27. Организация и эффективность финансового контроля.

ФК решает сложные и многообразные задачи в различ. сферах экономич. жизни общества и на разных ур-нях хоз. упр-ния, что предъявляет опред. требования к его организции.

Контрольные и консультационные услуги аудиторские фирмы оказывают всем предприятиям и организациям на платной основе. Аудитор. фирмы —независимые орг-ции, призванные способствовать повыш-ю кач-ва контроля, его объектив-ти. Аудитор — независим. бухгалтер — ревизор, высококвалифицирован. специалист в обл. финансов, учета и контроля. Выделяются 2 вида аудита — внешний и внутрифирменный.

Внутрифирмен. аудит осущ-ся внутрифирменной аудиторской службой, функцион-ющей как на уровне централ. руководства фирмы, так и на уровне филиалов, дочерних компаний и т.п. Он направлен на повышение эффект-ти управленч. решений по совершен-нию фин-хоз. деят-ти предприятия в целях максимизации рентаб-ти и прибыли.

Внешний аудит выполняют спец. аудиторские фирмы по договору с государственными налоговыми к др. органами, предприятиями и др. пользователями (банками, иностр. партнерами, акционерами, страховыми обществами и т.д.). Осн. их задачей явл. установление достоверности финанс. отчет-ти проверяемых объектов, а также разработка рекомендаций по устранению имеющихся недостатков в деят-ти хозяйственных органов, улучшению их фин-хоз. деят-ти и коммерч. результатов. Для достижения поставленных задач и целей аудитор. фирмы осущ-ют: финанс. экспертизы; проверки и ревизии фин-хоз. и коммерч. деят-ти предприятий и орг-ций; контроль за правильностью определения доходов, подлежащих налогообложению; предотвращение их занижения и возможность избежания взыскания штрафных санкций; консультирование по вопросам организации учета и управления, составления отчет-ти; проверку правильности и эффект-ти внутрифирменного финанс. контроля и аудита. В целом область аудиторских услуг весьма значительна. К ней можно отнести также: постановку и организацию бухгалтерского учета; подготовку документов, необходимых при создании совместных предприятий

28. Органы финансового контроля.

Органы, осуществляющие ФК, подразделяются на органы общей (парламент, президент, правительство и др.) и специальной (министерство по налогам и сборам и др.) компетенции.

Сист. органов, осущ-х ФК, может быть классиф-на на органы, для кот-ых контрольные функции в обл. финансов не явл. основными и органы, специально созданные для осущ-ния ФК. К 1 группе относ. органы гос. власти и госуправления общей компетенции, для кот-ых контроль за выполнением национ. и региональных программ по экономич. соц. развитию явл. одним из направлении их управленческой деятельности. На их права и обяз-ти в этой обл. указывают законы уставы, положения.

В РБ придается большое зн-ние совершен-нию гос. контроля. В этих целях реорганизуются прежние и создаются новые органы, в функции кот-ых входит осуществление ФК. В 1997г. создан Комитет гос контроля, в 1994г. Служба контроля администрации Президента.

Контрольные функции в обл. финансов осуществляют и местные органы власти, и вправления в пределах своей компетенции. Высшим специализ. органом ФК явл. Комитет госконтроля. Конституция РБ указывает на то, что этот орган осущ-т госконтроль за исполнениям республик. бюджета, использованием госсобственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других госорганов, регулирующих отношения госсобственности, хоз, финанс и налог отношения. В функции комитета входит также осущ-ние контроля за: расходованием средств госбюджета; использованием исполнительными и распорядительными органами кредитов и валютных ресурсов; движением валютных средств на тер-рии; состоянием контрольно-ревизионной работы в орг. исполнит. власти. Широкими полномочиями в обл. ФК наделено Мин. финансов. Оно осущ-т контроль за: соблюдением фин. интересов гос-ва в процессе интеграции РБ в мировое хоз-во; выполнением требований прямых финанс. законов; исполнением республ. бюджета; своевременным поступлением доходов и эффектив. расход-нием по целевому назначению ср-тв республ. бюджета и внебюджетных фондов; состоянием контрольно-ревизионной работы в министерствах и ведомствах.

В сист. Мин. финансов исключительно контрольн. функциями занимается Гл. контрольно-ревизионное упр-ние и его органы на местах. Осн. задачами ГКР явл: осущ-ние контроля за соблюдением министерствами и др органами госупр-ния предп-ями, орг-циями, учреждениями и исполнит. комитетами всех ур-ней финансово-бюджет. законодат-ва; проверка работы финансов орг республики по организации составления и исполнения бюджета; проведение ревизий исполнения смет на содержание бюджет. органов; анализ действующ. в республике системы ведомственного контроля за использ-нием гос денеж ресурсов. К специализ. орг. гос. ФК относят Гос. Налог-й. комитет. Его гл. задачей явл. осущ-ние в пределах своей компетенции контроля за соблюдением закон-ва о налогах и предпр-ве, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов и других обязат. платежей.

Все органы, уполномоченные осущ-ть функции гос. ФК, при проведении ревизий и проверок фин-хоз. деят-ти руководствуются едиными требованиями, изложенными в Положении о порядке орг-ции и проведении ревизий и проверок фин-хоз. деят-ти предприятий, объединений, организаций и учреждений, утвержденном Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь 1 декабря 1995года.