Как организовать подготовку актива Формы подготовки актива Общественные туристские кадры готовят в основном на семина­рах и учебных сборах.

На семинарах (их иногда называют школами, курсами) занятия происходят по вечерам — один раз в неделю, и в выходные дни — раз в две недели. Обуче­ние на них не отрывает туристов от работы или учебы и длится несколько месяцев. Его общую продолжитель­ность определяет объем программного материала (на­пример, семинар подготовки туристских организаторов рассчитан примерно на 11 недель).

Без отрыва от работы или учебы нужно проводить и длительный учебно-тренировочный поход, включенный в планы подготовки некоторых категорий актива, на­пример инструкторов. Для этого нужно комплектовать семинар целиком из туристов, имеющих возможность пойти в учебный поход во время очередного отпуска или каникул.

С отрывом от основной работы актив готовят на учебно-тренировочных сборах (их подчас то­же именуют семинарами, хотя не во всех случаях это можно считать правомерным). Тут занятия идут еже­дневно по 7—8 часов, и потому продолжительность обу­чения значительно сокращается; как установлено Цент­ральным советом по туризму и экскурсиям, длительность сбора подготовки, например, инструкторов, не должна превышать 20 дней. Когда учебный сбор проводят в при­городной местности или в городе, часть лекторов можно привлекать, не отрывая их от основной деятельности.

Оба вида подготовки — с отрывом и без отрыва от работы — в отдельных случаях комбинируют. Если зна­чительная часть слушателей семинара не имеет возмож­ности идти в длительный учебно-тренировочный поход во время отпуска или каникул, большую часть програм­много материала дают на вечерних занятиях и в выход­ные дни. С отрывом от работы слушатели участвуют лишь в учебном походе (естественно, по согласованию с администрацией предприятия, учреждения, в котором каждый из них работает).

Семинар имеет существенные преимущества: он идет параллельно с основной работой слушателей, требует значительно меньшей затраты средств и не только не прерывает связь обучаемых с их коллективом физкультуры, но при правильной постановке дела способствует оживлению в нем туристской работы.

Учебные сборы проводят, как правило, в тех случа­ях, когда нужно в короткий срок подготовить кадры одновременно для нескольких городов или для ряда рай­онов, областей, краев, республик. В основном это каса­ется кадров высокой квалификации (инструкторов-мето­дистов, руководителей путешествий).

Таким образом, для подготовки самых массовых ка­тегорий актива — туристских организаторов и инструкто­ров более всего подходят семинары без отрыва слуша­телей и преподавателей от их основной деятельности.

Структура семинара и учебного сбора

И семинар, и сбор имеют одинаковую структуру: руководство, учебная часть, учебная группа. Назна­чение и функции этих подразделений в обоих случаях также однозначны.

Руководство.

Возглавляет семинар начальник, которого назначает организация, проводящая подготов­ку актива. Он руководит всей работой семинара (не только организационно-хозяйственной стороной), пред­ставляет его в нужных случаях в соответствующих уч­реждениях и отчитывается в его деятельности. В состав руководства входит также заместитель начальника, на­значаемый одновременно с ним и ведающий учебной частью. Кандидатуры руководителей, как правило, ре­комендует местная комиссия по общественным турист­ским кадрам; в других случаях обе кандидатуры должны быть утверждены этой комиссией после того, как она проверит их соответствие требованиям.

Требования эти указаны в Положении об обществен­ных кадрах по туризму. К руководству семинарами (сборами) следует привлекать в первую очередь инструкторов-методистов и старших инструкторов. При обучении будущих туристских организаторов допустимо поручать это и тем инструкторам, которые накопили опыт работы на нескольких аналогичных семинарах в качестве руководителя учебной группы.

Руководство семинаром подготовки инструкторов ту­ризма в виде исключения можно доверять опытному ин­структору, который уже поработал на двух-трех таких семинарах и руководил подготовкой туристских организаторов.

В помощь руководителям семинара (сбора) для про­ведения политико-воспитательной работы выделяется политрук из числа инструкторов или наиболее подготов­ленных слушателей (в последнем случае политрука избирают на собрании слушателей — коммунистов и ком­сомольцев).