21. Бюджетный процесс

Это установленный порядок сост-ия, рассм-ия, утверж-ия и исполнения бюджета.

Работа по составлению проектов бюджета начинается за 12 – 18 месяцев до начала нового бюджетного года (составляет Мин. финансов).

1)Составление проекта бюджета – на этом этапе закладывается полит-ий и экон-ий курс гос-ва на предстоящий период и опред-ся объем бюджета, степень покрытия расходов регулярными доходами, соотношение налогов и займов, гл-ые направления расходования средств.  Подготовленный Мин.. финансов проект бюджета (до 1 августа, предшествующему фин-му году) после его одобрения правительством - на рассмотрение Президента РБ.

2)Рассмотрение бюджета - вносится на рассмотрение Правительства РБ для детального обсуждения, внесения изменений. Рассм-ые и одобр-ые проекты представляются на рассмотрение Президенту РБ.

За 3 месяца до начала нов. бюджетного года руководитель гос-ва передает в Парламент проект Закона о бюджете РБ.

Если з-н о бюджете не принят с 1 января фин-го года наступает «Временное исполнение бюджета», в соответствии с к-ым на органы исполн-ой власти накладываются ограничения по использованию гос. ресурсов, исходя из показателей з-на о бюджете отчетного года. Проект бюджета после его рассм-ия и утверж-ия палатами Нац. собрания в виде Закона поступает на подпись Президенту. Как правило, утверж-ие бюджета происходит до начала нового года.

3)Исполнение. Принимают участие все гос-ые органы, субъекты хозяйствования. Гл. роль – Мин. финансов. Важное значение имеет кассовое исполнение – организация сбора бюдж. средств, порядок выдачи бюдж.х ассигнований, а также ведение учета и отчетности.  Завершается бюджетный процесс утверждением отчета об исполнении бюджета, последний составляется Мин. финансов и утверждается законод-ым органом.

В течение фин-го года могут вноситься изменения на основании Законов РБ, актов Президента и Правительства, решений местных Советов депутатов. Ув. или ум. объема бюджета производится Парламентом или Президентом; местных бюджетов - соответствующими местными Советами депутатов. Исполнением бюджета занимаются фин-ые органы, казначейство и кред-ые учреждения.

В исполнении бюджета участвуют все плательщики налогов, сборов и др. видов платежей, распорядители кредитов.

14. Денежные фонды организаций

Денежные фонды - это часть фин.ресурсов, специально выделенная в виде фондов целевого использования.

С их помощью осуществляется обеспечение хоз-ой деят-ти необходимыми ден. средствами, а также рас­ширенного воспроизводства; финансир-ие научно-техническо­го прогресса; освоение и внедрение новой техники; эк-ое, стимулирование; расчеты с бюджетом, банками.    Фонды м/о поде­лить на 4 группы:

1)фонды собственных средств (уставный капитал, добавочный капитал, резервный капитал, инвестиционный фонд, валютный фонд, прочие).

Инвест-ый фонд - источ­ник ув. уставного капитала фирмы. Валют­ный фонд формируется на предприятиях, получающих валютную выручку от экспортных опер-ий и покупающих валюту для им­портных операций.

2)фонды привлеченных средств (фонды потребления, расчеты по дивидендам, доходы будущих периодов, резервы предстоящих расходов и платежей).

С одной стороны - средства находятся в обороте предприятия, а с другой — они принадлежат его работникам (дивиденды и фонд потребления).

3)фонды заемных средств (кредиты банков, ком. кредиты, факторинг, лизинг, кредиторы, прочие).

В условиях рыночной эк-ки ни одно предп-ие не м/т обходиться без заемных средств. Многообразие фондов дает возможность ис­пол-ть их в различных ситуациях.

4)оперативные денежные фонды (для выплаты з/п, для дивидендов, для платежей в бюджет, пр.).

Дважды или один раз в месяц формируется фонд для выплаты з/п. Обычно 1 раз в год (или раз в квартал) - фонд для выплаты акционерам дивидендов по акциям. Периодически - фонд для платежей в бюджет различных отчислений.