3.1.2. Обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

В соответствии с выполняемыми функциями в системе гражданской обороны население для обучения делят на 5 категорий:

1. руководящий и командно-начальствующий состав ГО;

2. личный состав формирований ГО;

3. рабочие и служащие, не входящие в состав формирований ГО;

4. неработающее население;

5. учащаяся молодежь.

Для подготовки каждой категории обучаемых разработаны соответствующие программы. Ответственность за организацию обучения населения возложена на органы власти и начальников ГО объектов.

Подготовка руководящего и командно-начальствующего со­става. Основное внимание уделяется обучению организации действий сил ГО и управлению ими в экстремальных условиях, особенно при ликвидации послед­ствий стихийных бедствий, аварий и катастроф на радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектах, методике про­ведения практических занятий, умению готовить и проводить уче­ния и тренировки по ГО.

Для подготовки руководящего и командно-начальствующего состава установлены следующие виды обучения:

- систематическое самостоятельное изучение теории и практи­ки ведения ГО по индивидуальному плану;

- периодическое обучение на курсах, учебно-методических сбо­рах, в учебных заведениях повышения квалификации и перепод­готовки кадров (один раз в 3-5 лет);

- ежегодное обучение непосредственно на объекте (для командно-начальствующего состава) – вместе с личным составом формирований (в объеме 15 ч).

В учебную группу руководящего состава включаются заме­стители начальника ГО, работники штаба ГО, начальники служб и главные специалисты, начальники цехов и т. п. Занятия в этой группе проводят началь­ник ГО объекта, его заместители, работники штаба ГО, началь­ники служб, главные специалисты, а также работники вышестоя­щих штабов ГО, организаций и учреждений. Обучение завершается проведением ежегодного командно-штабного учения.

Подготовка формирований ГО. Подготовку формирований проводят ежегодно на объектах народного хозяйства в объеме 15 ч. Основная форма подготовки – практические тактико-специальные занятия. Форми­рования готовят к слаженным действиям в очагах поражения (зонах заражения), в районах стихийных бедствий, аварий и ка­тастроф в соответствии с предназначением.

Занятия с формированиями проводят начальники штабов и служб ГО, главные специалисты объектов. Командиры формиро­ваний занимаются в составе своих команд (групп) вместе с под­чиненными. Завершается подготовка формирований ежегодными тактико-специальны­ми учениями.

Обучение рабочих и служащих, не входящих в состав формирований. Эта категория населения обучается на объекте ежегодно в объеме 12 ч. При этом каждый обучаемый должен получить определенные знания и не­обходимые практические навыки в эффективном применении всех средств и способов защиты от современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

По решению начальника ГО объекта рабочие, служащие могут изучать вопросы ГО самостоятельно, участвуя при этом в ежемесячных тренировках, или на регулярных плановых занятиях в составе учебных групп. Все параметры процесса обучения определяются начальником ГО объекта. уководители занятий и инструкторы назначаются из числа руководящего состава, инженерно-технических работников и дру­гих специалистов. К проведению занятий по медицинским темам (оказание само- и взаимопомощи) привлекаются медицинские работники.

Обучение неработающего населения. Эту категорию населения готовят к умелым дейст­виям при угрозе нападения противника и по сигналам оповеще­ния ГО, а также при стихийных бедствиях, авариях, катастро­фах и в очагах поражения. Основное внимание обращается на умение защитить себя и детей, пользоваться средствами кол­лективной и индивидуальной защиты, оказывать помощь себе и пострадавшим. Эта категория населения самостоятельно изучает пособия, памятки, прослушивает (просматривает) радио- и телепередачи, кинофильмы.

Подготовка учащейся молодежи проводится непосредственно в учебных заведениях в зависимости от уровня получаемого образования (в ВУЗах – не менее 50 часов).

С целью закрепления навыков и проверки готовности объекта к выполнению мероприятий по защите населения в ЧС в системе ГО проводятся следующие виды учений:

командно-штабные (КШУ) – ежегодно; участники: руководящий и командно-начальствующий состав объекта, часть формирований ГО (связи, разведки, мед. и др.);

тактико-специальные (ТСУ) – ежегодно, продолжительность до 8 часов; участники: личный состав формирований ГО, командиры формирований;

комплексные объектовые (КОУ) – 1 раз в 3 года, продолжительность до 3 суток; участники: все категории населения.