- •Оглавление
- •Глава 1. Общие сведения и характеристика Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия)……………………………………………….6
- •Глава 2. Государственное управление в области охраны труда на территории Республики Саха (Якутия)………………………………………………………....13
- •Глава 3. Результаты государственной экспертизы условий труда…………….37
- •Глава 4. Состояние охраны труда в Республике Саха (Якутия)………………..53
- •Глава 5. Экономическая часть……………………………………………………73
- •Введение
- •Глава 1. Общие сведения и характеристика Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
- •1.1 История возникновения и развития министерства
- •1.2 Краткая характеристика Министерства
- •1.3 Государственная экспертиза условий труда
- •Режим работы Министерства
- •Глава 2 Государственное управление в области охраны труда на территории Республики Саха (Якутия
- •2.1. Нормативно-правовое регулирование в сфере охраны труда
- •2.2 Система государственного управления охраной труда
- •2.2.1 Организационная структура государственной системы управления охраной труда в Республике Саха (Якутия)
- •2.2.2. Функции субъектов и объектов государственной системы управления охраной труда
- •2.2.3 Отраслевой уровень
- •2.2.4 Уровень местного самоуправления
- •2.3 Межведомственная комиссия по охране труда в Республике Саха (Якутия)
- •Динамика показателей работы органов местного самоуправления в области охраны труда
- •2.4 Социальное партнерство в сфере условий и охраны труда. Общественный контроль за охраной труда
- •Динамика зарегистрированных территориальных соглашений и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в рс(я)
- •Сведения о количестве зарегистрированных коллективных договоров в Республике Саха (Якутия) и действующих по состоянию на 01.01.2015 года
- •Организация общественного контроля за соблюдением требований законодательства об охране труда на предприятиях и в организациях Республики Саха (Якутия) в 2014 году.
- •Показатели работы технической инспекции труда за отчетный период следующие:
- •Глава 3. Результаты государственной экспертизы условий труда
- •3.1 Цели и задачи
- •3.2 Порядок проведения государственной экспертизы условий труда
- •3.2.1 Процедуры государственной экспертизы условий труда и сроки ее проведения
- •3.2.2 Рассмотрение оснований для государственной экспертизы условий труда
- •3.3 Анализ результатов государственной экспертизы условий труда
- •Глава 4 Состояния охраны труда в Республике Саха (Якутия)
- •4.1 Анализ вредных и опасных факторов
- •4.2 Специальная оценка условий труда
- •Данные по проведению спецоценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда)
- •4.3 Организация обучения и проверки знания требований охраны труда работников
- •Количество обученных по вопросам охраны труда в республике
- •Анализ условий труда, травматизма и профзаболеваний.
- •Сведения о профессиональной заболеваемости
- •4.4 Информирование общественности через средства массовой информации о состоянии охраны труда в муниципальном образовании
- •Глава 5. Экономическая часть
- •О финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний
- •Выводы и рекомендации
- •Для устранения выявленных недостатков, рекомендую:
2.2.4 Уровень местного самоуправления
Управление охраной труда в муниципальных образованиях осуществляется на основании Закона Республики Саха (Якутия) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» от 08.12.2005 г.№596.
Настоящий закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в области охраны труда.
Органы местного самоуправления передаются следующие государственные полномочия в области охраны труда:
координация работы в области охраны труда организаций, расположенных на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовых форм и методическое руководство указанной работой;
участие в урегулировании коллективных трудовых споров. Указанные полномочия передаются органам местного самоуправления на неопределенный срок.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда вправе:
принимать нормативные правовые и правовые акты в области охраны труда;
заключать с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), представителями работников и работодателей, а также с организациями соглашения о взаимодействии в области улучшения условий и охраны труда;
запрашивать и получать от организаций информацию и документы, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда;
обращаться в соответствующие органы надзора и контроля с заявлением о проведении проверки по соблюдению организациями законодательства о труде.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий в области охраны труда обязаны:
обеспечить содержание в штатах местной администрации специалиста по охране труда;
создать межведомственную комиссию (координационный совет) по охране труда и осуществлять руководство ее (его) работой;
разработать и обеспечить функционирование системы управления охраной труда на территории муниципального образования;
осуществлять координацию работы служб охраны труда организаций, расположенных на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовых форм и методическое руководство указанной работой;
разработать и обеспечить реализацию территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда;
организовать обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, расположенных на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовых форм;
организовать мониторинг и анализ условий труда, состояния здоровья работников организаций, расположенных на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовых форм;
информировать общественность через средства массовой информации о состоянии охраны труда в муниципальном образовании.
Исполнение переданных полномочий в 36 муниципальных образованиях осуществляют 40 освобожденных единиц специалистов по охране труда, содержание которых финансируется из государственного бюджета республики в виде субвенций местным бюджетам (Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 г.№227 «Об утверждении порядка расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий в области охраны труда»).