45. Платежный баланс государства и пути улучшения его состояния в Казахстане

В платежном балансе учитываются такие операции, как экспорт и импорт товаров и услуг, доходы, трансферты, прямые инвестиции и участие в уставном капитале, займы и кредиты, резервные активы. При этом платежный баланс охватывает только те операции, которые совершаются между резидентами и нерезидентами страны.

Платежный баланс Республики Казахстан, как и любой сводный статистический отчет, формируется на основе первичной государственной статистической отчетности предприятий, банков, министерств и ведомств.

В 1999 году по рекомендации Международного Валютного Фонда функции по статистическому обследованию предприятий по операциям Платежного Баланса Республики Казахстан Национальный Банк принял на себя. Он несет полную ответственность за формирование платежного баланса страны.

Ежеквартально Платежный баланс Национальным Банком представляется на рассмотрение Президенту и Правительству, а также международным финансовым организациям.

Правительство и Национальный Банк Республики Казахстан использует платежный баланс для оценки текущей экономической ситуации в стране и разработки мер экономической политики, в том числе в области денежно-кредитной, валютной и внешнеторговой политик, политики обменного курса национальной валюты.

Мировые цены на основные товары казахстанского экспорта, объемы иностранного финансирования инфраструктурных проектов и обслуживание имеющегося внешнего долга остаются определяющими факторами для платежного баланса Казахстана.

По предварительной оценке Нацбанка РК, внешнеторговый баланс Казахстана в 2013 сложился с профицитом в размере $33,84 млрд, что составило 15,5% от ВВП из расчета официального курса 153,61 тенге за доллар, сложившегося на 31 декабря 2013

В сравнении с 2012 годом профицит сократился на 10%, за счет снижения общего объема экспортана 4% и роста импорта на 1%.

Отрицательное сальдо баланса услуг в 2013 сократилось к 2012 на 13% и составило $7 млрд. По счету остальных невидимых операций в аналогичном сравнении дефицит уменьшился на 10,7% и составил $25,15 млрд.

В итоге текущий счет платежного баланса Казахстана в 2013 сложился с символическим профицитом в размере $120 млн. В 2012 профицит был незначительно выше в абсолютном выражении и составлял $640 млн.

Слабая динамика текущего счета привела к вынужденному сокращению дефицита балансирующего счета финансов за счет уменьшения приобретений активов за рубежом. С учетом статьи «ошибок и пропусков» дефицит счета операций с капиталом и финансами по итогам ушедшего года сократился почти вдвое - с $4,95 млрд до $2,52 млрд. Вместе с тем по счету прямых инвестиций наблюдалась негативная динамика. Приток ПИИ уменьшился на 29,7% - с $13,69 млрд до $9,62 млрд.

Прогноз по текущему счету платежного баланса на 2014

Учитывая проведенную 11 февраля 2014 девальвацию тенге, в результате которой обменный курс доллар/тенге   поднялся на 19%, в текущем году мы ожидаем, при прочих равных условиях, некоторого улучшения состояния текущего счета платежного баланса. По ключевой статье – торговому балансу -  с учетом заявленного на 2014 увеличенного объема физической добычи нефти в размере 83 млн тонн и вероятного некоторого ухудшения ценовой конъюнктуры на нефтяном рынке, ожидаем роста показателя экспорта в пределах 8% - до $90 млрд с $83,41 млрд в 2013.

Объем импорта ввиду отсутствия полноценных условий импортозамещения покажет рост в также на уровне 8% - с $49,6 млрд до $54 млрд. Баланс текущего счета при предполагаемом увеличении дефицита по невидимым операциям на 1% в итоге может сложиться в размере $1-1,5 млрд. Это позволит обеспечить относительную стабильность национальной валюты на оставшийся период года.

46. Роль займов в финансировании потребностей государства

    На современном этапе государственная финансовая система в развитых зарубежных странах включает четыре звена: государственный бюджет; местные финансы; специальные внебюджетные фонды и финансы государственных предприятий.

Общегосударственные финансы включают финансовые отношения, выраженные в государственном бюджете как в экономической форме образования централизованного фонда финансовых ресурсов и основном финансовом плане государства, во внебюджетных специальных фондах, как дополнительных формах целевого финансирования общественных нужд, в государственном кредите.

Государственный кредит включается в финансовую систему, хотя кредитные отношения отличаются от финансовых. Но в силу того, что этот вид кредита направлен на цели покрытия дефицита государственного бюджета, обеспечения устойчивости государственных финансов, расчеты по нему осуществляются за счет бюджетных средств - это подзвено можно считать принадлежащим как финансовой, так и кредитной системам.

Совокупность централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, присущих звеньям финансовых отношений, составляет вторую часть финансовой системы. Материальное содержание финансов находит выражение в формировании и использовании финансовых ресурсов, включающих многие денежные фонды: бюджетные, государственного и негосударственного социального страхования и обеспечения, амортизации, оборотных средств, потребления. Одни фонды централизованы в большей степени, другие - в меньшей, одни фонды постоянно расходуются (фонд потребления), другие временно сохраняются (резервные фонды), третьи - накапливаются (амортизационные отчисления).