70. Развитие землеустроительной науки до 1917 г.

Развитие наук, связанных с землеустройством, особенно изучающих свойства земли отмечается с древности. Первые сведения о геодезических измерениях встречаются в Ассирии, Др. Египте и Др. Греции. Информация о правовой стороне земельных преобразований существовала еще у древних греков и римлян.

В России землеустроительная наука возникла в XVIII веке после реформ Петра 1 на основе развития геодезической части межевых работ. Первые печатные работы о землеустройстве, землевладении, землепользовании, изучении земельных ресурсов появились во второй половине XIX в. Сюда относится книга А. Васильчикова «Землевладения и земледелие в России и др. европейских гос-х»

Новый всплеск интереса к вопросам землеустройства в начале XX в, накануне и в процессе проведения Столыпинской аграрной р-мы. Были опубликованы работы А.Фортунатова, А.А.Мануйлова, Н.В.Карышева, О.Тернера, П.В.Ящерицина, Т.Н.Волкова и др. В этот период зем-во рассматривалось как основная часть аграрной политики. Много работ было посвящено изучению зем. ресурсов страны, в т.ч Сибири: «Материалы по обследованию арендного хоз-ва в Алтайском округе»(1896), «Киргизское хоз-во в Акмолинской области»(1909), «С/х ведомство за 75 лет его деят-ти»(1914)итд

Зем-во в начале XX в.- инструмент государственной политики. Оно имело хар-р преимущественно технических и юридических мероприятий. О.Хауке, профессор Межевого института «Зем-во есть по существу акт правообразующий и правопреобразующий». К 1917 образовалась науч.школа Межевого института, становились науч.кадры в Воронежском и Горы-Горецком с/х институтах.

71. Развитие землеустроительной науки социалистического периода

Зем-во получило мощный импульс к развитию, связанный с вновь созданным политическим и экономическим управлением. Становление зем-ва происходило в 1917-1940. Главное направление науч. деят-ти – формирование нового содержания зем-ва, его классовой установки. Из-за смены соц-эконом и полит строя возникали разнообразные течения зем-ва.

Идеи однократности и исчерпаемости – желание закрепить определ. формы землевлад., землепольз. в условиях нестабильности политики и экономики. Отстаивали сохраненные сис-мы землепольз., созданной при Столыпинской реф-ме. Данная идея противоречин логике общественного развития, но зато создает и поддерживает определенную устойчивость и стабильность в организации использования земли.(В.С.Мартынов, Маркевич)

Техницизм (математическое направление) –землеустроительные действия преимущественно геодезические, т.е измерение на местности и обработка данных. Возникло еще при Петре I и Екатерине II, возродилось в связи с тем, во время революции эконом и юридич основа землеустроительных мероприятий была отвергнута, а новых положений не было создано.(К.Н.Сазонов,В.И.Киркор)

Практицизм (эклектическое направление) – возникает, когда наука отстает от практических задач и по ряду причин не может определить перспективу. Тогда кажется, что сегодняшние практические задачи, вытекающие из проблем народ. хоз-ва, и есть полное содержание зем-ва. Отрицается возможность зем. науки развиваться по своим законам, , выявлять свои особенные закономерности в организации использования земли и связывать все их задачи с конкретными полит. и эконом. задачами (Ф.Г.Некрасов,А.А. Ржаницын)

Схоластическое направление – противоположность эклектизму. Опара только на внутренние законы зем-ва, излишняя наукообразованность создавали сложность в понимании простых землеустроительных проблем. Для развития науки это было неплохо, но слабо воспринималось производством. Была сложная терминология, обозначающая простые задачи, отстранялась наука от практических интересов общества.

Основное направление – Последовательно социалистическое – отвечало конкретным задачам общества. Основатель П.Н.Першин – сформировал понятие соц-эконом сущности зем-ва. Осн вклад в развитие науки внесли ученые Межевого института(Московского института инженеров зем-ва)(С.А.Удачин,О.Хауке,А.ДШулейкин и др.)

Теория и методика зем-ва этого периода строилась на обеспечении задач жесткого планового управления экономикой и обществом.

Большую роль в становлении землеустроительной науки соц-го периода внес НИИОТ(Научно-исследовательский институт организации территории) – сформированы основные теории и методики зем-ва. Науч. Представления о зем-ве с 1917 по 1990 изменялись от соц-эконом уклона к эконом-технич, а к 1970 активно начали изучаться правовая, эконом, технич и в конце периода экологическая стороны зем-ва. Координатор – Гос институт зем ресурсов, в проследние годы- РосНИИземпроект.