2. Функции финансов

Функции финансов - проявление их сущности в действии, выражении их общественного назначения.

Ф-ии финансов:

1)распределительная - вновь созданная в экон-ой системе стоимость подлежит распределению в соответствии с потребностями общества и гос-ва. 

Объекты: ВВП, нац-ый доход, амартизационные отчисления, часть нац. богатства страны.

Субъекты: гос-во, юр. и физ. лица в распоряжении к-ых формируются и используются фонды целевого назначения.

Основные цели (пере)распределения ВВП и нац-го дохода явл.:

- равномерное и эффективное развитие и распределение всех отраслей народного хоз-ва;

- укрепление гос-ва его экономики, оборотоспособности;

- повышение соц. уровня населения страны.

2)контрольная -  постоянный контроль за полнотой, правильностью и своевременностью получения доходов и осуществлением расходов из бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов; проявляется при любой фин-ой операции; выражается в формировании фондов ден. средств (бюджетов и внебюджетных фондов) в соответствии с целями и по установленным законод-ой властью нормативам.

3)стимулирующая -  воздействие фин-ой системы на процессы, протекающие в реальной эк-ке. В ходе формирования доходов бюджетов м/т быть предусмотрены налоговые льготы для опред-ых отраслей. Цель этих льгот — ускорение темпов роста технически передовых изделий. Кроме того, в бюджетах предусматриваются расходы, способные обеспечить структурную перестройку экономики за счет финансовой поддержки наукоемких технологий и наиболее конкурентоспособных производств нац. экономики.

4. Финансовая система государства

Финансовая система - совокупность з-ов, норм и правил, регулирующих фин-ую деят-ть и фин-ые отношения гос-ва; совокупность обособленных и взаимосвязанных сфер и звеньев фин-ых отношений связанных с образованием и использованием центр-ых и децентр-ых ден. средств гос-ва и предприятий.

Финансовый аппарат - часть общегос-го управленческого аппарата, на к-ый возложено управление фин-ой системой РБ (совет Министров, Мин. финансов, ФСЗН, таможенный комитет, отраслевые министерства и ведомства.).

Финансовая система - 2-е крупные сферы:

1)Финансы субъектов хоз-ия различных форм собственности (децентр-ые финансы);

2)Гос-ые или общегос-ые финансы, фин-ая система РБ:

1.централизованные финансы:

гос. бюджет; внебюджетные фонды; гос-ый кредит; гос-ое страхование.

2.финансы дом. хозяйств;

3.децентрализованные финансы:

финансы орг-ий; фин. комм-их орг-ий; фин. некомм-их орг-ий; финансы фин-ых посредников.

7. Фискальная политика рб на современном этапе

Посредством финан. политики гос-во оказывает прямое влияние на структурную перестройку эк-ки, приватизацию, конверсию предприятий военно-промышленного комплекса, определение приоритетных направлений.

Финансовую политику гос-ва иногда называют бюджетно-налоговой политикой. 

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика закл-ся в воздействии гос-ва в лице Мин. финансов РБ при помощи Главного гос-го казначейства на величину и структуру гос-ых расходов и систему налогооб-ия для достижения общеэк-их целей ув. реального ВВП и ур-ня занятости. Необходимые условия - отсутствие инфляции и устойчивый рост эк-ки.

Для этого используется: финансовая стратегия - долговременный курс фин. политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач; финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, перегруппировки финансовых ресурсов.

На настоящем этапе в респ-ке постепенно снижаются налоговые ставки и одновременно ув-ся гос-ые расходы, что характ-ся как мягкая фискальная экспансия. Осуществляется также стабилизационная политика, предусматривающая постоянный рост производства при умеренных темпах инфляции.

Для РБ жизненно важен устойчивый экон-ий рост на фоне приемлемого уровня инфляции. Фискальное регулирование в респ-ке проводится практически ежегодно (неустойчивая экон-ая конъюнктура, нуждающаяся в постоянной корректировке).

Значительные отчисления в респуб-ий и местные фонды весьма негативно влияют на фин-во–хоз-ую деят-ть бел. пред-ий. Они снижают конкурентоспособность отечес-ой продукции и ставят под угрозу дальнейший эк-ий рост (необходимо сократить расходы бюджетных фондов).

Немаловажно - развитие рынка ценных бумаг. Ч/з процедуру биржи проще привлекать капитал как гос-ву, так и хозяйствующим субъектам, причем не только ОАО, но и предприятиям с др. формой собств-ти посредством эмиссии облигаций. Немаловажным является и развитие малого предпринимательства. Это усилит конкуренцию, уменьшит безработицу, повысит качество продукции.