22 Внешнеторговая политика и методы государственного регулирования внешней торговли.

Внешнеторговая политика — составная часть экономической политики государства, предполагающая оказание влияния на внешнюю торговлю посредством экономических и административных рычагов - налоги, субсидии, прямые ограничения импорта и экспорта, кредитования и т. п.

Для реализации национальных интересов государство проводит следующие виды политики:

а) торговая — выражается во вмешательстве государства в экспортно-импортные отношения с целью воздействия на их масштабы и интенсивность;

б) политика «платежного баланса» с помощью которой государство обеспечивает баланс. текущих операций и баланс движения капиталов;

в) валютная — совокупность мероприятий ЦБ страны в сфере валютных отношений;

Политика государства в области внешней торговли осуществляется с помощью косвенных инструментов (тарифный метод) и количественных ограничений (нетарифный метод).

Эти методы сводятся к взыманию государством пошлин с экспортно-импортных операций. Совокупность установленных таможенных пошлин — таможенный тариф. Существует 2 вида таможенных пошлин: на импорт (специфические и адвалорные) и на экспорт. Таможенные пошлины на импорт.

Специфические взымаются в виде фиксированной суммы с единицы облагаемого товара в соответствии с его измерением (объем, количество и др.).

Адвалорные (по стоимости) представляют собой определенный % от стоимости импортирумого товара. Стоимость товара определяется официальным путем — путем декларации. Введение импортных пошлин выгодно национальным производителям и государству, получающему дополнительный доход в бюджет от возросших цен. Однако, потребители несут потери: вынуждены покупать меньше импортных товаров и по более высокой цене. Эти потери всегда больше выигрыша, получаемого производителем и государством, а это значит, что суммарный чистый эффект для благосостояния нации будет отрицательным. Таможенные пошлины на экспорт. Их цель — фискальные интересы государства. Устанавливаются из протекционистских соображений и используются развивающимися странами. В результате их применения внутренние цены снижаются и национальные потребители получают выигрыш, но производители несут потери. Государство также выигрывает. Однако, суммарный выигрыш общества оказывается меньше потерь производителей, так что, чистые потери страны в результате экспортных пошлин возрастают.

Развитые страны используют экспортные субсидии и компенсационные пошлины. Формы субсидий экспорта: а) предоставление низкопроцентных займов фирмам-экспортерам или иностранным клиентам; б) осуществление государственных расходов на стимулирование сбыта экспортной продукции за рубежом; в) предоставление фирмам налоговых льгот. Нетарифные методы включают в себя: - импортные и экспортные квоты. Инструментом квотирования являются лицензии, выдаваемые государственными органами импортной или экспортной продукции. В результате введения импортных квот благосостояние потребителей ухудшается (из-за роста цен) в то время, как производители выигрывают. Однако чистый эффект для благосостояния страны оказывается отрицательным; «добровольные» ограничения экспорта. Не страна-импортер устанавливает квоту, а страна-экспортер берет на себя обязательство по ограничению экспорта в данную страну. Главная причина такого поведения — выгода национальных производителей стран-импортеров, которым ограничение ввоза товаров в страну дает дополнительные возможности сбыта своей продукции на национальном рынке;

- демпинг — продажа товара за границей по цене ниже той, по которой он продается внутри страны, ниже себестоимости производства товаров. Другими методами является «Торговое эмбарго» - запрещение государством ввоза/вывоза определенных видов продукции. В основе такого рода санкций лежат не экономические выгоды, а политические соображения.Другие виды нетарифных ограничений: национальные стандарты качества; экологические требования; санитарные ограничения; требования к упаковке и маркеровке изделий; внутренние налоги и сборы; требования и содержание компонентов, использованных в производстве различных товаров.