3 Метою створення належних умов для набуття громадянами правових знань, а та-кож забезпечення їх конституційного права знати свої права і обов'язки, Указом Президента України

Теорія та історія держави і права. Філософія права

від 18 жовтня 2001 р. № 992/2001 затверджено Національну Програму правової освіти населення України12.

Метою Програми є підвищення загального рівня правових знань, формування в них поваги до права. Реалізація Програми правової освіти населення України сприятиме, зокрема підвищенню рівня правової культури як окремих громадян, так і суспільства в цілому, а також формуванню у громадян поваги до права, гуманістичних правових ідей, загальнолюдських і національних правових цінностей, а також подолання правового нігілізму.

Кожний громадянин повинен знати, які права він має, як ці права захистити, куди звертатись і, найголовніше, вимагати захисту цих прав. Люди не зобов'язані досконало знати закони та підзаконні акти, їм достатньо знати свої конституційні права та методи їх реалізації.

За нашим переконанням, забезпечити реалізацію суб'єктивних прав і юридичних обов'язків у суспільстві зможе висока правова культура юристів. При цьому необхідно зазначити, що розвиток правової інформатизації, координація правової освіти населення, формування у громадян правової культури є одним із основних завдань управлінь юстиції13, які є територіальними органами Міністерства юстиції України.

Правова культура юристів має свої особливості та відрізняється від правової культу-ри інших громадян не стільки елементами структури, скільки змістом. Для неї характерні більш повні правові знання, вміння застосовувати їх на практиці.

Тому повинні пред'являтися високі вимоги і до рівня правової культури суддів, працівників правоохоронних органів, юрисконсультів місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, усіх спеціалістів у галузі права.

Судова форма захисту прав громадян має переваги перед іншими формами. Разом із тим, щоб усі вказані фактори сприяли реалізації прав громадян, необхідна висока якість правосуддя, яка визначається рівнем загальної і правової культури суддів.

Загальновідомим є те, що правова культура судді неможлива без його високої правосвідомості та моральності. Крім того, елементами змісту поняття «правова культура судді» слід визнати його кваліфікованість і компетентність, бажання постійно оновлювати свій «багаж» правових знань, а також «правову активність», що передбачає неухильну позицію і на роботі, і в повсякденному житті, діяти й вести себе як провідник існуючих у суспільстві правових цінностей, бути прикладом законослухняності14. Отже, про рівень правової культури судді свідчать його юридичні знання, досвід роботи, правові установки, ціннісні орієнтації.

Правова культура судді як носія судової влади є складовою правової культури професійного рівня, що одночасно впливає на формування правової культури всього суспільства. При цьому уявлення кожної особи про правову культуру суддів складається на основі суспільної оцінки ефективності здійснення правосуддя за критеріями справедливості та законності.

Механізм формування правової культури в нашій державі має передбачати також вдосконалення законодавства України шляхом приведення його у відповідність до європейських стандартів у галузі прав людини.

Організаційними засобами підвищення рівня правової культури суспільства та окре-мих особистостей є: розвиток правової освіти і правового виховання населення; належне забезпечення його інформацією про чинне законодавство і практику його застосування; боротьба з правовим нігілізмом; видання юридичної енциклопедичної та словникової літератури, коментарів чинного законодавства; розширення правознавчих досліджень тощо.