Глава 2. Анализ тенденций Российской Федерации на мировом рынке туристских услуг
2.1. Современное состояние международного туризма в России
Согласно последним данным Барометра международного туризма Всемирной туристской организации ЮНВТО, число международных туристских прибытий выросло на 5% в 2013 году, достигнув рекордной отметки в 1 087 млн. р. Несмотря на глобальные экономические вызовы, результаты международного туризма превзошли ожидания, особенно если учесть, что в 2013 году дополнительно 52 млн. международных туристов в мире совершили путешествия.
По прогнозам ЮНВТО, в 2014 году темпы роста составят 4-4,5%. Наибольшим спросом у международных туристов пользовались турнаправления Азиатско- Tихоокеанского региона (+6%), Африки (+6%) и Европы (+5%). Среди субрегионов лидировали Юго-Восточная Азия (+10%), Центральная и Восточная Европа (+7%), Южная и Средиземноморская Европа (+6%) и Северная Африка (+6%)30.
В 2012 году в развивающихся странах туризм развивался более быстрыми темпами (+4,3%) по сравнению с развитыми странами (+3,6%), что подтверждает тенденцию, наблюдаемую в секторе на протяжении уже многих лет. Число международных туристских прибытий в Европу – самый посещаемый регион мира, количество прибытий в который на протяжении 2012 года составило 534,2 млн, – увеличилось на 3%, что является позитивным показателем на фоне экономической ситуации и высокого показателя 2011 года (+6%) (рисунки 1 и 2).
Рис. 1. Изменения количества прибытий, в %.
Рис. 2. – Доля туристических регионов по количеству прибытий в 2012 году, в %.
Среди субрегионов лучшими стали турнаправления Центральной и Восточной Европы (+7,4%), за которыми следует Западная Европа (+3,2%). В Азиатско-Тихоокеанском регионе (+7%) число прибытий в 2012 году возросло на 15 млн, и общее число международных туристов составило 233,6 млн. Юго-Восточная Азия (+9,4%) оказалась лучшей среди субрегионов в значительной степени благодаря проведению политики содействия развитию межрегионального сотрудничества и координации деятельности в области туризма. Уверенные темпы роста также были зафиксированы в Северной Азии (+6%) вследствие восстановления въездного и выездного туризма в Японии. В Американском регионе (+4,6%) число прибытий возросло на 6 млн, и общий показатель составил 162 млн. прибытий.
Лидировали по показателям темпов роста турнаправления в Центральной Америке (+6%), в то время как в странах Южной Америки (+4%) наблюдалось их некоторое замедление по сравнению с двузначными показателями роста в 2010 и 2011 годах. Страны Карибского бассейна (+4%), с другой стороны, превзошли свои показатели за два предыдущих года, в то время как страны Северной Америки (+3%) укрепили свои результаты 2011 года. Африка (+5,9%) успешно восстановила темпы роста турнаправлений после спада в 2011 году, когда число прибытий сократилось на 0,8% главным образом из-за негативных тенденций в области туризма Северной Африки.
По числу прибытий был достигнут новый рекорд (52 млн чел.) благодаря восстановлению темпов роста туризма в Северной Африке (+9% по сравнению с сокращением на 9% в 2011 году) и продолжающемуся росту туризма в турнаправлениях стран южнее Сахары (+5%). На Ближнем Востоке (–5%) результаты улучшились после 7% снижения в 2011 году, и, тем не менее, согласно оценкам, в регионе в 2012 году было зарегистрировано на 3 млн туристских прибытий меньше, несмотря на явное восстановление темпов роста туризма в Египте (рис. 3)31.
Рис. 3. Картограмма международных туристских прибытий в 2012 году.
По прогнозам ЮНВТО, к 2020 году ожидается туристический бум: количество международных туристских прибытий достигнет 1,6 млрд чел. Согласно прогнозам, темпы роста прибытий в Азиатско-Тихоокеанский, Ближневосточный и Африканский регионы превысят 5% в год при среднегодовых темпах роста в мире, равных 4,1%. Предполагается, что темпы роста на наиболее развитых направлениях Европейского и Американского регионов будут ниже средних мировых. Европа сохранит позиции лидера по количеству международных прибытий, несмотря на то, что ее доля в 2020 году снизится с 60 до 46%. Анализ совокупных показателей туристских прибытий по регионам показывает, что к 2020 году тремя ведущими принимающими регионами будут Европейский (717 млн.чел.), Азиатско-Тихоокеанский (397 млн.чел.) и Американский (282 млн.чел.)32.
По прогнозам ЮНВТО, ожидается бурное развитие выездного туризма. Крупнейшими странами-поставщиками туристских потоков станут Германия, Япония, США, Китай, Великобритания, Франция, Нидерланды, Канада, Россия, Италия. Предполагается, что страной-лидером до 2020 года по количеству туристских прибытий будет Китай (137,1 млн чел.). Вторым по популярности туристическим направлением станут США (102,4 млн чел.), далее − Франция (93,3 млн чел.), Испания (71 млн чел.) (рис. 4).
Рис. 4. Прогнозные доли международного туристического рынка в 2020 году.
Таким образом, влияние глобализационных процессов на международный туризм в мире возрастет, что связано с увеличением доли доходов международного туризма в платежном балансе страны, обеспечением занятости населения, содействием диверсификации экономики, а также рациональным использованием рекреационных ресурсов. Мировые тенденции в сфере международного туризма позволяют отнести туристический бизнес к перспективным отраслям экономики, но сфера туризма в мире развивается неравномерно и имеет региональные особенности. Развитая туристическая инфраструктура способствует улучшению привлекательности страны и ее конкурентоспособности в мире, ускоряет процессы ее интеграции в мировую экономику, обеспечивает переход от аграрной и индустриальной экономики к развитию экономики на основе сферы услуг.
Для развития международного туризма в определенной стране прежде всего нужны такие условия, как благоприятный климат, природа, историческое и культурное наследие, развитая гостиничная инфраструктура и инфраструктура сопутствующих отраслей, высокий уровень безопасности, ценовая доступность туристических услуг, национальный фольклор и культурное наследие, развитая система спортивных развлечений и др.
Рыночная модель экономики обусловливает необходимость совершенствования организационно-экономического механизма развития международного туризма, что связано с интенсификацией этой отрасли, усилением конкуренции на мировом рынке, развитием новых организационных форм международного туризма, повышением мобильности капитала, расширением границ рынков и деловых контактов.
Динамику развития международного туризма в России можно проследить проанализировав статистику въезда иностранных граждан и выезда граждан данной страны за рубеж с туристическими или служебными целями. При этом данные о пересечениях границы со служебными целями рассматриваются как характеристика развития международного делового туризма в стране (рис. 5).
Рис. 5. Статистика въездных и выездных туристических потоков России в 2003-2013 гг., чел.
На протяжении всего рассматриваемого периода с 2003 по 2013 гг. выезд россиян за рубеж с туристическими целями значительно превышает все прочие показатели, причем количество выезжающих стремительно растет с каждым годом. Исключением был лишь кризисный 2009 г., однако уже в 2010 г. количество выездов российских туристов за рубеж превысило уровень 2008 г. К 2013 г. показатель увеличился в 3 раза по сравнению со значением 2003 г., составив более 18 млн чел. На втором месте по численности находится количество иностранных граждан, въезжающих в Россию со служебными целями.
С начала рассматриваемого периода показатель возрос более, чем в 2 раза, но в абсолютном численном выражении он по-прежнему остался значительно меньше количества выезжающих туристов. Количество иностранных туристов, приезжающих в Россию, превышало количество въезжающих со служебными целями лишь в 2003 г., после чего показатель стал медленно падать, и лишь с 2009 г. наметилась слабая тенденция к повышению. По состоянию на 2013 г. число въездов иностранных граждан с туристическими целями в 7 раз меньше числа выездов российских туристов за рубеж. Самые низкие показатели характеризуют состояние выездного делового туризма в России – число выезжающих со служебными целями с 2003 г. также сократилось и согласно данным 2013 г. составляет чуть более 1 млн чел.33
Рис. 6. Превышение импорта туристических услуг в России над экспортом в 1996-2013 гг., млн долл.
Превышение выездного международного туризма над въездным наблюдалось уже с 1996 г., однако в то время разница была значительно меньше, нежели сейчас. Резкий рост стал происходить с 2009 г. Так, в 1996 г. импорт туристических услуг был больше экспорта на 2,9 млн долл., в 2000 г. – на 5,4 млн долл., в 2005 г. – на 11,4 млн долл., в 2010 г. – на 17,9 млн долл., и наконец, в 2013 г. разница составила 41,5 млн долл. Такие данные свидетельствуют о том, в России туризм является не источником валютных поступлений, а каналом утечки валюты из страны. На мировой арене эта тенденция также отчетливо видна – в настоящее время на Россию приходится 5% мирового импорта туризма и лишь 1% экспорта.
Осознавая значимость международного туризма в современном мире и оценивая собственный природно-рекреационный потенциал, Россия рассматривает туризм как приоритетную отрасль экономики, в связи с чем государство содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития, определяет и поддерживает приоритетные туристические направления, осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений и формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма.
Однако фактически туризм в России является развивающейся отраслью, и его влияние на экономику незначительно - доля доходов от туризма в ВВП составляет 2,5% (в мире в среднем этот показатель равен 3,2%). В экспорте услуг туризм занимает 18,2%, что меньше средних показателей по всем группам стран (развитым, развивающимся, с переходной экономикой), и, соответственно, меньше среднемировых показателей (примерно на 7%)34.
Рис. 7. Доля туристических услуг в экспорте услуг России, мира и групп стран, в %.
Такая ситуация сложилась в последнее десятилетие. В период 1996-1998 гг. доля туризма в экспорте услуг России составляла более 50% и превышала средние показатели всех групп стран. С 1998 г. показатель стал резко падать. И хотя снижение удельного веса туристических услуг в экспорте до 2008-2010 гг. характерно для всех групп стран, после 2010 г. экспорт в других странах или плавно возрастает (в развитых и развивающихся странах), или остается на прежнем уровне (в странах с переходной экономикой), в то время, как в России он продолжает снижаться и стабилизируется лишь в 2012 г. на уровне значительно ниже общемирового.
Рис. 8. Доля туристических услуг в импорте услуг России, мира и групп стран, в %.
С импортом ситуация другая – на протяжении всего периода с 1996 г. по 2013 г. Россия оставалась лидером по удельному весу импорта туристических услуг, хотя в динамике показатель то резко снижался (в 2008 г.), то вновь возрастал. Начальное значение в 1996 г. – 51,7%, конечное в 2013 г. – 42,5%. Динамика удельного веса туризма в импорте услуг России схожа с динамикой этого же усредненного показателя в странах с переходной экономикой. Ситуация в развитых и развивающихся странах отличается большей стабильностью, меньшим количеством резких перепадов. Показатели держатся на уровне 20- 30%, то есть на порядок ниже, чем в России.
Российская Федерация имеет самую протяженную сухопутную границу. Общая ее протяженность составляет 22 125 км (в том числе 7616 км по рекам и озерам). Основная территория Российской Федерации граничит по суше с 14 государствами-членами ООН и двумя частично признанными государствами (Республика Абхазия и Южная Осетия). На объем туристских потоков как в страну, так и из страны влияет расположение регионов относительно границы.
Среди регионов России можно выделить те, которые имеют сухопутную границу с другими государствами. При этом протяженность границы отдельных регионов России существенно различается. Многие регионы России граничат с Казахстаном, Монголией, Украиной, Китаем, Грузией, однако россияне предпочитают посещать страны АТР, Европу и страны Юго-Восточной Азии.
На частоту поездок за границу и выбор направления влияет не только расположение регионов относительно границы, но и привлекательность курортного региона или зарубежной страны, наличие доступных и удобных перевозок, а также затраты на пересечение границы.
Среди приграничных регионов России лидерами по выездному туризму являются Приморский край, Забайкальский край, Новосибирская область, Челябинская область, Иркутская область, Тюменская область, Хабаровский край, Самарская область, Амурская область, Омская область.
Главным фактором развития сферы туризма в вышеназванных трансграничных регионах является их уникальное географическое положение на границе со странами, расположенными в непосредственной к ним близости, а также упрощенный порядок пересечения государственной границы для граждан России и сопредельных государств. Регионы Забайкалья и Дальнего Востока больше тяготеют к странам Азиатско- Тихоокеанского региона (Китай, Таиланд, Япония, Южная Корея, Вьетнам). От общего числа туристов, выезжающих за границу, на Китай и Таиланд приходится от 62% до 97% всех туристов. Туристы таких регионов как Новосибирская область, Краснодарский край, Калининградская область, Хабаровский край, Иркутская область, Саратовская область отдают предпочтения выезду в страны Западной Европы, Турцию, ОАЭ, Египет, Израиль, что связанно с наличием разветвленной сети авиалиний, в том числе развитием чартерных туристических программ35.
Таким образом, проведенный сравнительный анализ российских показателей с мировыми свидетельствует о том, что соотношение импорта и экспорта туристических услуг России достаточно сильно выделяется на мировой арене и не является типичным для какой-либо группы стран (хотя и присутствует определенная схожесть с показателями стран с переходной экономикой). Количество россиян, выезжающих за границу с туристическими целями, значительно превышает количество въезжающих иностранных туристов, и эта разница с течением времени лишь увеличивается.
Учитывая огромный туристический потенциал нашей страны36, сложившаяся ситуация требует изучения проблем, препятствующих развитию международного въездного туризма как на территории всей Российской Федерации, так и на уровне отдельных ее регионов, обладающих уникальными природными, культурно-историческими и иными характеристиками. Решение данных проблем позволит наиболее рационально использовать все имеющиеся природно-рекреационные ресурсы, повысить туристическую привлекательность России на международном уровне, и в конечном счете, создать максимально благоприятное для нашей страны соотношение импорта и экспорта туристических услуг.