30 Система плановых показателей и нормативов

Разработка бизнес-плана осуществляется на основе системы технико-экономических показателей, норм и нормативов.

Показатель — это качественно определенная переменная величина, которой может соответствовать множество количественных значений. Он состоит из одного или нескольких признаков, отражающих сущность (качественную сторону) явлений или процессов, и всегда из одного основания — количественной их характеристики: размера, относительной или абсолютной величины. Основания применяют для расчета необходимых величин, а признаки — для поиска нужных единиц, их выборки, членения и т.п. Используемые в планировании показатели должны обладать:

• достоверностью — точно соответствовать объективному состоянию отражаемого явления;

• свойствами меры — быть измеряемыми и вполне определенными;

• достаточностью — полно характеризовать существенные стороны производства или сбыта продукции;

• однозначностью — не допускать различных толкований, не быть двусмысленными;

• способностью агрегироваться, разукрупняться и быть сопоставимыми;

• гибкостью, адаптивностью и способностью отражать все изменения условий функционирования объекта планирования;

• оперативностью — своевременно поступать к разработчику плана;

• лаконичностью — высокой информационной насыщенностью;

• экономичностью — минимум затрат на сбор и обработку.

Плановые показатели в зависимости от их содержания подразделяются на следующие основные группы: количественные и качественные, натуральные и стоимостные.

Количественные показатели отражают объемы производства валовой, товарной продукции, прибыли, численность работающих и т.д. в абсолютных величинах (рублях, тоннах, метрах, человеко-часах и др.).

Качественные показатели — это относительные величины, например, повышение производительности труда, прирост эффективности, снижение затрат и др., выражающие соотношение между количественными показателями. Следует иметь в виду, что качественные показатели имеют количественную определенность, а количественные — качественную характеристику.

Стоимостные показатели позволяют соизмерять в денежном выражении любые виды товаров, услуг или работ.

Важное значение в планировании имеют технико-экономические нормы и нормативы.

Норма — мера затрат труда и расхода сырья, энергии, материалов и т.д. в абсолютном измерении на производство единицы продукции (работы, услуги) при заданных нормальных средних условиях.

Норматив — относительный показатель степени использования средств производства при современной технике и технологии, прогрессивной организации труда и высокой квалификации персонала.

В практике планирования применяют шесть основных групп норм и нормативов:

1) удельные нормы материальных затрат сырья, материалов, комплектующих изделий, энергии и т.д.;

2) нормативы использования орудий труда: машин, оборудования, инструментов, механизмов;

3) организационные нормативы: длительность рабочего периода, времени обращения, объем незавершенного производства, запасы сырья, продолжительность освоения проектных мощностей и др.;

4) нормы качества продукции — соответствие стандартам;

5) нормы окупаемости затрат и прибыльности производства;

6) нормы труда:

• норма затрат времени — количество рабочего времени на единицу продукции (работ, услуг);

• норма численности — количество работников соответствующей квалификации, необходимых для выполнения планируемого объема работ;

• норма времени обслуживания — рабочее время для обслуживания объекта;

• норма выработки — объем работы (в штуках, метрах, килограммах и т.д.), который планируется выполнить в единицу времени (час, смену и т.д.);

• норма обслуживания — количество машин, единиц оборудования, рабочих мест, площади и других производственных объектов, закрепленных за одним или группой работников.

Нормы и нормативы должны быть обоснованы технически, экономически и физиологически. Техническая обоснованность норм состоит в учете влияния факторов на продолжительность выполнения работ при среднем уровне умения работника и интенсивности труда. Экономическая обоснованность состоит в обеспечении равной и оптимальной напряженности норм. Физиологическая обоснованность — соответствие регламенту труда и отдыха, санитарно-гигиеническим условиям.