение занятости трудоспособных граждан и достойного уровня оплаты труда; развитие интеллектуального и духовно-нравственного потенциала общества, сохранение и приумножение его культурного наследия, укрепление духа патриотизма; обеспечение гармоничного развития межнациональных и межконфессиональных отношений.

В демографической сфере устойчивый рост численности белорусской нации на основе последовательного увеличения рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни, снижение смертности населения; повышение общего уровня здоровья населения, охрана здоровья матери и ребенка; укрепление семьи как социального института, наиболее благоприятного для реализации потребности в детях, их воспитания;• оптимизация внутренних и внешних потоков, обеспечение положительного сальдо внешней миграции экономически активного населения.