6. Основні елементи корпоративної безпеки членів успп

Корпоративна безпека членів УСПП здійснюється на основі системного підходу та багатовекторності системи безпеки підприємств, яка виступає як одна з основних функцій їх розвитку і має такі складові:

1. Безпеку:

– організаційна безпека;

– управлінська безпека;

– інформаційна безпека;

– економічна безпека;

– соціально-психологічна безпека;

– безпека інвестиційної діяльності;

– безпека зовнішньоекономічної діяльності;

– безпека інноваційної діяльності;

– політико-правова безпека;

– енергетична безпека;

– екологічна безпека тощо.

2. Захист:

– правовий захист;

– організаційний захист;

– інженерно-технічний захист;

– інформаційний захист;

– захист комерційної таємниці та інтелектуальної власності тощо;

– захист від недобросовісної конкуренції та промислового шпигунства.

3. Ризики:

– ризик здійснення самої підприємницької діяльності;

– управлінський ризик;

– інноваційні ризики;

– інвестиційні ризики;

– фінансово-економічні ризики тощо.

Тільки врахування всіх складових елементів дасть змогу дійсно утворити систему корпоративної безпеки підприємств-членів успп, забезпечити стабільний розвиток підприємств та підприємницької діяльності.

Рекомендації щодо розробки відповідних механізмів ефективного забезпечення всіх складових безпеки підприємств, мінімізації ризиків та загроз їх ринкової діяльності розробляються департаментом з корпоративної безпеки УСПП і затверджуються рішенням Ради УСПП з корпоративної безпеки. Після цього вони направляються у регіональні відділення та на підприємства.

7. Правова основа системи корпоративної безпеки членів успп

Правову основу системи корпоративної безпеки членів УСПП становлять: Конституція України, Господарський кодекс України, Цивільний кодекс України, Закони України ”Про основи національної безпеки України”, “Про адвокатуру”, “Про банки і банківську діяльність”, “Про державну таємницю”, “Про засоби масової інформації”, “Про захист інформації в автоматизованих системах”, “Про інформацію”, “Про Раду національної безпеки і оборони України”, “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг”, “Про господарські товариства”, “Про захист від недобросовісної конкуренції”, “Про ліцензування певних видів господарської діяльності”, інші нормативно-правові акти, які стосуються організації та забезпечення безпеки підприємств, захисту прав підприємців.

Правовий захист персоналу підприємств, матеріальних і економічних інтересів суб'єктів господарювання та їх клієнтів від протиправних посягань забезпечується на основі норм: Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів, Законів України “Про прокуратуру”, “Про Службу безпеки України”, “Про міліцію”, “Про оперативно-розшукову діяльність” тощо.

Основою Концепції корпоративної безпеки членів УСПП є також положення Громадянського проекту формування недержавної системи безпеки підприємництва, якими передбачаються механізми взаємодії та соціальне партнерство органів державної виконавчої влади всіх рівнів і впливових громадських організацій.

8. ОРГАНІЗАЦІЯ КОРПОРАТИВНОЇ БЕЗПЕКИ ЧЛЕНІВ УСПП

Виходячи з мети, цілей та завдань Концепції корпоративної безпеки членів УСПП, створюється система корпоративної безпеки членів УСПП. Система має чотири рівні функціонування, які здатні повністю забезпечити безпеку кожного підприємства, незалежно від форми власності, створити умови для їх сталого розвитку.

Систему корпоративної безпеки очолює Президент УСПП.

В УСПП утворюється Рада УСПП з корпоративної безпеки (надалі Рада УСПП) – вищий колегіальний орган з питань безпеки та розвитку підприємств (Положення про Раду УСПП надається. Додаток № 1). Рада УСПП розробляє політику та стратегію нейтралізації загроз безпеки підприємств-членів системи корпоративної безпеки УСПП, надає допомогу у вирішенні відповідних питань в органах державної та виконавчої влади.

Реалізація політики корпоративної безпеки членів УСПП, стратегічних завдань нейтралізації загроз безпеці членів системи корпоративної безпеки УСПП безпосередньо покладається на віце-президента УСПП з безпеки. Віце-президент УСПП з безпеки здійснює відповідну роботу через департамент з корпоративної безпеки УСПП, підпорядковується президенту УСПП і звітує перед Радою УСПП. В період між роботою Ради УСПП він безпосередньо відповідає за ефективне функціонування системи корпоративної безпеки членів УСПП.

Департамент з корпоративної безпеки УСПП (надалі Департамент) – постійно діючий орган на який покладені завдання організації та надання допомоги підприємствам із створення та практичного використання системи безпеки. Департамент нараховує 5–7 осіб, які забезпечують організаційну роботу з питань безпеки центру і регіональних представництв УСПП та представників підприємств. Департамент діє за такими напрямами:

– організаційно-правове забезпечення безпеки підприємств-членів корпоративної безпеки УСПП;

– консультаційне забезпечення – надання консультацій з питань безпеки та сталого розвитку підприємств;

– аналітичне забезпечення – здійснення постійного моніторингу, аналізу та прогнозу виникнення загрози, ризиків та небезпек для членів системи корпоративної безпеки УСПП;

– інформаційний супровід – забезпечення підприємств необхідними матеріалами з питань організації та функціонування системи безпеки підприємств.

Організація корпоративної безпеки підприємств–членів УСПП на регіональному рівні.

На базі регіональних представництв УСПП утворюється регіональне представництво з корпоративної безпеки членів УСПП (надалі РПКБ – регіональне представництво з безпеки). Штатна чисельність РПКБ – від потреби. Очолює РПКБ заступник керівника регіонального представництва УСПП, який підпорядковується віце-президенту УСПП з безпеки і діє за його вказівками та підзвітний керівнику регіонального представництва.

На РПКБ покладені завдання надання допомоги членам УСПП регіону, моніторингу стану безпеки підприємств в регіонах, підготовку запитів до віце-президента з безпеки та отримання від Департаменту методичної допомоги з питань організації та функціонування систем безпеки підприємств регіону. РПКБ готують пропозиції для обговорення питань на Раді УСПП, організують виконання рішень Ради УСПП та сприяють взаємодії підприємств з регіональними органами державної влади з питань безпеки. За рішенням Ради УСПП у регіонах може створюватись регіональна рада з корпоративної безпеки членів УСПП.

Організація забезпечення корпоративної безпеки членами УСПП

Безпосередньо безпека кожного підприємства покладається на його службу безпеки або уповноважену на те особа. За необхідності дану функцію може виконувати представник регіонального підрозділу Української національної служби економічної безпеки та захисту інвестицій (надалі УНСЕБ). Керівник підприємства створює та забезпечує ефективну діяльність служби безпеки свого підприємства. Він або уповноважена ним особа організує взаємодію з РПКБ та Департаментом. Тобто інтегрує свою систему безпеки до загальної системи корпоративної безпеки членів УСПП. Таким чином система корпоративної безпеки може формуватися не тільки за ініціативою з Департаменту але й завдяки зустрічній ініціативі підприємства. Така інтеграція надасть можливість ефективно реалізовувати усі механізми нейтралізації загроз для підприємств. Реалізується головний постулат Концепції: безпека кожного члена УСПП є гарантією безпеки розвитку усієї організації. Небезпека для одного члена створює загрозу регіональній безпеці підприємництва, а через неї – і безпеці організації в цілому.

Для підприємств – учасників системи корпоративної безпеки членів УСПП РПКБ та Департаментом надається відповідна допомога. Вона передбачена у розділі “Елементи корпоративної безпеки членів УСПП”. На РПКБ покладені завдання з організації підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів, які безпосередньо забезпечують безпеку підприємств, а також надання консультацій керівникам підприємств з питань безпеки, підготовка уніфікованих документів для діяльності служб безпеки підприємств або уповноважених на те осіб і своєчасне інформування керівників щодо виникнення загроз, ризиків, небезпек та стан аналізу безпеки у регіонах.

9. РІВНІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КОРПОРАТИВНОЇ БЕЗПЕКИ ЧЛЕНІВ УСПП

Перший рівень (тактичний) – безпека здійснюється власними силами підприємства, його службою безпеки (СБП). Діяльність СБП здійснюється на підставі методичних рекомендацій та інформаційних матеріалів, що надаються з Департаменту та РПКБ.

Другий рівень (тактичний, регіональний) – безпека здійснюється за допомогою РПКБ з залученням регіональних суб’єктів безпеки УСПП – УНСЕБ.

Третій рівень (тактичний, центральний) – безпека здійснюється за допомогою використання ресурсів Департаменту, віце-президента УСПП з безпеки.

Четвертий рівень (стратегічний) – загрози безпеці підприємництва нейтралізуються заходами, передбаченими спеціальними рішеннями Ради УСПП, з допомогою дій, скоординованих із представників вищих органів державної влади.

10. МЕХАНІЗМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ КОРПОРАТИВНОЇ БЕЗПЕКИ ЧЛЕНІВ УСПП

Для реалізації цієї Концепції та з метою системного та ефективного забезпечення вирішення питань корпоративної безпеки підприємств на усіх рівнях від заходів, здійснюваних на підприємствах до вирішення проблем загальнодержавного значення, що знаходяться в компетенції Верховної Ради України, Секретаріату Президента України та Кабінету Міністрів України пропонуються такі механізми створення сприятливого, безпечного клімату економічної діяльності в Україні:

Механізми забезпечення корпоративної безпеки членів УСПП у співробітництві з вищими органами державної влади;

– механізми правового забезпечення безпеки підприємств.

У співпраці із народними депутатами Верховної Ради України, які балотувались від підприємств УСПП, ініціювати прийняття низки законодавчих актів, які регламентують вдосконалення заходів безпеки підприємств та підприємницької діяльності в Україні. За рішенням Ради УСПП запропонувати створення в Комітеті ВР України з національної безпеки і оборони групи депутатів із залучанням депутатів позафракційних груп ВР, які б відстоювали інтереси безпеки підприємств на законодавчому рівні. Розглядаючи вдосконалення механізмів нейтралізації загроз для діяльності вітчизняних підприємств, як складової національної безпеки України, за рішенням Ради УСПП звернутися до секретаря РНБО України з пропозицією щодо створення Громадсько-експертної ради з питань безпеки підприємств та їх сталого розвитку. Ініціювати винесення на обговорення засідань РНБО України найбільш проблемних питань безпеки підприємництва та створення умов для їх всебічного вирішення;

– механізми забезпечення розробки та реалізації державної політики у сфері безпеки підприємств України.

За рішенням Ради УСПП увійти з пропозиціями до Секретаріату Президента України щодо створення Робочої групи з питань забезпечення безпеки підприємств та їх сталого розвитку. Ініціювати проведення ряду круглих столів на державному рівні з метою формування державної політики у сфері вдосконалення безпеки підприємництва в Україні;

– механізми забезпечення безпеки підприємств з питань координації роботи з центральними органами виконавчої влади.

За рішенням Ради УСПП ініціювати створення Громадської комісії з питань безпеки підприємств при КМ України. Підготувати необхідні для прийняття КМ України Постанови з питань безпеки підприємництва в Україні, затвердження Державної програми з цього питання та прийняття Концепції з безпеки особи та підприємницької діяльності в Україні;

– механізми забезпечення безпеки підприємництва шляхом нейтралізації впливів злочинності, корупції, промислового шпигунства тощо.

За поданням Ради УСПП делегувати представників УСПП до громадських консультативних рад (колегій), які утворені при МВС, СБУ, Державній податковій адміністрації України. Ініціювати утворення Громадських Рад при Державній податковій адміністрації України, Державній прикордонній службі України, Державному митному комітеті України тощо;

– механізми забезпечення безпеки підприємств-членів УСПП на регіональному рівні.

Ініціювати за рішенням Ради УСПП створення при головах обласних держадміністрацій України громадських комісій з питань безпеки підприємств. Ініціювати утворення при МВС, СБУ, прокуратурах, податкових адміністраціях областей громадських обласних консультативних рад з питань безпеки підприємств.

Механізми забезпечення корпоративної безпеки підприємництва засобами УСПП:

– механізми реалізації політики та стратегії у сфері безпеки підприємств, що забезпечуються діяльністю Ради УСПП, Комісії УСПП з питань безпеки суб’єктів господарювання та захисту інвестицій.

– механізми надання консультативної допомоги підприємствам через Департамент, РПКБ та Бюро ФРУ з питань координації безпеки бізнесу, енергозбереження та захисту інвестицій.

– механізми надання послуг з питань безпеки, забезпечення сталого розвитку підприємств через здійснення відповідних заходів із залученням фахівців - експертів для підприємств за їх заявкою на договірних засадах через (УНСЕБ)¹.

– механізми інформування підприємств з питань виникнення загрози, ризику, небезпеки через РПКБ під контролем Департаменту.

– механізми реалізації системи безпеки на членів корпоративної безпеки УСПП, через організацію діяльності власної служби безпеки з отриманням допомоги та з використанням оптимальних внутрішніх та зовнішніх механізмів забезпечення корпоративної безпеки.

– механізми забезпечення сталого розвитку підприємства через утворення підрозділів конкурентної (ділової) розвідки на підприємстві з забезпеченням безпеки зовнішньоекономічної діяльності, безпеки залучення інвестицій та інвестиційної діяльності.

– механізми забезпечення безпеки підприємств при виникненні екстремальних умов у їх діяльності реалізуються шляхом оперативного втручання Департаменту та РПКБ з залученням усіх дієвих внутрішніх та зовнішніх механізмів безпеки.