Вопрос 16

Социально-экономическое развитие в постсоветской России (1991-2011 гг.).

Начиная со 2 января 1992 г. Россия встала на путь проведения радикальной экономической реформы («шоковая терапия»). Основные шаги: введение свободного порядка формирования цен, либерализация торговли, приватизация государственной собственности.

Правительство Ельцина-Гайдара приступило к проведению реформ 2 января 1992 г.:

1. были "отпущены" цены на большинство товаров;

2. был издан Указ Президента РФ "О свободе торговли", "ваучерная" приватизация — с августа 1992 г. по июнь 1994 г.; денежная приватизация — с 1 июля 1994 г.

3. идея "разделить государственную собственность поровну между всеми гражданами страны" оказалась фикцией и ваучеры стали механизмом потери собственности большинством граждан и ее перехода в руки узкого класса профессиональных собственников.

Экономическая реформа на начальном этапе проходила крайне тяжело:

1. цены к концу 1992 г. — в 100 — 150 раз;

2. индексация зарплаты отставала от роста цен;

3. обесценивание вкладов населения; резкому падению уровня жизни большинства россиян.

Негатив.эффекты экономики: возник острый дефицит денежной массы; гиперинфляция; неплатежи среди предприятий; Возникновение огромных долгов между предприятиями, хроническим невыплаты зарплат сотрудникам, гибель и обесценивание многих заводов и иных предприятий.

Россия стала сильно зависеть от мировых экономических организаций — Международного валютного фонда, Всемирного банка, отдельных стран.

Происходила бартеризация экономики; распространение силовых, несудебных способов решения проблем; рост преступности; спекуляция; воровство кредитов; возникновение ряда "финансовых пирамид" и крупных мошеннических структур;

14 декабря 1992 г. Председателем Правительства РФ – Черномырдин. Главные достижения: рост з\п; постепенное снижение темпов инфляции; введение в оборот новых денег (1993, 1998 гг.), стабилизация рубля и денежной массы, победа денежных расчетов над бартером; пополнение золотовалютного резерва страны.

В результате реформы к 1994г:, была разрушена советская система управления экономикой; заложены основы новой рыночной экономики.

НО правительство В. С. Черномырдина не смогло решить всех проблем: резкое падение); ошибки в проведении приватизации; финансовая система периодически была подвержена кризисам ("черный вторник" 11 октября 1994 г); периодически не выплачивалась зарплата; росло большое количество "финансовых пирамид", , Россия попадала во все большую зависимость от западных кредиторов.

Направления экономического развития России в 1994 — 1999 гг. :закрепление результатов радикальной экономической реформы; развитие рыночной экономики. интеграция России в международную эк. систему.

В России произошел самый крупный в новейшей истории обвал рубля; экономика была долларизирована; произошел банковский кризиc.

В 1998 г. произошло падение рубля; парализованы хозяйственные отношения в стране; приостановились инвестиции; разорилось множество предприятий и финансовых структур.

23 августа 1998 г. правительство С. Кириенко было отправлено в отставку.

правительству Е.М. Примакова удалось (до 1999г): стабилизировать ситуацию; остановить падение рубля; вернуть инвесторов; поднять престиж России в мире в силу принципиальной позиции по югославской проблеме.

в 1994 — 1999 гг. - стабилизация экономического положения России и наметились первые признаки экономического роста. В 1997 г. Россия была официально принята в число самых экономически развитых стран мира и стала членом "большой семерки".

Национальные проекты:

1. Программа приоритетных национальных проектов была сформулирована президентом России В.Путиным в 2005. приоритетные направления «инвестиций в человека»: здравоохранение; образование; жильё; сельское хозяйство.

2. Национальный проект здравоохранении. Цели. Укрепление здоровья граждан; Повышение доступности и качества медицинской помощи; Развитие первичной медицинской помощи; Возрождение профилактического направления в здравоохранении; Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью.

Ход реализации: подготовку и переподготовка врачей, дополнительные денежные выплаты мед работникам. Обеспечение оборудованием регионов, введение материнского капитала.

3. Национальный проект образование. Направления проекта: Стимулирование инноваций в сфере образования, интернатицазия, Поддержка талантливой молодёжи, Организация начального профессионального образования для военнослужащих, Организация сети национальных университетов и бизнес-школ, Поощрение лучших учителей, Поставка школьных автобусов в сельскую местность, поставка оборудования в районные школы.

Задачи: создание сети федеральных и национальных исследовательских университетов создать современную систему непрерывного образования.

4. Национальный проект Жильё. Ход реализации: увеличение объёмов ипотечных жилищных кредитов; увеличение доли частных инвестиций в коммунальном секторе и снижение износа коммунальной инфраструктуры, улучшение жилищных условий семьями, включая ветеранов и инвалидов, предоставление субсидий на приобретение жилья

5. Национальный проект Развитие Аграрно-промышленного комплекса.

Направления: развитие животноводства, преодоление демографического кризиса в отрасли, борьба с бедностью, создание современного конкурентоспособного сельхозпроизводства, развитие малых форм агробизнеса; Развитие сельской кредитной кооперации; Развитие лизинга. Национальные проекты реализуются, даже во время экономического кризиса работа и финансирование этих проектов не прекращалась.