Глава VII

РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЦЕНТРОВ

В данной части проекта решаются следующие вопросы:

определение или уточнение хозяйственного назначения и пер­спектив развития всех населенных пунктов, размещаемых на тер­ритории хозяйства;

обоснование организационно-производственной структуры хо­зяйства, вида, числа, размеров и размещения производственных подразделений, их земельных массивов и границ, а также разме­щение резервов земель (участков) первоочередного выделения зе­мельных долей в натуре (на местности);

размещение производственных центров хозяйства (общехозяй­ственных и бригадных дворов, животноводческих ферм, подсоб­ных предприятий).

Эти вопросы носят преимущественно организационно-хозяй­ственный характер, так как касаются в первую очередь организа­ции производства, расселения и экономики предприятия. Однако ввиду того что они не могут решаться в отрыве от особенностей землевладения (землепользования), его пространственных усло­вий, качества и местоположения земель, устройства территории, они являются неотъемлемой составной частью проектов внутри­хозяйственного землеустройства.

1. ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ

Совершенствование организации территории связано, как пра­вило, с капиталовложениями (на строительство поселков, живот­новодческих ферм, объектов энерго-, тепло-, газо-, водоснабже-

157

ния и др.). Поэтому эффективность землеустройства в данном случае прямо определяется эффективностью соответствующих ин­вестиций.

Общий размер капиталовложений складывается из затрат:

на новое жилищное и культурно-бытовое строительство, инже­нерное оборудование территории (устройство водопровода, кана­лизации, электросетей и т. д.);

на новое производственное строительство, включая животно­водческие постройки, различного рода хранилища, мастерские, гаражи и т. д.;

на реконструкцию или переоборудование построек с целью улучшения условий жизни населения, механизации производ­ственных процессов, повышения производительности труда.

Стоимость жилого, производственного, культурно-бытового строительства и инженерного оборудования территории опреде­ляется на основе действующих типовых проектов.

Затраты на жилищное строительство при 100-процентной уса­дебной застройке определяются исходя из общей жилой площади, приходящейся на 1 человека, стоимости строительства 1 м² жилой площади и общей численности жителей (ТУ). Если считать, что на 1 человека в сельской местности должно приходиться 18 м² жи­лой площади, а стоимость строительства 1 м² составляет 300 руб. (в ценах 1990 г.), то общие затраты на жилищное строительство (А, тыс. руб.) в поселке будут равны

А = 5,4Ж

Укрупненные нормативы для определения затрат на строитель­ство и благоустройство населенных пунктов при неполных удоб­ствах могут быть взяты, например, из книги В. Я. Заплетина, Н.А.Кузнецова, М.А. Сулина «Внутрихозяйственное землеустрой­ство. Методические указания по размещению производственных подразделений, хозяйственных центров, угодий и севооборотов в колхозе (совхозе)» (Пушкин: ЛСХИ, 1980. — С. 5—6); при полном благоустройстве — в книге «Социально-экономические основы землепользования и землеустройства» (Воронеж: ВГАУ, 1999. — С. 119—126). Соответствующие данные (в обобщенном виде) при­ведены в табл. 33.

В целом затраты на новое строительство населенного пункта (поселка) или его расширение (К_п) определяют по формуле

к_п=Х(4-к₍.)и,.,

/

где /4,—затраты на определенный вид строительства (из табл. 33); К,-— балансовая стоимость существующих объектов и сетей; И,- — повышающие коэффициенты к ценам 1990—1991 гг. (из приложения 16).

158