- •1 Билет Предмет и задачи курса история государственного управления в России.
- •2 Билет. Периодизация истории российского государства
- •3 Билет. Становление государственной власти и управления в языческой Руси.
- •4 Билет. Образование древнерусского государства
- •5 Билет христианизация Руси и изменение в государственном управлении.
- •6 Билет. Особенности государственного и военного управления юго-западной, северо-восточной и северо-западной Руси
- •7 Вопрос Предпосылки и особенности образования русского централизованного государства
- •Сословные реформы
- •Областная (губернская) реформа Петра I
- •Городская реформа (1699-1720 гг.)
- •21 Вопрос Губернская реформа 1775.
- •18 Ноября 1775 г.
- •Вопрос 22. Становление городского государственного и общественного управления.
- •Вопрос 23. Сословные реформы при Екатерины II.
- •Вопрос 24. Предпосылки реформирования государственного управления в России в I пол. XIX в.
- •Вопрос 25. Проекты государственного управления м.М.Сперанского, п.И.Пестеля и н.М.Муравьёва, н.М.Карамзина.
- •Вопрос 26. Государственные преобразования в I пол. XIX в. И дальнейшая бюрократизация государственного управления.
- •Вопрос 27. Систематизация и кодификация российского законодательства в I пол. XIX в. И её значение для государственного управления.
- •28. Предпосылки модернизации системы власти и управления в России во II половине хiх века.
- •29. Судебная реформа 1864. Разработка судебной реформы
- •Краткое содержание судебной реформы
- •Итоги судебной реформы
- •30. Реформы местного самоуправления во II половине хiх века.
- •31. Военные реформы второй половины хiх столетия.
- •32. Контрреформы 1880-1890 гг.
- •33. Государственно-политический кризис в России в 1905-1906 года и изменение в системе гос. Управления.
- •Итоги революции
- •34. Деятельность государственной думы в начале 20 века
- •35. Изменение в гос. И военном управлении в годы 1 Мировой войны. Изменения в государственном аппарате
- •36 Билет: Февральская революция 1917 года.
- •37 Билет: Государственный строй России в период буржуазно-демократической республики (март – октябрь 1917 г).
- •2. Временное правительство и его учреждения
- •38.Коренные изменения после октябрьской революции
- •39. Конституция рсфср 1918 года
- •40 Перестройка гос системы в нэп
- •41. Становление гос аппарата на основе конституции ссср 1924
- •42.Советская номенклатура.
- •Ленинский период
- •Сталинский период
- •44. Конституция ссср 1936 года
- •45. Особенности государственное управление в годы Великой Отечественной Войны.
- •46. Тенденции, роль и противоречия послевоенного государственного управления
- •47. Кризис политической системы сталинизма и реорганизация властных структур в 1953-1957 гг.
- •48. Реформы н.С. Хрущева.
- •49 Смысл и значение контрреформ Брежнева
- •50. Конституция 1977 г.
- •51 Режим андропова и курс черненко
- •52. Управленческий аппарат в период распада ссср
- •53 Распад ссср.
- •54.Создание правовых основ новой российской государственности
- •55.Современная Россия
44. Конституция ссср 1936 года
(неофициальные названия: «Сталинская конституция», реже — «Конституция победившего социализма») — основной закон СССР, принятый VIII Всесоюзным чрезвычайным съездом Советов 5 декабря 1936 года и действовавший (с изменениями и дополнениями) до 1977 года.
Конституция 1936 г. провозгласила победу социализма в СССР. Закреплялось руководящее положение Коммунистической партии, ставшей монополистом в системе государственного управления. Создание других политических партий не запрещалось, но на деле это было невозможно.
Конституция 1936 г. ввела новое название для Советов всех уровней – Советы депутатов трудящихся. Существенно изменились структура и статус органов власти и управления. Высшим органом власти и единственным законодательным органом Союза стал Верховный Совет СССР, получивший те права, которые раньше имели Всесоюзные съезды Советов и ЦИК Союза. Верховный Совет имел двухпалатную структуру: Совет Союза и Совет Национальностей, причем обе палаты были равноправны. Верховные Советы должны были избираться на 4 года и работать в сессионном порядке.
Конституция сохранила Совет Народных Комиссаров СССР, но он был лишен законодательных прав, а мог издавать постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов. В качестве органов отраслевого управления сохранялись народные комиссариаты, которые делились на общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские.
Изменилась конструкция местных советских органов: в областях, краях, районах стали избираться просто Советы. Исполкомы Советов стали только исполнительно-распорядительными органами. При этом Конституция 1936 г. отказалась от громоздкой системы съездов Советов на всех уровнях, упростив систему Советов и сделав ее более четкой.
Новая Конституция решала вопросы формирования, организации и деятельности высших представительных органов государственной власти союзных и автономных республик, а также определяла систему и полномочия органов государственного управления, суда и прокуратуры.
Специальная глава Конституции была посвящена организации государственного единства: в ней закреплялся статус СССР как союзного государства, определялась его компетенция и подтверждался суверенитет союзных республик. Подтверждалось право союзных республик на свободный выход из Союза.
Впервые в Конституцию была включена глава, в которой закреплялись основные политические права и свободы: на труд, на отдых, на образование, свободы слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий и демонстраций, неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки. Были закреплены и основные обязанности гражданина перед обществом и государством.
Конституция закрепила новую избирательную систему: были сняты классовые ограничения, исчезло неравенство городских и сельских избирателей, отпала многостепенность выборов, устанавливался переход к тайному голосованию. На смену производственно-территориальному принципу выборов вводился чисто территориальный.
