2. Роль кадастра в современных условиях развития общества

Земля до недавнего времени находилась главным образом в собственности государства. В настоящее время созданы все предпосылки для формирования частной собственности на землю. Земля стала товаром, который можно продавать, дарить или передавать по наследству. Это положение требует несколько иного подхода к земельным отношениям, поскольку каждый собственник земли имеет прибыль. На основании этого государство (или населенный пункт) вправе получать с земельного участка часть дохода. Эту политику реализует служба кадастра посредством выполнения технической, экономической и юридической функций. При этом уточняются существующие границы землепользований или намечаются границы вновь создаваемых землевладений, определяется целевое назначение земельных участков и режим фактического их использования, гарантируются права юридических и физических лиц на закрепленный земельный участок. Из сказанного выше следует, что деятельность службы кадастра дает возможность упорядочить землепользование на конкретной территории, а также вносить ежегодную прибыль в федеральный или муниципальный бюджет. При этом все землевладельцы заинтересованы в том, чтобы земельные участки были закреплены за ними официально, и эти права были гарантированы государством. Ежегодный налог на землевладение незначителен и не является препятствием для официального оформления землевладения. Таким образом, роль кадастра заключается в том, что его деятельность гарантирует права юридических или физических лиц на земельный участок, позволяет более рационально использовать закрепленные за населенными пунктами территории, получать прибыль в местные бюджеты в виде ежегодных налогов, а также отчислений за выполненный комплекс работ, сопутствующих определению границ участка.

2. Понятие объектов недвижимости

Кадастр регулирует сделки с недвижимостью. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, включая объекты, перемещение которых без ущерба их назначению невозможно (леса, многолетние насаждения, здания, сооружения).

Другая группа недвижимости включает все объекты, подлежащие государственной регистрации в специальных регистрах или реестрах. В эту группу включаются объекты, перемещение которых предусмотрено природой их существования: самолеты, морские и речные суда, космические корабли и другие.

Объекты недвижимости обладают физическими, юридическими и экономическими характеристиками.

К физическим характеристикам объекта недвижимости относятся пространственно-площадные параметры, принадлежность объекта или его части к территориальным зонам, а также прочие характеристики, используемые для определения стоимости недвижимости и ее описания как объекта кадастрового учета.

Правовой статус объекта недвижимости определяется описанием субъекта права (правообладателя), содержанием и объемом прав субъекта на принадлежащий ему объект недвижимости, а также указанием основания возникновения прав субъекта на объект недвижимости.

К экономическим характеристикам объекта недвижимости относятся значения его стоимостных оценок (нормативная, рыночная или восстановительная стоимость), арендная плата.

Сведения о физических и экономических характеристиках, а также о правовом статусе объектов предоставляются соответственно в реестрах объектов, реестре оценок и прав.

Городской кадастр включает сведения о территориальных зонах, выделяемых на обслуживаемой территории. Закрепляется это решениями органов власти, в компетенции которых находится территория, и решениями вышестоящих по отношению к ним органов. Информация в полном объеме об объектах недвижимости, являющихся собственностью юридических или физических лиц, представляется службам государственного городского кадастра. В целях однозначной идентификации объектов недвижимости на территории России действует единая схема присвоения номеров (прил. 1).