- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Конституционное (государственное) право Российской Федерации»
- •1. Выборы Президента Российской Федерации.
- •2. Гарантии избирательных прав граждан и права на участие в референдуме.
- •3. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (структура, полномочия).
- •4. Государственная символика (гимн, герб, флаг).
- •5. Гражданство (понятие, принципы).
- •6. Законодательный процесс.
- •7. Избирательный процесс в Российской Федерации.
- •8. Компетенция российского Президента.
- •9. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •10. Конституционные гарантии правового статуса личности по Конституции Российской Федерации.
- •11. Конституционные принципы и гарантии местного самоуправления по Конституции Российской Федерации.
- •12. Конституционные принципы правосудия в России.
- •1. Осуществление правосудия только судом.
- •2. Принцип законности.
- •3. Самостоятельность судов, независимость судей.
- •4. Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел.
- •5. Участие граждан в осуществлении правосудия
- •6. Право на судебную защиту.
- •7. Состязательность и равноправие сторон.
- •8. Гласность судебного разбирательства.
- •13. Конституционный суд Республики Карелия (состав, компетенция).
- •14. Конституционный суд рф (состав, компетенция).
- •15. Конституция Республики Карелия. Система органов Гос власти Республики Карелия.
- •16. Место и роль Правительства в системе органов Гос власти рф.
- •17. Место и роль парламента в государственном механизме рф.
- •18. Место и роль Президента в государственном механизме рф.
- •19. Обязанности человека и гражданина по Конституции рф.
- •20. Организация работы российского Парламента.
- •21. Особенности производства отдельных категорий дел в Конституционном суде рф.
- •1) Рассмотрение дел о соответствии Конституции рф нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними.
- •2) Рассмотрение дел о соответствии Конституции рф не вступивших в силу международных договоров рф
- •3) Рассмотрение дел по спорам о компетенции
- •4) Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •5) Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов
- •6) Рассмотрение дел о толковании Конституции рф
- •7) Рассмотрение дела о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента рф в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления
- •22. Особые правовые режимы в рф (режимы чрезвычайного и военного положения).
- •23. Понятие и принципы избирательного права в России.
- •24. Порядок формирования Совета Федерации и выборов в Гос Думу Федерального Собрания рф.
- •25. Порядок принятия поправок, пересмотра Конституции рф.
- •26. Права и свободы человека по Конституции рф (общая характеристика).
- •27. Правовой статус личности (понятие, виды).
- •28. Правовой статус политических партий в России.
- •29. Правовой статус Уполномоченного по правам человека Российской Федерации.
- •30. Прекращение полномочий Правительства Российской Федерации.
- •31. Прекращение полномочий Президента Российской Федерации.
- •32. Прекращение российского гражданства.
- •33. Принципы организации и деятельности органов государственной власти в России.
- •6) Взаимодействие органов, способствующих их работе
- •34. Принципы организации органов государственной власти субъектов Российской Федерации (законодательные (представительные), исполнительные, судебные органы).
- •35. Принципы конституционного статуса личности по Конституции Российской Федерации.
- •36. Принципы российского федерализма.
- •37. Приобретение российского гражданства в общем порядке.
- •38. Приобретение российского гражданства в упрощенном варианте.
- •39. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- •40. Референдум в Российской Федерации (федеральный, региональный, местный).
- •41. Решения Конституционного суда Российской Федерации.
- •42. Система органов государственной власти по Конституции Российской Федерации.
- •43. Система сдержек и противовесов в Российской Федерации.
- •44. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (структура, полномочия).
- •45. Статус автономий в составе Российской Федерации.
- •46. Статус депутата Государственной Думы и статус члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •47. Статус краев, областей, городов федерального значения в составе Российской Федерации.
- •48. Статус республик в составе Российской Федерации.
- •49. Статус языков в Российской Федерации.
- •50. Судебная система в России.
- •Суды Российской Федерации
- •51. Типы избирательных систем в Российской Федерации.
- •52. Формирование Правительства Российской Федерации.
4. Государственная символика (гимн, герб, флаг).
Согласно Конституции РФ государственные флаг, герб и гимн РФ устанавливаются ФКЗ. ФКЗ о флаге, гербе и гимне (только мелодия) подписаны 25 декабря 2000 и вступили в силу 27 декабря 2000. Текст слов гимна временно до внесения его в закон утвержден указом Президента РФ от 30 декабря 2000.
- Государственный гимн РФ представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом. Государственный гимн РФ может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном варианте. При этом могут использоваться средства звуко- и видеозаписи, а также средства теле- и радиотрансляции. Государственный гимн РФ должен исполняться в точном соответствии с утвержденными музыкальной редакцией и текстом.
- Государственный герб РФ представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
- Государственный флаг РФ является официальным государственным символом РФ. Государственный флаг РФ представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. Многоцветный рисунок Государственного флага РФ помещен в приложении к настоящему Федеральному конституционному закону.
5. Гражданство (понятие, принципы).
Вопросы гражданства РФ регулируются Конституцией РФ, международными договорами РФ, ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», а также принимаемыми в соответствии с ними другими НПА РФ.
Характеристика понятия:
1) как правовой институт,
2) правоотношение.
1 – Гражданство – гражданин, иностранец, лицо без гражданства, лицо с множественным гражданстом.
Принципы:
1) Свободный открытый характер гражданства;
2) Равное гражданство (статус, права и возможности равные);
3) Единое гражданство;
4) Гражданство автоматически не изменяется;
5) Защита и покровительство граждан, находящихся за пределами РФ;
6) Сохранение гражданства за лицами, постоянно проживающих за пределами РФ;
7) Сокращение лиц без гражданства;
8) Признание двойного гражданства (бипатрид – лицо, имеющее достоверную информацию о принадлежности к 2 или более государствам. Действует, если есть договор о бипатридах – у РФ не заключен);
9) Невыдача своих граждан, преследуемых иностранным государством или иностранными сообществами (Если есть договоры о выдачи) (выдача преступников).
2 - Гражданство — это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Паспорт – документ, удостоверяющий гражданство.
Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Конституция РФ закрепляет лишь базовые принципы института гражданства (в том числе в гл. 1 «Основы конституционного строя»), детальная же регламентация этого конституционно-правового института закреплена в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с изм. и доп. (далее – Закон о гражданстве), принятому взамен одноименного Закона РФ от 28.11.1991 № 1948-1. Основные новеллы нового закона сводятся к большей жесткости его норм по вопросам приобретения российского гражданства по сравнению с правилами, предусматривавшимися прежним законом, однако 11 ноября 2003 г. в Закон о гражданстве был внесен ряд изменений и дополнений, облегчающих процедуру приобретения российского гражданства для некоторых категорий заявителей, прежде всего соотечественников из государств СНГ.
Для лиц, уже имеющих гражданство Российской Федерации на 1 июля 2002 г. (день вступления закона в силу), не требуется никакой перерегистрации или переоформления гражданства.
Конституция РФ и Закон о гражданстве закрепляют следующие принципы гражданства Российской Федерации:
• Единство гражданства. В соответствии с этим принципом республики – субъекты РФ не могут устанавливать собственное гражданство, предусматривающее изъятия из общего, единого статуса гражданина Российской Федерации (Закон о гражданстве, в отличие от Закона 1991 г., о гражданстве республик в составе РФ не говорит вообще); гражданин республики одновременно является гражданином Российской Федерации; правовой статус гражданина России, проживающего в какой-либо республике является единым и на всей территории России и ничем не отличается от статуса российского гражданина, проживающего в ином субъекте РФ; установление гражданства республикой в составе Российской Федерации не порождает двойного гражданства проживающего в этой республике человека – Российской Федерации и соответствующей республики.
• Равенство гражданства независимо от оснований приобретения гражданства, а также от пола, национальности, возраста, социального происхождения и положения и т. п. В частности, гражданство замужней женщины в России не зависит от гражданства мужа (и наоборот), заключение или расторжение брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменения гражданства указанных лиц; изменение гражданства одним из супругов не влечет изменения гражданства другого супруга (ст. 8 Закона о гражданстве).
• Сохранение гражданства при проживании гражданина России за ее пределами. Не существует каких-либо сроков, по истечении которых в случае проживания россиянина в другом государстве он утрачивал бы гражданство Российской Федерации. Право на изменение гражданства – неотъемлемое право любого российского гражданина, отказ в выходе из гражданства Российской Федерации может быть только мотивированным и на основании отлагательных обстоятельств, предусмотренных законом.
• Невозможность лишения гражданина Российской Федерации гражданства или права изменить его. Данный принцип призван обеспечить беспрепятственное осуществление гражданином своих прав без боязни утратить российское гражданство (в частности, за инакомыслие, несогласие с политикой властей и т. п.). В случае осуществления российским гражданином какой бы то ни было противоправной деятельности к нему могут применяться различные виды ответственности и наказания, но такой санкции, как «лишение гражданства», российское законодательство не предусматривает и предусматривать не может.
• Невозможность высылки российского гражданина за пределы России или выдачи иностранному государству (экстрадиции). Гражданин России не может быть выслан из страны, равно как и иметь препятствия для возвращения на Родину (при этом данный принцип не ограничивает полномочия органов государственной власти РФ по выдворению за пределы России иностранных граждан и лиц без гражданства по предусмотренным законом основаниям). Россиянин также не может быть выдан другому государству в случае совершения правонарушения за рубежом и предъявления соответствующего требования этого государства о выдаче с целью привлечения к ответственности (экстрадиция других лиц, находящихся на территории Российской Федерации, возможна на основании межгосударственных договоров о правовой помощи для привлечения к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение). Однако если совершенное деяние, за которое преследуется российский гражданин, является противоправным и с точки зрения российского законодательства, то этот гражданин должен быть привлечен к ответственности по нормам законодательства РФ.