- •21. Роль общественных молодежных объединений в формировании и реализации региональной и муниципальной молодежной политики
- •22. Роль молодежных представительных организаций в формировании и реализации региональной и муниципальной молодежной политики
- •23. Роль политических партий в формировании и реализации региональной и муниципальной молодежной политики.
- •24. Анализ эффективности и пути оптимизации региональной и муниципальной молодежной политики рф
- •25. Уровни реализации государственной молодежной политики в рф: федеральный, региональный, муниципальный. Роль, функции и задачи каждого уровня, взаимодействие между уровнями.
- •27.Нормативно-правовое обеспечение молодежной политики.
- •1. Конституционные положения
- •2. Специальное законодательство по вопросам государственной молодежной политики и регулирования основ деятельности молодежных объединений
- •4. Иные законодательные акты, содержащие положения, связанные с государственной молодежной политикой
- •3. Законодательство, регламентирующее вопросы создания и деятельности молодежных объединений
- •5. Нормативные правовые акты президента российской федерации
- •6. Нормативные правовые акты правительства российской федерации
- •8. Акты международного сотрудничества
- •28. Принципы и направления молодежной политики.
- •29.Основные технологии социальной работы с молодежью.
- •30. Специфика организации социальной̆ работы с молодежью.
27.Нормативно-правовое обеспечение молодежной политики.
1. Конституционные положения
В Конституции Российской Федерации содержатся общие, основополагающие положения, применимые, в частности, при решении вопросов разработки и проведения государственной молодежной политики.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Пунктом 2 той же статьи предусматривается, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Кроме того, Конституцией Российской Федерации предусмотрены фундаментальные положения, касающиеся порядка и деятельности общественных объединений, в том числе молодежных. Согласно пункту 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Пунктом 2 той же статьи устанавливается, что никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
2. Специальное законодательство по вопросам государственной молодежной политики и регулирования основ деятельности молодежных объединений
К 1991 году в стране появляется первый нормативный документ, закон СССР « О общих началах государственной молодежной политики в СССР». В нем впервые закреплялось трактовка понятия государственная молодежная политика. Она определялась как деятельность государства, имеющий целью создания социально-экономических, организационных и правовых условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан, их наиболее полной самореализации в интересах всего общества. Так же в этом законе закрепились организационные основы осуществления государственной молодежной политики, включая так же создание государственной службы по делам молодежи.
В настоящее время в Российской Федерации специальными актами, регулирующими вопросы молодежной политики, являются:
- постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03 июня 1993 года № 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (с изменениями от 21 марта 2002 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.). Значительные изменения, вступившие в силу с 1 января 2005 г., были внесены в указанный Федеральный закон в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03 июня 1993 г. № 5090-1, продекларировав цели и принципы государственной молодежной политики в Российской Федерации, установило, что таковые являются общими для всех уровней государственной власти и управления и реализуются органами государственной власти на всех уровнях государственного управления.