- •1. Предмет, метод и система банковского права.
- •2. Принципы и роль банковского права.
- •3. Правовая наука о банковской деятельности и банковском праве.
- •4. Источники банковского права.
- •5. Банковская деятельность как предмет банковского права.
- •6. Понятие, признаки и содержание банковских правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения банковских правоотношений.
- •7. Становление и развитие банковского права в России.
- •8. Досоветский период развития банковского права.
- •9. Советский период развития банковского права.
- •10. Банковские реформы 80-90-ххгодов XX века.
- •12. Запрещенные и исключительные виды банковских операций Банка России.
- •13. Основные направления и способы регулирования Банком России денежного обращения. Эмиссия наличных денег. Понятие и условия осуществления денежной эмиссии.
- •14. Банковское регулирование и банковский надзор как один из основных видов: деятельности Банка России. Текущий банковский надзор.
- •15. Правовые формы взаимодействия Банка России и государства. Взаимное представительство Центрального банка рф и Правительства рф.
- •16. Правовой режим имущества и прибыли Банка России. Уставной капитал Банка России.
- •17. Органы управления Центрального банка Российской Федерации.
- •18. Структура Центрального Банка России. Правовой статус территориальных управлений Банка России и их расчетно-кассовых центров.
- •19. Правовое регулирование банковской тайны.
- •20. Понятие и признаки кредитной организации.
- •21. Коммерческий банк как кредитная организация, хозяйственное общество и предприниматель.
- •22. Правовое положение и виды небанковских кредитных организаций.
- •23. Порядок и этапы создания коммерческого банка. Содержание требований, предъявляемых к порядку создания кредитной организации.
- •24. Лицензирование банковской деятельности.
- •25. Банковские операции и сделки кредитных организаций.
- •26. Правовой режим имущества банка. Собственные средства банка. Уставной капитал. Требования, предъявляемые к уставному капиталу банка.
- •27. Реорганизация кредитной организации. Виды и порядок реорганизации.
- •1) Реорганизация, проводимая по инициативе кредитной организации.
- •28. Проблемы укрупнения и разделения банков и иных кредитных организаций. Правовые последствия реорганизации.
- •29. Основания и порядок прекращения деятельности кредитных организаций.
- •30. Отзыв лицензий кредитных организаций.
- •31. Ликвидация кредитных организаций.
- •32. Понятие несостоятельности (банкротства) кредитных организаций.
- •33. Меры по предупреждению банкротства кредитных организаций.
- •34. Финансовое оздоровление кредитной организации.
- •35. Временная администрация по управлению кредитной организацией.
- •36. Последствия банкротства кредитной организации. Страхование вкладов физических лиц.
9. Советский период развития банковского права.
После Февральской и Октябрьской революций 1917 г., началась ликвидация существовавшей системы кредитных учреждений. Декретом от 14 декабря 1917 г. все банки были национализированы советской властью и объединены с Государственным банком, а банковское дело стало монополией государства. Государственный банк был преобразован в Народный банк РСФСР, с которым по декрету СНК от 10 апреля 1919 г. были объединены сберегательные кассы. После ряда преобразований в 1922 г. был образован Государственный банк СССР. Наряду с ним, начиная с 20-х годов, было образовано достаточное количество различных кредитных учреждений, в том числе акционерных банков, осуществляющих операции по банковским счетам. Таким образом, складывалась двухуровневая банковская система. Но необходимо учитывать, что в связи с гражданской войной, военным коммунизмом и другими негативными явлениями в экономике страны говорить о полноценных операциях по банковским счетам не имеет смысла вплоть до периода НЭПа, когда началось оживление экономических отношений.
В советский период правовое регулирование банковской деятельности осуществляется достаточно обширным массивом нормативных актов, принятых различными государственными органами. Вначале это были декреты и постановления ЦИК, СНК, Наркомфина и других органов, затем – постановления Совета Министров, в том числе совместно принятые с ЦК КПСС, уставы Государственного и других банков, отраслевые нормативные акты, ведущую роль среди которых играли инструкции, письма, приказы и телеграммы Государственного банка СССР.
Реформирование советской банковской системы начинается в конце 90-х годов. Назревает острая необходимость обновления и кодификации банковских норм.
В период с середины 80-х гг. по 90 гг. принимаются ряд подзаконных актов кардинально меняющих основы осуществления банковской деятельности в СССР и РСФСР.
Постановлением СМ СССР от 31 марта 1989 г. N 280 "О Переводе государственных специализированных банков СССР на полный хозяйственный расчет и самофинансирование" государственные специализированные банки СССР были переведены на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, положив в основу деятельности банков прибыль (доход) как обобщающий показатель эффективности работы и главный источник укрепления и развития банковских учреждений, социального развития и материального стимулирования. Фактически это было начало новой банковской эры – вне полного государственного участия.
В последующем, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 13 июля 1990 г. №92-1 "О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики". российский республиканский банк Госбанка СССР был преобразован в Государственный банк РСФСР, подотчетный Верховному Совету РСФСР.
Складывающие экономическая ситуация, рост количества банков, вызывают необходимость в принятии кодифицированного законодательного акта о банковской деятельности.
В конце 1990 года принимаются долгожданные законы:
- Закон РСФСР от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности в РСФСР" (с изм. и доп. от 12 декабря 1991 г., 24 июня, 13 декабря 1992 г.);
- Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 394-1 "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изменениями от 27 декабря, 26 апреля 1995 г., 20 июня 1996 г., 27 февраля, 28 апреля 1997 г., 4 марта, 31 июля 1998 г., 8 июля 1999 г., 19 июня, 6 августа 2001 г., 21 марта 2002 г.).
